Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам
Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.
| № пп | Наименование субъекта Российской Федерации | 2023 | СД |
| Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| В целом по Российской Федерации | 12 363 | Х | |
| Центральный федеральный округ | |||
| 1 | Белгородская область | 10 385 | ФСД |
| 2 | Брянская область | 11 854 | ФСД |
| 3 | Владимирская область | 11 992 | ФСД |
| 4 | Воронежская область | 11 261 | ФСД |
| 5 | Ивановская область | 11 497 | ФСД |
| 6 | Калужская область | 11 868 | ФСД |
| 7 | Костромская область | 11 502 | ФСД |
| 8 | Курская область | 11 036 | ФСД |
| 9 | Липецкая область | 10 665 | ФСД |
| 10 | Орловская область | 11 497 | ФСД |
| 11 | Рязанская область | 11 015 | ФСД |
| 12 | Смоленская область | 11 992 | ФСД |
| 13 | Тамбовская область | 11 763 | ФСД |
| 14 | Тверская область | 11 992 | ФСД |
| 15 | Тульская область | 12 239 | ФСД |
| 16 | Ярославская область | 11 868 | ФСД |
| 17 | Москва | 16 257 | РСД |
| 18 | Московская область | 14 858 | РСД |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| 19 | Республика Карелия | 15 374 | РСД |
| 20 | Республика Коми | 15 158 | РСД |
| 21 | Архангельская область | 14 341 | РСД |
| 22 | Ненецкий а.о. | 23 063 | РСД |
| 23 | Вологодская область | 12 486 | РСД |
| 24 | Калининградская область | 12 733 | РСД |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 12 981 | РСД |
| 26 | Ленинградская область | 12 733 | РСД |
| 27 | Мурманская область | 20 188 | РСД |
| 28 | Новгородская область | 12 116 | ФСД |
| 29 | Псковская область | 12 239 | ФСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| 30 | Республика Дагестан | 11 250 | ФСД |
| 31 | Республика Ингушетия | 11 621 | ФСД |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 13 228 | РСД |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 11 374 | ФСД |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 11 127 | ФСД |
| 35 | Чеченская Республика | 11 868 | ФСД |
| 36 | Ставропольский край | 11 127 | ФСД |
| Южный федеральный округ | |||
| 37 | Республика Адыгея | 10 632 | ФСД |
| 38 | Республика Калмыкия | 11 744 | ФСД |
| 39 | Краснодарский край | 11 868 | ФСД |
| 40 | Астраханская область | 11 992 | ФСД |
| 41 | Волгоградская область | 10 660 | ФСД |
| 42 | Ростовская область | 11 621 | ФСД |
| 43 | Республика Крым | 11 992 | ФСД |
| 44 | г. Севастополь | 12 486 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | |||
| 45 | Республика Башкортостан | 11 990 | ФСД |
| 46 | Республика Марий Эл | 10 879 | ФСД |
| 47 | Республика Мордовия | 11 021 | ФСД |
| 48 | Республика Татарстан | 10 508 | ФСД |
| 49 | Удмуртская Республика | 11 003 | ФСД |
| 50 | Чувашская Республика | 10 632 | ФСД |
| 51 | Кировская область | 11 358 | ФСД |
| 52 | Нижегородская область | 11 621 | ФСД |
| 53 | Оренбургская область | 10 755 | ФСД |
| 54 | Пензенская область | 10 660 | ФСД |
| 55 | Пермский край | 11 374 | ФСД |
| 56 | Самарская область | 11 621 | ФСД |
| 57 | Саратовская область | 10 385 | ФСД |
| 58 | Ульяновская область | 11 003 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | |||
| 59 | Курганская область | 11 621 | ФСД |
| 60 | Свердловская область | 12 116 | ФСД |
| 61 | Тюменская область | 12 363 | ФСД |
| 62 | Челябинская область | 11 808 | ФСД |
| 63 | Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 16 951 | РСД |
| 64 | Ямало-Ненецкий а.о. | 17 994 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | |||
| 65 | Республика Алтай | 11 621 | ФСД |
| 66 | Республика Тыва | 12 486 | РСД |
| 67 | Республика Хакасия | 12 610 | РСД |
| 68 | Алтайский край | 12 065 | ФСД |
| 69 | Красноярский край | 13 722 | РСД |
| 70 | Иркутская область | 13 105 | РСД |
| 71 | Кемеровская область | 11 250 | ФСД |
| 72 | Новосибирская область | 12 666 | РСД |
| 73 | Омская область | 11 348 | ФСД |
| 74 | Томская область | 12 441 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| 75 | Республика Бурятия | 13 475 | РСД |
| 76 | Республика Саха (Якутия) | 18 667 | РСД |
| 1 зона: 21 840 | |||
| 2 зона: 18 294 | |||
| 77 | Приморский край | 14 711 | РСД |
| 78 | Хабаровский край | 16 486 | РСД |
| 79 | Амурская область | 14 660 | РСД |
| 80 | Забайкальский край | 14 464 | РСД |
| 81 | Камчатский край | 22 694 | РСД |
| 82 | Магаданская область | 21 511 | РСД |
| 83 | Сахалинская область | 16 813 | РСД |
| 84 | Еврейская авт.обл. | 17 148 | РСД |
| 85 | Чукотский а.о. | 30 906 | РСД |
| 86 | г.Байконур | 12 363 | ФСД |
| 87 | Донецкая Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 88 | Луганская Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 89 | Запорожская область | 10 014 | ФСД |
| 90 | Херсонская область | 10 014 | ФСД |
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Почему нет прибавки к минимальной пенсии
Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?
Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.
Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2021 | 61 | 66 |
| 2021 | 62 | 67 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Новые правила доставки пенсий в 2023 году
На рассмотрение в Госдуму уже внесен Законопроект № 212237-8, который предлагает внести изменения в ФЗ «О почтовой связи» закрепляет. С большой вероятностью, можно сказать, что он будет принят и с 1 апреля 2023 года, доставлять пенсии домой к пенсионеру будет только Почта России.
Положительным изменением будет то, что перед тем как прийти к пенсионеру, почта России будет уведомлять его о визите. Пока правда не известно каким способом (скорее всего это будет звонок по телефону или смс сообщение).
При неудачной попытке доставить пенсию, ее доставят еще раз, предварительно уведомив об этом получателя.
Такое изменение будет полезно для пенсионеров, которые живут в отдаленных населенных пунктах или находящихся на лечении в стационаре больницы.
С другой стороны – это огромная нагрузка на отделения Почты России. Ведь для реализации таких нововведений понадобятся дополнительные кадры. Возможно, Почта России будет привлекать дополнительных сотрудников. Если нет, то почтальонов, по меньшей мере жалко.
Подробнее о новых правилах доставки пенсий через Почту России в 2023 году читайте здесь: В 2023 году в России начнут действовать новые правила доставки пенсий: что предложено изменить и ког
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Возраст выхода на пенсию без трудового стажа в 2021 году
Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2021 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.
Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.
Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2021 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.
При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.
Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.
Сколько нужно зарабатывать для хорошей пенсии?
Средняя пенсия в 2022 году должна составить 18 521 рубль – столько в среднем будут получать те, кто вышел на страховую пенсию по старости и уже не работает. Конечно, по факту большинство пенсионеров получает меньше, но такова средняя цифра.
То есть, в России вполне возможна пенсия около 20 тысяч рублей – это треть от средней зарплаты в России. Недавно мы подсчитали, что даже топ-политики с очень хорошими зарплатами могут получать совсем небольшую пенсию – как Валентина Матвиенко с 50-летним стажем и пенсией от 20 до 25 тысяч рублей. А возможно ли в принципе в России заработать обычную пенсию в размере, скажем, 40 тысяч рублей в ценах 2022 года?
Для пенсии в 40 тысяч рублей в 2022 году нужно иметь 323,7 пенсионных балла. Это не просто много – это очень много.
Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?
- индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
- декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
- периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
- военная служба;
- срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
- период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
- официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
- время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
- период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.