Выдаем справку для службы занятости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдаем справку для службы занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

По какой форме заполняется справка?

Справка может быть заполнена:

• по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;

• по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;

• в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).

Справка о среднем заработке должна содержать:

• наименование и юридический адрес организации;

• ИНН, ОКВЭД;

• Ф. И. О. уволенного работника;

• дату приема и дату увольнения работника;

• условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);

• статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;

• сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);

• номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);

• подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;

• дату составления справки;

• телефон организации для справок;

• печать организации (при ее наличии).

Как рассчитать размер среднего заработка?

Средний заработок определяется по формуле:

Средний заработок

=

Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка

/

Число дней, отработанных в расчетном периоде

х (

Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю)

/

3

)

Размер пособия по безработице

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Как посчитать средний заработок за 3 месяца для Центра занятости

В 2008 году были внесены поправки в Закон №1032-1 1991 года. Согласно поправкам, размер пособий для граждан по основаниям – сокращение, а также увольнение по собственной инициативе, стал одинаков по сумме выплат. Алгоритм расчета заработка граждан на предприятии для справки, предъявляемой в Службу занятости, издан Постановлением Минтруда под №62. По правилам, изложенным в Постановлении, рассчитывается пособие и стипендия для безработных.

Усредненный показатель рассчитывается за предыдущие 3 месяца, с 1-го по 1-е число. В расчет не принимается время, когда за сотрудником был сохранен средний заработок, получение пособия во время беременности, родам, отсутствие работы по вине работодателя, отгулы и т.д. В случае неполучения фактической зарплаты, необходимо исходить из размера заработка, который начислен за предшествующие месяцы, при условии того, что период расчета равен 3 месяцам.

Как рассчитать средний заработок за 3 месяца? В расчете принимают участие известные каждому работнику выплаты: заработок, премии, вознаграждения, надбавки и доплаты к тарифным сеткам, выплаты, обусловленные условиями трудовой деятельности. В расчете не принимают участие социальные выплаты, не имеющие отношения к оплате трудовой деятельности работника. Кроме того, суммы, начисленные во время отсутствия гражданина на рабочем месте, но при условии сохранения за ним заработка. Например, отпускные, периоды болезни, командировки и т.д.

Заработок за 3 месяца, предшествующие увольнению, рассчитывается по формуле:
средний дневной заработок Х среднемесячное количество рабочих дней в периоде расчета = средний заработок
Число рабочих дней в расчетном периоде определяется длительностью рабочей недели, которая установлена в организации.

Заработок сотрудника за день исчисляют по формуле:
сумма начисленной зарплаты в расчетном периоде/число фактически отработанных дней в расчетном периоде = средний заработок за день

Образец справки о среднем заработке

Справка о среднем заработке представляет собой особый документ, который нередко требуется сотруднику. Основной задачей данного документа является подтверждение следующих важных фактов:

1. Того, что сотрудник работает в определенной организации и был трудоустроен туда в официальном порядке, в соответствии с установленной законодательством схемой.
2. Того, что служащий получает фиксированный доход в течение определенного периода времени.

Справка о среднем размере заработка физического лица может потребоваться в самых различных ситуациях. Например, очень часто документ необходим для его последующего предоставления в следующие инстанции:

• в центр занятости населения. Он представляет собой особую организацию, главная задача функционирования которой заключается в оказании гражданам максимального содействия в поисках подходящих мест работы. В данном случае справка может потребоваться для постановки физического лица на официальный учет в эту инстанцию. На основании указанной в документе информации специалист из центра занятости произведет все необходимые расчеты и назначит клиенту специальное пособие по безработице. Расчет этой выплаты осуществляется именно на основании размера среднего заработка человека на его последнем месте трудоустройства перед непосредственным увольнением;
• в центр социальной защиты населения. Очень часто справка о среднем заработке предоставляется именно в эту инстанцию. Дело в том, что в полномочия данной организации входит оформление гражданам различных льгот и привилегий, предусмотренных законодательством. Например, в центре занятости очень часто оформляют субсидии и скидки на оплату коммунальных услуг. Оформление данных бонусов будет возможным только в том случае, если средний размер заработка сотрудника попадает в установленные нормативы;
• в новое место работы физического лица. В некоторых случаях такой документ может потребоваться гражданину даже несмотря на то, что он уже нашел новое место работы и официально устроился на него. Необходимость в получении данного документа может возникнуть, например, при расчете причитающейся сотруднику оплаты больничного листа;
• в банковскую организацию. В большинстве случаев при оформлении потребительского кредита специалистами будет истребована справка о среднем размере заработка клиента.

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

Расчет среднего заработка

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

– за следующие четыре месяца – в размере 60%;

– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

– минимальная – 850 руб.;

– максимальная – 4 900 руб.

Бланк справки о среднем заработке

Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.

Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).

Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.

Образец справки о среднем заработке для центра занятости в 2021 году

Выдать его должна организация, где гражданин проработал в последнее время перед увольнением (см. пункт 1 статьи 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Справка из центра занятости обязательно содержит:

• название компании и ее реквизиты;
• срок трудовой деятельности;
• время, отработанное на условиях полной и неполной рабочей недели (с приведением количества дней и часов), если оно было установлено;
• размер среднего заработка: указать и цифрами, и прописью, чтобы исключить разночтения (для расчета среднего заработка можно воспользоваться онлайн-калькулятором).

Вот как выглядит образец заявления в центр занятости, подготовленный за период с июня по август.

Минимальный и максимальный размер дотации устанавливается Кабмином РФ. Сумма выплаты определяется в зависимости от принадлежности соискателя к той или иной категории.

К первой группе относятся граждане, соответствующие следующим критериям:

• проработавшие (прослужившие) более 26 недель в течение прошедших 12 месяцев;
• уволившиеся вследствие ликвидации компании, сокращения штата либо по собственному желанию;
• проработавшие до призыва в армию более 26 недель, а после окончания службы вставшие на учет в центре занятости;
• признанные безработными по вышеозначенным основаниям, получают ежемесячную компенсацию. При этом срок начисления не превышает полугода в течение календарного года.

Величина выплаты определяется в процентном соотношении к среднемесячному заработку на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы.

Ко второй группе претендентов относятся:

• ранее не осуществлявшие производственную деятельность;
• проработавшие не более 26 недель в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием;
• безработные, имеющие общий трудовой стаж менее года;
• уволенные по причине нарушения производственной дисциплины;
• покинувшие работу в фермерском хозяйстве;
• бывшие индивидуальные предприниматели;
• не представившие документ о среднем заработке на последние три месяца;
• бывшие члены артели (производственного кооператива);
• работавшие в Москве по авторскому соглашению либо по договору гражданско-правового характера.

Для обозначенной группы претендентов в 2021 году предусмотрен минимальный размер пособия по безработице, который будет выплачиваться в течение трех месяцев в суммарном исчислении на протяжении года.

К третьей группе относятся соискатели предпенсионного возраста (в течение 5 лет до момента достижения возраста, который дает право на получение пенсии по старости, в том числе досрочной). В этом случае на получение пособия по безработице могут рассчитывать:

• уволенные по любым основаниям в течение года, предшествовавшего обращению за выплатой;
• проработавшие (прослужившие) не более 26 недель в течение года до начала безработицы. В таких ситуациях назначается ежемесячное минимальное пособие на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет;
• проработавшие (прослужившие) более 26 недель за последний год. Таким гражданам назначается ежемесячная выплата в минимальном размере на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет.

Размер компенсации определяется в процентном соотношении к сумме заработка на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы. В некоторых случаях лица, относящиеся к третьей группе, вправе рассчитывать на увеличение периода выплат на две недели за каждый год работы.

Правило имеет силу в отношении безработных, имеющих страховой стаж не менее 20 и 25 лет для лиц женского и мужского пола соответственно, а также требуемый стаж работы в определенной отрасли. Период начисления выплат в этих случаях не может быть более 24 месяцев в суммарном исчислении в течение трех лет.

Где потребуются сведения о зарплате

Справка о заработной плате — документ, в котором содержится информация о начислениях сотрудника за определенный период времени, а также сведения о продолжительности трудового стажа, должности и данные о работодателе.

Ситуации, в которых может потребоваться информация о средней зарплате, довольно много, например:

• оформление заявки на получение кредита, займа или ссуды;
• при постановке на учет в центре занятости населения;
• для получения визы иностранного государства;
• оформление социальных пособий и страховых выплат (пенсий и больничных);
• судебные разбирательства и споры;
• получение субсидий, установленных законом.

Получить справку для ЦЗН может только гражданин, трудовая деятельность которого была официально зарегистрирована.

Об ее оформлении необходимо позаботиться заранее.

Обратиться к работодателю с просьбой ее предоставления следует сразу — при увольнении.

Процедура и порядок увольнения регламентируется действующим Законодательством РФ. В соответствии с 84 статьей ТК РФ, руководство предприятия обязано произвести расчет подлежащих к выплате денежных средств не позднее заключительного дня работы сотрудника.

При получении письменного заявления по месту работы выдаются все документы, в которых отражена информация, касающаяся трудовой деятельности гражданина.

Отказ в выдаче справки о средней зарплате для предъявления ее на биржу труда считается нарушением норм ТК РФ.

В таких ситуациях работник может обратиться за помощью в Профсоюзную организацию или Трудовую инспекцию.

Для начала дадим пример справки о среднем заработке, форма которой разработана и рекомендована Министерством труда РФ в письме от 15 августа 2021 года № 16-5/В-421. С нашего сайта скачать её можно по следующей прямой ссылке.

ПРИМЕР

Широкова Елена Алексеевна трудилась в ООО «Гуру» с 01 октября 2009 года по 25 ноября 2021 года. Основной вид деятельности фирмы – неспециализированная оптовая торговля. По ОКВЭД она имеет код 46.90.

Адрес ООО «Гуру»: 111456, г. Москва, ул. Ткацкая, д. 17, корпус 6. Контактный телефон. ИНН 7719123456.

Весь период трудовой деятельности в ООО «Гуру» Широковой был установлен стандартный режим рабочей недели – восьмичасовая пятидневка.

В течение 12 месяцев перед днем увольнения Широкова с 06.09.2016 по 14.09.2016 пребывала на больничном (исключаемый из расчёта период).

Средний заработок Широковой за последние 3 месяца до ухода из компании составил 45 000 рублей 10 копеек.

На основании этих данных бухгалтеру ООО «Гуру» необходимо в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от Широковой заявления (ст. 62 ТК РФ) подготовить и выдать ей заполненную справку о среднем заработке для центра занятости.

Далее показан образец справки о среднем заработке в 2021 году на бланке Минтруда.

Зачем центру занятости нужна справка о заработке?

В соответствии с нормами действующего Закона № 1032-1, принятого для урегулирования вопросов, касающихся занятости россиян, безработными признаются граждане, достигшие трудоспособного возраста, по состоянию здоровья которые могут и хотят трудиться, не имея при этом средств из прочих источников.

Согласно п.2 ст.2 Закона № 1032-1, при обращении граждан для центра занятости необходимо представить:

• документы, удостоверяющие личность заявителя, уровень образования, наличие специальности и квалификации;
• трудовую книжку;
• справку о размере заработной платы (как рассчитать средние показатели, расскажем дальше).

Особенности учета премий

Если в течение последних месяцев перед увольнением, за который бывшему сотруднику необходимо сделать расчет среднего для центра занятости, выплачивались премии, руководствуются п. 9 Правил:

• в каждом из трех месяцев расчетного периода принимают во внимание лишь сумму одного из вознаграждений за одни и те же показатели;
• когда премия выплачена по результатам работы, выполненной за период времени более чем месяц (например – квартальная), вычисляют среднее значение за месяц, то есть общую сумму делят на количество месяцев;
• денежные вознаграждения по итогам работы за год, в зависимости от сферы деятельности, предусмотренные единовременные выплаты за выслугу, берут из расчета 1/12 за каждый из трех месяцев перед увольнением, независимо от фактического времени начисления.

Какие сведения нужно сообщать в службы занятости

Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
• о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней);
• о предпенсионерах (ежеквартально)

Похожие записи:

• Можно ли законно продать земельный участок без межевания?
• ДМС для иностранных граждан с 2023 года
• Кому положена замена счетчика электроэнергии