Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о пенсии федеральным государственным служащим в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Буква закона утверждает, что пенсии госслужащим рассчитываются исходя из имеющегося стажа и равен значению от 45 % до 75 % среднего дохода за месяц госслужащего. Однако, стоит отнять от полученного показателя страхпенсию по возрасту или инвалидности, доплаты к ней в фиксированной величине и такой же надбавке, но в повышенном значении. Для каждого превышающего минимальный стаж года после права на пенсию человек вправе рассчитывать на дополнительные три процента к своему среднемесячному доходу, но есть определенное ограничение: пенсионная выплата при всех повышающих ее коэффициентах не может составлять более трех четвертей заработка пенсионера.
Пенсия госслужащих и индексация в связи с увеличением зарплат
Госслужащие имеют право на оформление пенсии за выслугу лет в случае, если стаж на соответствующем месте службы составляет не менее 16 лет. Пенсия по выслуге лет рассчитывается по формуле доход за год/12 месяцев. В 2023 году анонсировали увеличение зарплат госслужащих, в связи с чем появился вопрос – а размер пенсии вырастет?
Да, действительно, пенсия с 1 января 2023 года по выслуге лет будет увеличена. Не для всех, повышения коснуться сотрудников центрального аппарата МИД России, органов публичной власти, сотрудников представительств РФ и далее. Регулирует список должностей и индекс увеличения пенсии Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 62. Надбавки применятся как раз с 1 января текущего года.
А вот увеличение зарплат госслужащим на повышении никак не отразиться. При возникновении вопросов стоит обратиться в любое отделение Социального Фонда РФ для уточнения информации по расчету выплаты.
Как рассчитывается стаж
Стаж нужен, чтобы замещать определенные группы должностей, для расчета ежемесячной надбавки к пособию по выслуге лет при гражданской службе, при расчете ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж и при назначении пенсии по выслуге лет.
Чтобы замещать определенные группы должностей, нужно иметь определенное количество стажа. Перечень требований указан в Указе Президента РФ №1131 от 27.09.2005 года. Стаж учитывается в зависимости от группы должности: высшей, главной, ведущей, старшей и младшей.
Стаж
Должность
Надбавка к пенсии также зависит от стажа. Она составляет от 10 до 30% в зависимости от количества отработанных лет :
- 1-5 лет – 10% за выслугу лет.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- Более 15 лет – 30%.
Дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим считается исходя из 1 дополнительного календарного дня отпуска за каждый год работы. Для высших и главных должностей есть ограничения: совокупный размер основного и дополнительного ежегодного отпуска не должен превышать 45 дней. Для ведущих, старших и младших должностей порог составляет 40 календарных дней.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Индексация ЕДВ в 2023 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
С 1 февраля 2023 года размеры ежемесячных выплат различным категориям федеральных льготников проиндексируют в соответствии с инфляцией, определенной по итогам предыдущего 2022 года. Пока Правительством определен предварительный процент повышения — 12,4%, но ближе к плановой дате он может быть уточнен. Стоит заметить, что повышение размеров ЕДВ с 1 февраля производится как неработающим, так и работающим получателям выплат.
В результате увеличения на 12,4% суммы ЕДВ изменятся следующим образом:
Суммы ежемесячных пособий указаны при условии полного отказа от набора соцуслуг. В случае сохранения права на соцпакет или отдельные включенные в него льготы величина выплаты будет меньше.
С 1 февраля 2023 года проиндексируют и стоимость набора социальных услуг. Денежный эквивалент НСУ увеличится предварительно на 12,4% и будет составлять 1476,31 руб.
Льготы для госслужащих
Кроме социальных гарантий, которыми госслужащие пользуются наравне с остальными гражданами, им предоставляются специальные льготы. Полный их перечень содержится в ФЗ за №79, в 2022 году они имеют право:
- лечиться бесплатно в любых медицинских учреждениях;
- получать раз в году премию;
- возмещать затраты на топливо, если используют личное авто в служебных целях;
- на специальные выплаты, зависящие от оклада, в момент ухода на пенсию;
- увеличенный отпуск;
- обучение за бюджетный счет;
- зачисление в резерв кадров;
- получить субсидию для покупки квартиры.
Субъектам РФ предоставлено право введения дополнительных льгот. На госслужащих успевших оформить пенсию ранее, новые требования не распространяются. Чиновники уже посчитали экономию бюджетных средств за счет нововведений. Она составляет 600 млн. рублей. Теперь дефицит ПФ станет меньше. По сведениям из официальных источников, вскоре планируется повысить уровень оплаты труда и увеличить размер пенсий госслужащих.
Документы для оформления пенсии
Для установления пособия за выработку лет вместе с заявкой нужно предоставить следующий пакет документов:
- паспорт (копия и подлинник);
- справку о величине среднего месячного заработка служащего за последний полный год гражданской службы перед уходом;
- справку о должности, этапы работы в которой включаются в стаж гос. службы для установления дотации за выработку лет;
- справку из органа, который выполняет пенсионное обеспечение, об установленной (оформленной раньше срока) трудовой пенсии по инвалидности (старости) и сумме назначенной пенсии;
- копию трудовой книжки;
- копию приказа об увольнении из федерального органа;
- копию военного билета (если есть стаж военной службы);
- другие бумаги, которые подтверждают этапы, включаемые в стаж гос. службы, для назначения дотации за выработку лет.
Чтобы уточнить необходимый перечень документов, которые могут понадобиться при присуждении пенсии, нужно обратиться в территориальный орган ПФР.
Расчет пенсии за выслугу лет
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.
Зачем отодвинули срок
По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.
В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2022 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.
Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.
ФЗ №143 – основной законопроект
Подписанные президентом поправки в ФЗ о повышении пенсионного возраста для госслужащих от 15.11.1997 N 143-ФЗ, в котором прописан новый порядок пенсионного обеспечения госслужащих, имеют несколько основных положений:
- увеличивается общеустановленный пенсионный возраст для лиц, замещающих госдолжности в РФ, субъектах РФ, а также находящихся на муниципальной службе. Увеличение произойдет на 5 лет для мужчин и на 8 – для женщин;
- повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно, увеличиваясь на 6 месяцев каждый год;
- также увеличивается необходимый трудовой стаж для госслужащих с 15 до 20 лет, в связи с чем внесены поправки в закон «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- субъекты РФ могут самостоятельно производить изменения, увеличивающие денежное довольствие за счет средств местного бюджета, а также корректирующие возрастные рамки работы сотрудников госслужбы;
- лица, которые приобрели право на получение страховой пенсии по старости до момента утверждения поправок под закон не попадают;
- депутаты Государственной Думы или члены Совета Федерации начнут получать ежемесячные доплаты к пенсии по старости или инвалидности после пяти лет госслужбы.
ГД приняла законы о бюджетах соцфондов на 2022–2024 годы
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоговая
- Налоги
- Медицинские услуги
- Газоснабжение
- ЖКХ
- Налог на имущество
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
По стандартной схеме будущий пенсионер должен был сформировать необходимый пакет документов и передать его лично в ПФР, после чего к расчетам приступают соответствующие инспектора. Но пенсия может быть назначена намного быстрее, если передать бумаги в электронном виде в Пенсионный Фонд России. Это нововведения разработанные Минтрудом, которые позволили организовать прочную связь между федеральными госслужбами, органами и Пенсионным Фондом.
С использованием электронной системы в 2022 году намного легче отправлять копии бумаг, искать нужные выписки, корректировать формы, предоставляемые в федеральные органы и т.д. Это во многом упрощает и ускоряет процедуру формирования комплекта документов из федеральной службы и ПФР. Это поможет при первой выплате пенсионного обеспечения – сумма придет на карточку намного быстрее.
При использовании электронной системы регистрация бумаг происходит в день отправки, в сравнении – если отправлять документы по почте – доставка осуществляется спустя 4-6 дней.
Пример #1. Включение выплат в расчет пенсии.
Служащий администрации г. Саратов Елисеев А.П. вскоре выходит на пенсию и он решил выяснить, какие выплаты будут входить в средний заработок для расчета пенсии госслужащим в 2022 году. Ежемесячное денежное пособие Елисеева А.П., что берется для исчисления пенсии состоит из нижеприведенных составляющих:
- Оклад за месяц в соответствии с чином госслужбы.
- Надбавка за выслугу лет.
- Ежемесячное жалование в соответствии с занимаемой должностью.
- Поощрение на ежемесячной основе.
- Премирование по итогам исполнения сложных и важных задач.
- Надбавка за особые условия несения госслужбы.
- Надбавка к окладу, что выплачивается каждый отработанный месяц госслужащим.
- Разовая премия к тарифному отпуску и матпомощи из ФОТ госслужбы.
Возраст выхода на пенсию
Для госслужащего установлено два пенсионных возраста:
- возраст, по достижении которого он может получать пенсию по старости (страховую пенсию);
- предельный возраст для увольнения с государственной службы.
В связи с недавней пенсионной реформой установлен переходный период, в течение которого возраст, дающий право на пенсию по старости, ежегодно повышается. Поэтому в течение этого переходного периода возраст выхода на пенсию зависит от того, в каком году госслужащему исполнится 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин).
Если этот возраст настанет:
- в 2021 году, то пенсионный возраст составит 63 года (для мужчин) и 58 лет (для женщин);
- в 2022 году — 64 года (мужчины) и 59 лет (женщины);
- в 2023 году — 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины);
- в 2024 году – 65 лет (мужчины) и 61 год (женщины);
- в 2025 году – 65 лет (мужчины) и 62 года (женщины);
- в 2026 году — 65 лет (мужчины) и 63 года (женщины).
Есть случаи, когда пенсия может быть назначена досрочно. Это возможно, если:
- страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин) и 37 лет (для женщин). Тогда получить пенсию можно на 24 месяца раньше, но не ранее 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Например, если госслужащему в 2023 году исполняется 60 лет, то оформить пенсию по старости он сможет не ранее 2028 года. Но если он будет иметь стаж 42 года, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть в 2026 году.
- госслужащий относится к категориям граждан, которые имеют право на досрочную пенсию. Тогда возраст получения пенсии существенно ниже, но при этом служащий должен, например, иметь стаж работы в районах Крайнего Севера или быть работником летно-испытательного состава.
Пенсия за выслугу лет
Чтобы получить право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, гражданин должен соблюсти следующие условия:
- минимальный возраст – на 2022 г. 58 лет для лиц женского пола, 63 – для мужского;
- стаж труда на государственной или гражданской службе – от 17-ти лет;
- непрерывная служба на последней должности – от 1-го года без увольнения (условие актуально только для граждан, находящихся на службе федерального значения);
- причина увольнения – достижение предельного возраста, изменение условий соглашения о службе, сокращение работника или ликвидация государственного органа.
Условия для досрочного выхода на государственное пенсионное обеспечение (до достижения пенсионного возраста) выглядят следующим образом:
- стаж труда на государственной службе – от 25-ти лет;
- непрерывная служба на последней должности – не менее 7-ми лет.
Пенсия государственных гражданских служащих
Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.
Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.
Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.
- Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
- Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.
Выплата для госслужбы и процедура ее назначения
Буква закона утверждает, что пенсии госслужащим рассчитываются исходя из имеющегося стажа и равен значению от 45 % до 75 % среднего дохода за месяц госслужащего. Однако, стоит отнять от полученного показателя страхпенсию по возрасту или инвалидности, доплаты к ней в фиксированной величине и такой же надбавке, но в повышенном значении. Для каждого превышающего минимальный стаж года после права на пенсию человек вправе рассчитывать на дополнительные три процента к своему среднемесячному доходу, но есть определенное ограничение: пенсионная выплата при всех повышающих ее коэффициентах не может составлять более трех четвертей заработка пенсионера.
Дабы получить пенсию человеку прежде всего стоит обратиться в орган ПФР или МФЦ для ее исчисления. При ликвидации отделения пенсионного органа, где находилось Ваше дело, стоит обратиться к то, которому были переданы все дела перед закрытием. Потребуется внимательно ознакомиться с порядком выплат, потому как есть некоторые должности, по которым присваивается пенсия без ПФР спецведомствами. Когда Вы направили заявление в один из органов по его приеме вместе с прочими бумагами, то при условии их корректности после проверки уполномоченным лицом уже с первого числа последующего после подачи месяца, Вы вправе рассчитывать на получение первой выплаты.
Вы вправе сами для себя избрать один из наиболее удобных методов, как Вы будете получать пенсию:
- на карту в банке;
- по почте.
В момент присвоения пенсии по госслужбе человек уже должен рассчитаться с занимаемой им должности. Это требование работает из-за того, что при продолжении работы теряется сам смысл ее назначения, так как она выплачивается в качестве компенсации по потере основного дохода и является надбавочной частью к основному виду пенсионного обеспечения. Вместе с заявлением вы обязаны направить все подтверждающие бумаги, определяющие Ваше право на получение пенсии как госслужащего.