Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января появится универсальное детское пособие для семей, чей доход на человека ниже прожиточного минимума: планируется, что в Калининградской области это будет 14 тысяч рублей. Размер выплаты составит 50%, 75% или 100% от этой суммы.
Кто относится к детям войны?
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Выплаты на ребёнка в Калининграде, перечисляемые из государственного бюджета выглядят следующим образом.
Кто получает | Величина в рублях | Регулярность получения |
Беременные, вставшие на учет в медучреждениях на незначительных сроках | 613 | Единоразово |
По случаю рождения малыша | 16 350 | Единоразово |
Родители малышей до 1.5 лет | Первый — 3 065 | Каждый месяц |
Второй и далее — 6 131 | ||
Матери, имеющие на иждивении малышей до 3-х лет и лишившиеся работы | 50 | Каждый месяц |
Беременные супруги солдат-срочников | 25 892 | Единоразово |
Супруги солдат-срочников, ухаживающие за малышом | 11 096 | Каждый месяц |
Приёмные родители | Стандартная форма — 16 350 | Единоразово |
Для детей-инвалидов — 124 929 | ||
Дети военнослужащего, погибшего либо считающегося безвестно пропавшим при выполнении должностных обязанностей | 2 231 | Единоразово |
Ребенок военнослужащего либо сотрудника правоохранительных органов, погибших в ходе локальных войн в республиках Северного Кавказа | 22 027 | Ежегодно, для оздоровительного отдыха в летний период |
Кавалеры почетного знака «Родительской славы» | 100 000 | Единоразово |
Сертификат материнского капитала | 453 026 | Разовое безналичное перечисление для целевого применения |
Важно! Нужно уточнить, что размер пособий актуален на 2018 г. Величина субсидий ежегодно увеличивается в соответствии с ростом инфляции. Индексация проводится 1 февраля.
Соцвыплаты семьям с детьми в 2021 году в Калининграде: суммы и условия предоставления
В текущем году в областном бюджете на социальные выплаты, иные меры поддержки и социальные обязательства с учётом федеральных трансфертов предусмотрено 12,4 млрд руб. Расходы на социальную поддержку семей с детьми вырастут в следующем году на 20%. Какие деньги могут получить от государства семьи с детьми, разбираем в материале.
Пособие по беременности и родам (декретные)
Это федеральная выплата, её получают работающие женщины по месту работы или учёбы через региональное отделение Фонда социального страхования. Обычно пособие по беременности и родам назначают за 70 дней до и 70 дней после родов.
За это время женщина получает средний заработок, который считают исходя из доходов за два календарных года, предшествующих году назначения пособия. Если женщина уходит в декрет в 30 недель беременности в 2021 году, для расчёта среднего заработка учтут доход за 2019 и 2020 годы.
Для безработных пособие фиксировано и с 1 февраля 2021 года составляет 708,23 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 №73). С точными суммами выплат можно ознакомиться ниже:
Наименование выплаты | Размер выплаты, руб. | Условия предоставления |
За счёт федерального бюджета | ||
Единовременное пособие на рождение ребёнка | 18 886,32 | Предоставляется неработающему родителю (родителям) |
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (до 1,5 лет) | 7 082,85 | Предоставляется неработающему родителю, осуществляющему уход за ребёнком |
Пособие по беременности и родам | 708,23 | Предоставляется женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации |
Пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности | 708,23 | |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка | 11 304 | Среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | 29 908,46 | Срок беременности не менее 180 дней |
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком военнослужащего по призыву | 12 817,91 | Уход за ребёнком в возрасте до 3 лет в период прохождения военнослужащим срочной службы |
С 1 апреля 2021 года произойдут существенные изменения в выплатах на детей от 3 до 7 лет. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Теперь размер выплаты будет зависеть от доходов семьи и сможет достигать 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка, а не фиксированные 50%, как это было ранее.
Меняются и правила расчёта нуждаемости семьи.
При расчёте среднедушевого дохода будут учитывать наличие старших детей в возрасте до 23 лет, если они учатся в институте на очном отделении и не засчитываются выплаты гражданам, которые ухаживают за детьми-инвалидами.
Главная соцпомощь, которую регионы предоставляют «детям войны», — ежемесячные выплаты. Но суммы доплат к пенсиям разные. Лидером по размеру выплат оказался Ненецкий АО — его «дети войны» получают по 7 тыс. руб. в месяц. На втором месте — Ямало-Ненецкий АО, где ежемесячная соцпомощь составляет 1 тыс. руб. На третьем месте — Вологодская обл. с 750 руб. «В Амурской обл. ежемесячная выплата равна 720 руб., Белгородской — 702 руб., Ленинградской — 530 руб., Новосибирской — 500 руб., Красноярском крае — 400 руб., Иркутской обл. — 383 руб., Псковской — 340 руб., Бурятии — 315 руб., Оренбургской обл. — 300 руб., — говорит член общественной организации «Дети войны» Юрий Капуста. — В некоторых регионах есть только ежегодные выплаты к Дню Победы. Но, скажем, в Самарской обл. 1 тыс. руб. теперь дают лишь тем, у кого пенсия меньше 2 прожиточных минимумов. А на Алтае финансирование выплаты в 2020-2020 гг. вообще не заложили в бюджет».
Прграмма Дети Войны В Калининграде
Доплата к пенсии детям войны является региональной льготой, которая предусмотрена далеко не во всех субъектах РФ. Каждый регион устанавливает персональный размер материальной помощи детям войны, в зависимости от индивидуальных показателей экономического развития. Чтобы получить статус, следует обратиться в территориальное представительство социальной защиты населения с соответствующим заявление и пакетом обязательных бумаг.
При таком статусе пенсионерке гарантирован социальный пакет услуг, который по количественному и качественному снабжению превосходит в несколько раз возможности, заявленные при первоначальном прошении. При этом действуют некоторые уступки для данной категории лиц в некоторых регионах России. Согласно конституционным правам граждан, в случае невозможности получить льготы в соответствии данного статуса, претендент может составить заявление в отделение соцзащиты и претендовать на получение определенных льгот и также получить иное звание, соответствующее его возрасту и роду трудовой или служебной деятельности.
Люди в возрасте 70-80 лет, чье детство выпало на годы Второй мировой войны, детства практически не имели. Они прошли через голод, холод, отсутствие нормального обучения и постоянный страх за родственников, находящихся на фронте. Кроме того, многие из них, вошедшие в годы боевых действий в подростковый возраст, работали на полях, заводах и фабриках нашей страны.
Для того, чтобы получить удостоверения ребенка войны, нужно обратиться в органы социальной защиты населения и представить туда свой паспорт. К счастью, никаких других справок и подтверждений собирать не нужно. В настоящее время в тех регионах, где этот статус уже введен, ожидание готового удостоверения занимает примерно 2-3 недели.
Именно желанием компенсировать этим людям в старости то, чего они недополучили в детстве, и продиктовано желание принять отдельный закон, предоставляющий льготы данной категории граждан. Пока общегосударственный документ не принят, приходится довольствоваться преференциями, предоставляемыми на региональном уровне.
В настоящее время в России порядка 13 млн. человек, которые бы могли претендовать на включение в данную категорию. Реальные выплаты и льготы получает меньшая часть. При этом даже в регионах, где такие преимущества установлены, ими пользуются не все. Часть пенсионеров о них просто не знает и, соответственно, не обращается за ними.
Сначала предполагалось, что закон вступит в действие в 2022 году, потом его принятие перенесли на 2022-й, сейчас — на 2022-й. Тем не менее на местном уровне власти льготы для лиц, подпадающих под действие будущего закона, уже установлены. Такое решение принято в 20 регионах страны. В них появились отдельные нормативно-правовые акты. Еще в 7 субъектах местные законы еще не приняты, но льготы прописаны в других документах. Поговорим о детях войны и о том, на что эта категория граждан может рассчитывать.
Помимо установленных социальных льгот в соответствии со статьей 10 Закона N 473 указанным лицам назначаются денежные выплаты, ежегодно индексируемые с 1 апреля текущего года. Порядок, условия предоставления и размеры социальных выплат отдельным категориям граждан утверждены Постановлением Правительства Калининградской области от 8 мая 2009 г. N 282.
- ветеранов труда и приравненных к ним лиц (статья 4);
- тружеников тыла (статья 5);
- лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 6);
- ветеранов становления Калининградской области (статья 7);
- многодетных семей (статья 8),
Дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, установлена семьям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших во время исполнения ими воинского, служебного долга.
При наличии у лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям Закона N 473 и федерального законодательства льгота, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, если иное не предусмотрено российским законодательством.
Льготы и выплаты детям войны
Несмотря на отсутствие законопроектов «О детях войны», большинство регионов финансово поддерживает таких граждан. Лицам, чье детство выпало на времена Великой Отечественной войны, дают особый статус, по которому они вправе получить материальную помощь, пенсионные доплаты и льготы.
Точного определения для определения категории дети ВОВ на сегодняшний день — нет. Законодательная инициатива до сих пор находится на стадии проекта и не имеет официальной опоры, но законопроект не размещается в статусе отклоненного. Россиян, которые вправе рассчитывать на льготы категории детей войны, определяют региональные власти.
Были еще предложения по внесению законопроекта, не предполагающего льгот. Но он сразу потерпел крах и был незамедлительно отклонен. На данный момент для детей, рожденных и живших в период второй мировой применяются преференции, предусмотренные для участников ВОВ, пенсионеров и т.д.
Алгоритм оформления статуса и привилегий
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2021 году
Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.
Сегодня мы поговорим об особой категории населения, о людях, которые являлись детьми в военное время. В частности, рожденные в период с 23.06.23 по 03.09.45 года включительно. В силу своего малолетства на тот момент, они не принимали участия в боевых действиях, но официально считаются пострадавшими от ее тягот. Логично было бы предположить, что наше государство должно оказывать этим людям какую-либо поддержку. Давайте разберемся, так ли это, и какие льготы и условия созданы для нынешних пенсионеров, родившихся в вышеназванные годы.
Вам выше уже написали, я только уточняю, что пособия назначаются при предоставлении в службу «одного окна» справок о доходах мужа и жены за последние 6 месяцев и если доход ниже прожиточного минимума (на взрослых одна сумма, на детей другая-нужно уточнить), то семья признается малоимущей и назначается пособие по 250 рублей на ребёнка, если в семье 3 и больше детей, то пособие в размере 1550 рублей как многодетным и на 3-го и последующих детей по 500 р в месяц
- 15 регионов РФ приняли локальные акты, урегулировавшие правовое положение лиц данной категории, установив им те или иные преференции. Среди них такие области: Амурская, Псковская, Новосибирская, Вологодская, Тверская;
- В 2021 году ряды регионов, благоприятных для проживания военных пенсионеров, пополнила Иркутская область, приняв собственный закон о детях войны;
- Областная дума Мурманска не только установила льготы детям войны соответствующих 1941-1945 годов на подведомственной территории, но и лоббировала их интересы в федеральном масштабе. Но подготовленный ею комплексный федеральный законопроект не нашел отклика у парламентариев и был отклонен в 2021 году;
- Московская область, в которой проживает 200 000 военных пенсионеров, льгот для этой категории не установила. 05.06.14 областная дума в целом поддержала проект регионального закона «О детях войны», который был разработан фракцией КПРФ. Однако в разряд принятых он пока не перешел. В 2021 году подобный проект этим же органом был отклонен.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Кто квалифицируется как дети войны
На сегодняшний день просто невозможно определить, кто именно имеет статус «детей войны». Это связано с тем, что законодательная инициатива, поданная в 2014 году, еще не вышла за рамки законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не дает определения этому вопросу, а статус «детей войны» не получил широкого распространения.
В то же время законопроект не был отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической основы для более детального рассмотрения этого вопроса.
Таким образом, согласно документу, в категорию «дети войны» должны быть включены все граждане, родившиеся на территории СССР в период 1928-1945 годов.
Законодатели определили, что крайняя дата рождения для этой категории бенефициаров — 3 сентября 1945 года. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, положивший конец Второй мировой войне.
Справка! Следует отметить, что для признания гражданина выгодоприобретателем этой категории учитывается только основание рождения на территории СССР в определенное время. Не имеет значения, в какой части СССР он родился. Иными словами, этот статус предоставляется тем, кто родился и жил как на оккупированных территориях, так и в глубоком тылу.
Депутаты, выступившие с этой инициативой, считают, что причиной выделения этой группы людей в отдельную категорию бенефициаров является тот факт, что люди, чье детство в годы войны оборвалось надолго, страдали от голода и лишений и поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.
Законодательное регулирование
На федеральном уровне на сегодняшний день нет нормативно-правовых оснований для выплат лицам, родившимся с 1928 по 1945 год и не входящим в какую-либо льготную категорию.
Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.
Согласно статистике в случае принятия соответствующего закона статус «дети войны» получат более 17 миллионов граждан.
Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.
В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточной наполняемостью бюджета, перспективы у данного законопроекта имеются. Так, эксперты оценивают придание ему статуса федерального закона уже в 2020 году.
Немаловажную роль в этом играет и тот факт, что в ряде российских регионов уже действуют аналогичные программы по поддержке граждан, чье детство пришлось на военный период. Таким образом, статус «дети войны» имеет законодательное закрепление в региональных нормативных актах. При этом объем льгот, предоставляемых пожилым гражданам, разнится в зависимости от конкретного субъекта федерации.
Калининградские — дети войны — напоминают о своем праве на льготы
Калининградская общественная региональная организация «Дети войны» продолжает настаивать на принятии региональной надбавки к пенсии для своих подопечных. Об этом Русскому Западу сообщил официальный представитель этого объединения.
«Даже коммунисты Калининградской областной Думы высказались против этих надбавок, — напомнила
заместитель председателя региональной общественной организации «Дети войны» Альвина Королева
. — Несмотря на это, под своим требованием принятия такого закона мы собрали подписи и отправили их на имя председателя Калининградской областной Думы Марины Оргеевой и губернатору Калининградской области. Сейчас нам готовят ответ».
Напомним, в нескольких регионах России ежемесячные надбавки к пенсиям выплачиваются детям войны уже более года. К примеру, надбавка к пенсии гражданину такой категории в Белгородской области составляет 1000 рублей, в Санкт-Петербурге — 1500 руб. Детей войны в этих и других областях приравняли к труженикам тыла. Надбавки к пенсии людям этих социальных категорий выплачиваются в 15 субъектах РФ. «Пилотный» регион России, Калининградская область, не входит в число территорий, где есть социальная льгота для детей Великой Отечественной войны.
Главная соцпомощь, которую регионы предоставляют «детям войны», — ежемесячные выплаты. Но суммы доплат к пенсиям разные. Лидером по размеру выплат оказался Ненецкий АО — его «дети войны» получают по 7 тыс. руб. в месяц. На втором месте — Ямало-Ненецкий АО, где ежемесячная соцпомощь составляет 1 тыс. руб. На третьем месте — Вологодская обл. с 750 руб. «В Амурской обл. ежемесячная выплата равна 720 руб., Белгородской — 702 руб., Ленинградской — 530 руб., Новосибирской — 500 руб., Красноярском крае — 400 руб., Иркутской обл. — 383 руб., Псковской — 340 руб., Бурятии — 315 руб., Оренбургской обл. — 300 руб., — говорит член общественной организации «Дети войны» Юрий Капуста. — В некоторых регионах есть только ежегодные выплаты к Дню Победы. Но, скажем, в Самарской обл. 1 тыс. руб. теперь дают лишь тем, у кого пенсия меньше 2 прожиточных минимумов. А на Алтае финансирование выплаты в 2020-2020 гг. вообще не заложили в бюджет».
Рекомендуем прочесть: Выписать человека
«АиФ» насчитал 20 субъектов, предоставляющих соцпомощь тем, чьё детство выпало на военные годы. Учёт регионов, предоставляющих льготы «детям войны», федеральные ведомства не ведут. Говорят, это прерогатива регионов. К тому же количество субъектов с льготами постоянно меняется: в одних соцпомощь вводят, в других сокращают (см. инфографику).
Битва продолжается: «Дети Сталинграда» добиваются федерального статуса
Речь должна идти не о льготах детям войны , а о компенсации детям войны за гибель их отцов на фронте. Разве это не цинично если дети репрессированных имеют значительные льготы, а дети погибших солдат и командиров на фронте не имеют ничего. И разве это не цинично подменять компенсацию за гибель отцов на фронта лишь возложением цветочков к вечному огню по праздникам? Эх, вы, креста на вас нет. И совести тоже.
Детьми войны считаются люди, которые пережили тяжелое время Великой Отечественной. В эту категорию входят граждане, которые не принимали прямого участия в боевых действиях, тем не менее они испытали на себе все тяготы этого жестокого события. Государство чтит память героев ВОВ, поэтому оно заботится о них, пытаясь облегчить и улучшить их жизнь. Дети войны в нашей стране получили право на фиксированные законом льготы, выплаты и полномочия.