Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийные дома подлежащие сносу оренбург». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Когда жилье признается аварийным
Решение о присвоении жилому зданию статуса аварийного принимается межведомственной комиссией, решение которого может быть оспорено только в судебном порядке.
Аварийным жилье признается в том случае, если оно обладает рядом признаков, несущих опасность для жизни и здоровья граждан.
Параметры, по которым определяется, что здание подлежит сносу:
- износ строения частичный или полный, при котором оно не подлежит восстановлению даже после капитального ремонта;
- несоответствие санитарным нормам;
- деформация элементов постройки, несущих угрозу обрушения;
- нестабильная работа коммуникаций;
- наличие у участка, на котором расположено здание, статуса повышенной опасности возникновения природных катастроф;
- чрезвычайные происшествия на территории жилого дома.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2022 года — последние новости
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
Список домов под снос в Уфе в 2022-2022 годах
— ул. Кигинская, 1, 2а
— ул. Коммунальная, 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 10/1
— ул. Майская, 1, 1а, 5, 5а, 7, 9, 9а
— ул. Мечетлинская, 1, 2, 2а, 3, 4, 5, 6, 6а, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 13а
— ул. Олимпийская ,5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21
— ул. Пойменная, 18, 22
— ул. Татышлинская, 2, 2а, 4
— ул. Яблоневая, 2, 6, 9
— ул. Т.Янаби, 29, 31
— ул. Ушакова, 2
— ул. Ферина, 34, 36, 38, 40, 42, 44
— ул. Фронтовых бригад, 30а, 34а, 36а
— ул. Фурманова, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17
— ул. Черниковская, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 16, 18, 20, 22, 24, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 31а, 33, 35, 35, 35б, 37,37а, 37б, 39, 41, 41а, 45, 45а, 47, 47а, 49
— ул. Уссурийская, 30, 32, 33, 27
Пока не рухнуло. Кого и когда в Оренбуржье будут переселять из аварийных домов
4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— ликвидация всего аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Оренбург», признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Туда же обратились и представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Оренбургской области. Их интересует похожая ситуация только уже с жильцами однокомнатных квартир аварийного дома по улице Пойменная, 93А. Жителям разослали исковые заявления и повестки в суд. Оказывается, им предлагали варианты для переселения, а некоторым – и соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, и новые квартиры, но в связи с тем, что жильцы от всех вариантов якобы отказались, администрация города просит суд выселить их из занимаемых помещений.
Прокуратура г. Оренбурга в ходе проверки по поступившим обращениям жителей областного центра и депутата Законодательного Собрания Оренбургской области Владимира Фролова в их интересах установила факт необоснованного включения ряда жилых домов в перечень объектов, подлежащих сносу как аварийные.
Установлено, что в 2011 году межведомственная комиссия незаконно признала многоквартирные дома №№ 10/7 по ул. Комсомольской/Орджоникидзе, № 5 по пер. Коммунальному, № 1/30/2 по пер. Мало-Торговому/ул. Бурзянцева, пер. Рыбному в г. Оренбурге непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. При этом их обследование проводилось лишь визуально. Какое-либо оборудование при этом не использовалось, специальные замеры не проводились. Для оценки состояния конструкций не были привлечены эксперты специализированных организаций. В комиссию не вошли представители органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной и экологической безопасности. Жители указанных домов также были лишены возможности участвовать в решении вопроса о судьбе зданий.
Подобрать новую квартиру взамен ветхой не всегда просто. Чиновники приводят пример, когда им пришлось искать квартиру взамен жилого помещения площадью всего восемь квадратных метров. Нашлась квартира в 27,7 квадратных метра – это минимум, разрешенный законом. В свою очередь, собственник заявил, что не согласен на переезд в однокомнатную, так как его восьмиметровая квартира была двухкомнатной. Отметим, что разница между 27 и 8 квадратными метрами покрывается за счет местного бюджета. Федеральный и областной бюджет финансируют приобретение нового жилья взамен аварийного метр в метр.
Третий путь, который имеет место быть, это проведение реконструкции аварийного здания. Свой статус такие дома приобрели более пяти лет назад. За это время некоторые собственники самостоятельно привели в порядок свое имущество, отремонтировали крыши, подправили стены, провели в квартиры воду, канализацию и даже газ.
При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.
Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.
Юлия Горланова год назад взяла ипотеку и купила квартиру в двухэтажном доме по улице Полигонной, 42 в Оренбурге: «Кредит у меня на 20 лет, под конец срока я вместо взятых 350 тысяч рублей должна буду вернуть миллион. Кроме того, я специально покупала жильё именно в этом районе города».
О том, что дом ещё в 2011 году признан ветхим, Юлия узнала только в феврале этого года, когда ей, как и всем соседям прислали уведомление о переселении и требовании снести ветхий дом за свой счёт.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 2773-п
Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными»
(с изменениями на 30 июля 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Оренбурга от 02.12.2019 N 3464-п, от 07.02.2020 N 146-п, от 27.04.2020 N 544-п, от 30.07.2020 N 1140-п)
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14, со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, с подпунктом «в» пункта 2 раздела 6 подпрограммы 6 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 N 834-пп, пунктом 6 части 2 статьи 8, частью 23 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, разделом 3 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:
1. Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными» согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург», подлежит размещению на официальном интернет-портале города Оренбурга и государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Чуфистову С.В. и заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Серегину М.Ю.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОРЕНБУРГ НА 2022 — 2022 ГОДЫ (с изменениями на: )
4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;
— строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и (или) приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах согласно приложению 2 к настоящему приложению;
— привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд);
— регулирование отношений между Фондом, Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления
Закон о ветхом и аварийном жилье в 2021 году
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Не все квартиры находятся в собственности их владельцев. Государство и муниципальные власти предоставляют объекты по договору социального найти. Такое жилье выдается на основании решений госструктур.
Социальное жилье также подлежит износу, поэтому может признаваться аварийным. В таком случае жильцам предоставляются иные объекты, которые должны соответствовать ряду требований:
- Площадь. Она должна быть равнозначна в сравнении с ранее выданным объектом.
- Благоустроенность. Объект обязательно должен быть пригоден для проживания.
- Отсутствие санитарных и технических нарушений.
- Местоположение. Объект должен быть в пределах того же муниципального объекта.
Сколько квадратных метров положено на человека по закону
Сколько положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Об этом гласит ЖК РФ. На каждого человека в норме должно приходиться двенадцать квадратных метров. Данная цифра может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому при расчете того, сколько квадратных метров положено на человека, берут санитарные и социальные нормы жилья:
Возможно ли выписать ребенка, не достигшего совершеннолетия, из квартиры? Выписка может состояться через суд лишь в том случае, если собственник жилья по каким-либо причинам больше не является его владельцем. Ребенок не может высказываться в суде, так как полную ответственность за него несут родители и опекун. Выписать будет проблематично в том случае, если ребенок также является полноправным участником сделки при оформлении жилья в собственность. Права и интересы ребенка защищают органы социальной защиты. С согласия последних, возможно, получится продать, разменять жилое помещение, не ущемляя при этом интересы ребенка. Если же квартира находится уже в собственности, и ребенок в ней зарегистрирован, то с выпиской придется повременить до наступления совершеннолетия. Там, где прописан родитель, должен быть прописан и его ребенок. Поэтому если есть необходимость осуществить продажу квартиры, нужно отцу или матери прописаться в каком-либо жилом помещении.