Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что обязательно должна содержать вывеска организации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Чем отличаются наружная реклама и вывеска?
Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.
Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».
В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».
Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.
Шаги согласования вывески
Для согласования вывески необходимо сделать следующие действия:
- Если планируется разместить любую вывеску на многоэтажном жилом доме, то понадобится, в первую очередь, провести соответствующий опрос среди жильцов.
- Создать макет будущей вывески. Сфотографировать место установки. Совместить изображения и макет при помощи компьютерного монтажа.
- Получить предварительное согласование проекта в КГА и КГИОП для Петербурга, в «Москомархитектуре» для Москвы, ГБУ СО «ЦРР» для Самары или в профильном комитете в вашем городе.
- Подготовить все необходимые бумаги, а также собрать проект. Из документов вам понадобятся копии паспорта, ИНН, ОГРН, заявление по официальной форме, копия правоустанавливающего документа на использование товарного знака, концепция фасада здания и прочее — актуальный на момент подачи заявления пакет документов необходимо уточнить у специалиста.
- Подать заявление через портал «Госуслуги» с уплатой госпошлины в размере 5000 руб.
- Ожидать результат в течение 60 дней.
Эффективность вывесок на фасадах
Вывеска на фасаде — это мощный рекламный инструмент. А если вывеска сделана и продумана в соответствии со всеми психологическими и мотивационными потребностями клиента, то ее эффективность может подняться в 2-3 раза.
Появление вывески на фасаде здания существенно улучшает продвижение бизнеса. Данный вид наружной рекламы работает достаточно эффективно.
Если до появления вывески к вам в офис практически никто не заходил, то с ее появлением поток клиентов увеличится в несколько раз. В день может прибавляться по 10-15 новых посетителей.
Хоть на изготовление и установку вывески необходимо потратить круглую сумму, но это будет единоразовое вложение средств. В дальнейшем вывеска будет работать на вас абсолютно бесплатно на протяжении всего существования вашего бизнеса.
Отчего зависит размер штрафа за отсутствие вывески с информацией об организации?
Наказание за отсутствие вывески с информацией об организации зависит от того, продавался ли товар, выполнялись ли работы или оказывались ли услуги на момент выявления этого нарушения.
Организация была оштрафована на 30 000 рублей. Поводом стало отсутствие на объекте, в котором организация осуществляет деятельность, вывески с наименованием и адресом организации. Контролеры посчитали это нарушением права потребителей на получение информации о продавце и применили штраф на основании ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.
Организация не согласилась с наказанием и оспорила его в суде. Признавая жалобу обоснованной и отменяя штраф, суд указал на следующее.
Часть 1 ст. 14.5 КоАП РФ (штраф для организации – от 30 000 до 40 000 руб.) предусматривает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной обязательной информации.
Часть 1 ст. 14.8 КоАП РФ (штраф для организации – от 5 000 до 10 000 руб.) предусматривает ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), изготовителе, продавце, исполнителе и режиме их работы.
Обе нормы направлены на защиту права потребителя на получение информации. Однако разница заключается в том, что ответственность по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ наступает только при наличии факта продажи товара, выполнения работы или оказания услуги при отсутствии информации. Для применения наказания по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ это не обязательно.
Поскольку из материалов дела не следует, что организация продала какой-либо товар, выполнила работы или оказала услуги, допущенное ею нарушение следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. В связи с этим постановление о наложении штрафа по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ отменено как незаконное.
Информационная табличка, предупреждающая о том, что впереди может быть комплекс автоматической фотовидеофиксации нарушений, стала самостоятельным знаком. Росстандарт опубликовал поправки в ГОСТ 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные».
Согласно этому ГОСТу, знакомая всем водителям информационная табличка 8.23, где на белом фоне изображен черный фотоаппарат со вспышкой, стала информационным знаком 6.22.
Напомним, с 1 марта вступили в силу поправки в правила дорожного движения, которые ввели новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Дело в том, что информационная табличка себя не оправдывала. Такие таблички можно устанавливать только вместе со знаком. Но камера может фиксировать различные нарушения, например, контролировать движение по своей полосе. Если табличка размещается под знаком, предупреждающим об ограничении скорости, она вводит водителя в заблуждение. С другой стороны, мобильная камера может быть установлена на участке, где вообще нет знаков, ограничивающих скорость, а предупреждать о ней надо. Но ставить отдельно только табличку не положено. Поэтому в правила ввели самостоятельный знак. Вот только внешний вид его до сих пор не был известен.
Теперь стало известно, что мудрить в этом деле не стали. Просто теперь эта информационная табличка 8.23 называется знаком 6.22. Дешево и сердито. Не надо выпускать новые знаки и менять на них старые таблички.
Напомним о требованиях к размещению этих новых знаков. Устанавливать их будут вне населенных пунктов за 150-300 метров до начала зоны контроля автоматических комплексов. В населенных пунктах они будут устанавливаться на въезде в них. В самих населенных пунктах предупреждать водителей о камерах не будут, что тоже значительно сэкономит бюджет владельцев дорог.
По этому поводу шли большие дебаты. Было поручение предупреждать водителей о камерах. Но, например, в Москве более 2 тысяч камер. А значит, требуется и столько же знаков. Ведь город вообще очень плотно покрыт средствами видеонаблюдения. Поэтому обсуждался сначала такой вариант: предупреждать на въезде в населенные пункты, где больше тысячи камер, потом — больше ста, а после и вовсе решили, что в самом населенном пункте обозначать камеры, которые должны стоять на опасных участках дорог не надо. Достаточно предупредить, что в этом населенном пункте они есть.
Какие конструкции нуждаются в согласовании
Согласовать размещение вывески надо, если она не соответствует требованиям, предусмотренным для данного типа носителей и когда конструкция находится на внешних поверхностях театров, цирков, АЗС, торговых центров. Эти конструкции размещаются согласно требованиям дизайн-проекта, разработанного для каждого подобного здания. Согласование такого дизайн-проекта выполняется Москомархитектурой, согласно требованиям к вывескам в Москве. Перечень документов, которые нужно собрать, чтобы подать на согласование и правила оформления, можно найти в интернете.
Конструкцию надо согласовывать:
- При расположении на доме, имеющем архитектурную ценность.
- Если предполагается размещение на фасаде ТРЦ или прочих общественных строениях.
- Если планируется монтаж подвесной вывески в арке здания.
- Когда предполагается монтаж на жилом многоквартирном доме.
- Используется торцевое крепление для размещения перпендикулярно фасаду:
Порядок взыскания штрафа
Отклонение от требований к установке информационной вывески может, кроме демонтажа, караться штрафом согласно муниципальному законодательству.
Еще несанкционированная реклама чревата наказанием в виде штрафа, регулируемого федеральным КоАП:
- Применяется ст. 14.37 кодекса об административных нарушениях. Подпадающие под эту статью случаи предусматривают штрафы.
- Руководителю ООО (ИП) грозит штраф 3 000 — 5 000 рублей.
- Генеральный директор штрафуется на сумму 10 000 — 50 000 рублей.
- Фирму (юридическое лицо), виновную в нарушениях наказывают штрафом. 50 000 — 1 000 000 рублей – сумма санкций.
Роспотребнадзор рекомендует
На стенде, согласно законодательству, кроме телефонов специальных и контролирующих служб, органов, книги отзывов для покупателей, обязательно должна содержаться следующая информация:
- сведения о продавце, изготовителе, исполнителе;
- часы работы и выходные дни;
- товары, работы и услуги, реализуемые покупателям;
- правила их продажи;
- о госрегистрации торговой точки, фирмы;
- о виде (видах) деятельности торговой точки, фирмы;
- о лицензировании бизнеса или его госаккредитации, если они обязательны для осуществления данного вида бизнеса;
- об органе, выдавшем лицензию или свидетельство об аккредитации.
Роспотребнадзор рекомендует разделить информационный массив визуально на три блока.
❶ Как зарегистрировать вывеску 🚩 документы для регистрации вывески 🚩 Управление бизнесом
С точки зрения закона вывеска — это любой наружный объект на стене или фасаде дома, плоский или объемный, с информацией о вашей компании. Совершенно непринципиально, светится она или нарисована краской на доске, сделана из вторсырья или сверкает свежим полированным металлом — в любом случае вам придется получать разрешение на ее размещение, поскольку это средство наружной рекламы.
Вам потребуется предоставить в местную администрацию целый пакет документов для разрешения на размещение вывески.
Во-первых, потребуется подтвердить право на собственность, если дом принадлежит вам. Приготовьте нотариально заверенную копию свидетельства о праве владения. Если здание вам не принадлежит, но вы официально заключили договор аренды на помещение вашей организации — потребуется копия этого договора с вашей печатью.
Во-вторых, потребуется продемонстрировать макет или дизайн-проект самой вывески — как она будет располагаться на фасаде дома, монтаж каких конструкций потребуется для ее установки и каким будет ее финальный вид. Проект должен быть выполнен в цвете и предоставлен с заверением владельца помещения или всего здания, на котором будет размещена вывеска, и печатью размещающей организации, в четырех экземплярах.
Если вывеска уже сделана и вы занимаетесь ее узакониванием пост-фактум, потребуются цветные фотографии установленной вывески в двух экземплярах. Если же вы сначала решили подготовить все документы и только потом заниматься установкой, то фотографии вам нужно будет предоставить как отчет об установке.
И еще один важный пункт — если в вашей вывеске использован логотип компании или товарный знак, вам предстоит подтвердить свои права на его использование. В качестве такого подтверждения подойдет свидетельство о регистрации или подписанное соглашение об использовании.
Если ваше помещение располагается в жилом доме, а вывеску вы собираетесь разместить на его стене — придется запастись протоколом общего собрания жильцов, которое позволит вам осуществить этот проект. Вам нужно получить поддержку не менее чем двух третей собственников квартир. Важнее всего в этой ситуации заручиться поддержкой ТСЖ — его представители не только помогут вам выяснить, как организовать собрание, но и объяснят, какие действия помогут заручиться необходимой поддержкой. Как правило, товарищество не возражает против вывесок, если их владелец сделал что-то полезное для всего дома — например, покрасил подъезд или помог организовать детскую площадку.
Специальное предложение: полный комплект стендов оформления школы. Этот проект охватывает не только вывеску на входе в школу и все возможные виды стендов с размерами, материалами и ценами, но и таблички на дверь, необходимые в оформлении классов, кабинетов и помещений школы. В зависимости от ваших требований к оформлению и возможностей по бюджету, можно заказать изготовление этого комплекта школьных стендов в окантовке металлическим профилем и без. Размер школьной вывески: мм x мм. Варианты изготовления: — пластиковая основа, надписи нанесены пленкой под золото; — металлическая основа под золото полированная нержавеющая сталь , надписи выполнены на металле.
Правила Размещения Вывесок Правила, приведенные ниже, утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря года за номером ПП и являются продуктом сотрудников Группы Компаний «АМТ», которые привели его в понятный удобоваримый для обывателя вид. Итак, начнем с Общих Положений: Изначально вывеской считалась информационная доска, расположенная слева или справа от входа в здание, имевшая формат не более 0,4 на 0,6 метра.
Вывеска выступает в современном мире визитной карточкой любой фирмы, занимающейся розничной торговлей или осуществляющей свою деятельность в сфере услуг. Она заранее информирует потребителя об услугах, которые фирма предоставляет потенциальным клиентам. Рассмотрим подробнее, в чем отличие вывески от рекламы и является ли вывеска рекламной конструкцией по закону.
Законодательство позволяет под видом вывесок размещать на фасадах даже многометровые рекламные конструкции. Судебная практика противостояния жильцов и надзорных органов с арендаторами пока остается противоречивой.
28.05.2020. АПИ — Действующий федеральный закон признает рекламой любую информацию, «направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке». Для размещения рекламных конструкций на фасаде дома необходимо как согласие его собственников (то есть владельцев всех квартир), так и разрешение муниципальных властей.
В то же время рекламой не считается подлежащая обязательному раскрытию для потребителей информация, а также вывески и указатели.
Ответственность за нарушения
Все вывески устанавливаются с разрешения органов местной власти. Это касается и обычных информационных табличек и рекламных вывесок. Нарушение закона приведет к тому, что человек будет привлечен к административной ответственности. Согласно КоАП РФ штраф составит:
| Сумма штрафа | Ответственный субъект |
|---|---|
| До 5 тыс. рублей | физ.лица |
| 10,000–50,000 рублей | должностные лица |
| Штраф в размере 500 тыс.-1 млн. рублей | накладывается на организации |
Как защитить свои права
Чаще всего владельцев вывесок привлекают к ответственности, если они разместили их с нарушением. И больше всего проблем возникает, когда контролирующие органы принимают обычную информационную таблицу за рекламную вывеску и штрафуют предполагаемого нарушителя. Это происходит потому, что как такого разграничения между этими двумя объектами не установлено.
Человек в данном случае оказывается в непростой ситуации, особенно если штраф накладывается на юридическое лицо или организацию. Единственный выход в такой ситуации – это обращение в суд. Главное условие – это наличие доказательств того, что административный штраф был наложен по ошибке. Поэтому при привлечении к административной ответственности следует обратиться к опытным юристам и составить исковое заявление.
Судебная практика по этому вопросу разнообразна. Но, как привило, суды встают на сторону истцов, если нарушения закона не было. К примеру, мнение Высшего арбитражного суда заключается в том, что правильное размещение фирменного названия юридического лица не является рекламой.
Существует также такое понятие, как общепринятая практика размещения уличных вывесок с адресом и другой информацией о юридическом лице. С точки зрения того же Высшего арбитражного суда РФ вывеска с информацией о компании, расположенная по месту ее нахождения, не может являться рекламой. Ведь она не привлекает новых клиентов, а используется для уже существующих клиентов.
Поэтому очень важно не нарушать установленные правила, так как административный штраф в некоторых случаях достигает огромных сумм. А если штраф наложен по ошибке, то следует оспорить решение соответствующих органов в суде.
Является ли вывеска рекламой?
С точки зрения «Закона о рекламе» (Статья 2):
П. 2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
… 2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
… 5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
С точки зрения Закона РФ «О защите прав потребителей» (п. 1 ст. 9):
«…изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.»
Казалось бы, все просто, и Вы не просто можете, а даже обязаны повесить вывеску, и при этом не оформлять разрешение на рекламу. На практике все сложнее.
Во-первых, нигде не указано, на вывеске должно быть название предприятия (Магазин «Продукты») или наименование юр. лица (ИП Иванов А. А.)? Многие органы считают, что именно наименование юр. лица.
Во-вторых, контролирующие органы, как и судебные инстанции разных субъектов, сильно различаются в оценке понятий «вывеска» и «реклама».
Например, арбитры ФАС Северо-Западного округа Москвы в 2006 г. пришли к выводу, что эксплуатация над входом в магазин надписи «Хлеб», размещенной ЗАО «Хлеб» и занимающимся реализацией хлебобулочной продукции, признается размещением наружной рекламы и не является вывеской магазина.
В то же время арбитражные суды и арбитражные апелляционные суды разных регионов часто признавали вывесками конструкции, обычно однозначно признаваемые рекламными.
Требования к режиму работы с опасными грузами
6.6.1. О работах с опасными грузами, как при плановой транспортировке, так и при ликвидации аварийных ситуаций, должны быть уведомлены штаб ГО, служба, технические инспекторы, центры госсанэпиднадзора на железнодорожном транспорте.
6.6.2. Для лиц, контактирующих с опасными грузами (на складах опасных грузов и других местах) санитарно-бытовые помещения устраивают по типу санпропускника.
6.6.3. В процессе работы с опасными грузами категорически запрещается пить, курить, принимать пищу.
6.6.4. Хранение пищевых продуктов на рабочих местах категорически запрещается. Прием пищи допускается только в столовых или специально отведенном помещении. Перед приемом пищи необходимо снять верхнюю одежду, протереть обувь, вымыть лицо и руки, прополоскать полость рта. Оставлять загрязненную спецодежду в помещении для приема пищи категорически запрещается.
6.6.5. При работе с вредными и опасными веществами пищу рекомендуется принимать не менее трех раз в сутки и употреблять не менее 2,5 л жидкости.
Рабочим, занятым на переработке вредных веществ, рекомендуется больше употреблять белковой пищи (творог, нежирное мясо, витамины). При работе с пестицидами следует также помнить, что при контакте с медьсодержащими веществами не разрешается принимать в пищу жиры, а с фосфидами цинка — жиры, молоко и яйца.
6.6.6. При работе с вредными и опасными веществами, особенно ядохимикатами, необходимо помнить, что не следует работать натощак.
6.6.7. В местах работ с вредными и опасными веществами постоянно должна находиться ежедневно сменяемая кипяченая вода. Вода должна находиться в бачках фонтанного типа, защищенных от попадания пыли и других вредных веществ. Бачки оборудуют плотно закрывающимися на замок крышками и пластмассовыми колпачками на выпускном отверстии.
6.6.8. При работе в дыхательных аппаратах физические нагрузки работающих должны быть снижены не менее, чем в два раза от установленных норм для обычных условий. При погрузочно-разгрузочных и вагонообрабатывающих работах на грузовых дворах, складах и промывочно-пропарочных станциях с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания должен предоставляться отдых со снятием дыхательных аппаратов. Периодичность и продолжительность отдыха устанавливается специальным положением.
6.6.9. Положение разрабатывают в соответствии с действующим законодательством по охране труда в зависимости от свойств опасных грузов, температурных режимов ведения работ и особенностей технологического процесса, при этом суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать пяти часов в смену.