Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская Федерация активно привлекает жителей СНГ возможностью проживать и работать. Вне зависимости от того, какую цель гражданин преследует при посещении Российской Федерации, согласно действующему законодательству он должен обязательно легализоваться.
Как получить квоту на РВП в Москве в 2022 — 2023 году?
Если иностранный гражданин не получит разрешение на временное проживание (РВП) в определенные законом сроки, то он депортируется из государства. В рамках данного материала мы рассмотрим как получить квоту РВП в Москве, а также все основные сложности и тонкости данной процедуры. Для ее успешного завершения требуется в точности выполнять алгоритм действий, закрепленный на законодательном уровне.
Без получения РВП иностранный гражданин не имеет возможности находиться на территории России длительное время. Более того, отсутствие данного документа накладывает многочисленные ограничения. К примеру, человек не может получить кредит в банке, арендовать квартиру или прикрепиться к поликлинике. Таким образом, РВП является основой для легализации собственной жизни и деятельности на территории России.
Как и любая другая юридическая процедура, получение РВП по квоте потребует сбора и предоставления определенного набора документов, а именно:
- 1) Заявление. При составлении заявления необходимо указывать только правдивую информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется по закону. При этом в заявлении должны отсутствовать грамматические и пунктуационного ошибки и исправления, в противном случае заявление не принимается.
- 2) Документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан – загранпаспорт.
- 3) Граждане, которые въезжают по визе, должны предоставить справку об отсутствии судимостей, выданную в родной стране.
- 4) Медицинская справка. По результатам медицинского обследования у гражданина не должно быть выявлено ВИЧ/СПИД, наркотической зависимости или других инфекционных заболеваний, которые могут быть угрозой для окружающих граждан.
- 5) Результаты экзаменов. В ходе их прохождения иностранный гражданин подтверждает, что он на достаточном уровне владеет русским языком, историей Российской Федерации, а также знаком с основными нормами и положениями законодательства страны.
- 6) Квитанция об оплате пошлины. Для получения РВП гражданин обязан заплатить 1600 рублей.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Для получения РВП нужно заполнить ходатайство, оно включает следующие параграфы:
Мотивы оформления | Следует уточнить, по какой причине необходимо оформление вида на жительство – воссоединение с семьей, трудовая деятельность, оформление российского гражданства в последующем в связи с постоянным проживанием на территории РФ и др. |
Личные данные | Полное ФИО, серия и номер паспорта, адрес проживания согласно записи в уведомлении о постановке на учет в МФД РФ. |
Сведения о родственниках | Важно включение информации о гражданах, которые имеют связь с Россией – проживают в стране постоянно на основании вида на жительство, имеют российское удостоверение личности, ведут трудовую деятельность легально. |
Образование, трудоустройство | Следует указать документы, которые подтверждают окончание средне-технического или высшего учреждения, обучение в ВУЗе или институте в РФ. Важно предоставить трудовую книжку с указанием последних мест работы, наличия стажа, ИНН и др. |
Дети | Если квота выдается не только на заявителей, но и их несовершеннолетних родственниках, то сведения о них обязательно указываются в ходатайстве. |
Если бланк для заполнения скачан в интернете, то рекомендуется уточнить его актуальность. Поэтому лучше запрашивать образец в управлении МВД РФ, так как перечень вопросов может быть таким же, но в другой последовательности на основании утвержденных ранее регламентов.
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Куда обращаться для подачи документов на РВП в Москве
Для подачи документов на получение РВП в Москве иностранцу рекомендуется обратиться в любой Многофункциональный центр (МФЦ). Сотрудники ведомства проверят полноту пакета документов и правильность их составления, а также зарегистрируют заявку и передадут в МВД РФ.
Узнать график работы МФЦ в Москве можно в любое время по телефону московской мэрии 8 (495) 7777777.
Данную информацию с 8 утра до 8 вечера также предоставляет сотрудник ГУ МВД РФ по телефону 8 (495) 5870787.
Важно! При подаче заявления на получение РВП будьте готовы к прохождению дактилоскопической процедуры.
Дактилоскопия заключается в идентификации иностранца по его индивидуальным параметрам – отпечаткам пальцев и внесением их в российскую базу данных.
В каких случаях можно без квоты
Федеральный закон № 115 сдержит перечень оснований на получение РВП без квоты. К ним относятся:
- рождение на территории РФ;
- рождение на территории РСФСР;
- вступление в законный брак с гражданином РФ;
- наличие совершеннолетних детей на территории России (распространяется на мигрантов пенсионного возраста, инвалидов);
- наличие родителя, опекуна на территории РФ (для несовершеннолетних, инвалидов, нетрудоспособных);
- поступление на военную службу в ряды российской армии;
- наличие нетрудоспособных детей/родителей на территории России;
- репатриация.
Наличие льготных условий облегчает процедуру получения РВП, ВНЖ и гражданства РФ, так как размер квоты ограничен, а сама квота выдается по принципу приоритета. В первую очередь РВП по квоте выдается лицам, представляющим интерес для государства: бизнесменам, ученым, работникам культуры.
Пакет документов для оформления РВП
В соответствии с законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 в подразделение ГУВМ МВД выбранного региона подаются следующие документы на получение РВП гражданину Таджикистана:
- бланк-заявление (2 шт.), в котором заполняется каждый пункт. Образец заполнения находится в миграционной службе;
- копия загранпаспорта, нотариально заверенная и переведенная на русский язык. Оригинал иметь при себе обязательно;
- миграционный лист и листок прибытия, который получен при пересечении границы РФ;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка, законодательства и истории Российского государства. Если есть, можно представить диплом об окончании учебного заведения, полученный до 1991 года, который подтверждает эти знания;
- справки, выданные при прохождении медицинской комиссии, об отсутствии таких заболеваний, как туберкулез, ВИЧ, и сертификат из наркологического диспансера;
- 2 черно-белые матовые фотографии размером 35×45 мм, с четким изображением, без очков и головного убора;
- подтверждение уплаты госпошлины, сегодня она составляет 1600 рублей.
Изучите более подробно, какие нужны документы для подачи на РВП.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
РВП проставляется в действующий таджикский паспорт, который имеет силу документа, удостоверяющего личность человека. После оформления разрешения зарубежные граждане вправе:
- свободно перемещаться через государственную границу;
- претендовать на получение вида на жительства и гражданства РФ;
- легально пребывать на территории РФ в течение 3 лет;
- оформить медицинский полис, на основании которого получать бесплатную помощь доктора;
- оформить ИНН и частное предпринимательство;
- получить кредит в банке;
- пойти на официальную работу по месту своего проживания;
- встать на учет как безработный на биржу труда;
- претендовать на социальные льготы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- проходить воинскую службу в вооруженных силах РФ.
Внимание! Иностранец, получивший РВП, не вправе баллотироваться и отдавать свой голос на различных выборах, не может состоять в политических партиях и объединениях.
Признание разрешения недействительным
В определенных ситуациях и в соответствии с действующим законодательством, полученное разрешение подлежит аннулированию. К указанным причинам относятся:
- Выявление фактов подделки документов.
- Вступление в законную силу приговора суда за совершение субъектом особо тяжкого преступления либо противоправного деяния в сфере незаконного оборота наркотиков.
- Отсутствие факта трудоустройства резидента в течение половины года после получения РВП. Указанное требование не касается иностранцев, прибывших на территорию нашей страны для получения образования.
- Расторжение заключенного брака с россиянином в ситуациях, при которых бракосочетание являлось причиной для выдачи разрешения.
- Нарушение установленного порядка подачи документов мигранта (непредоставление в течение месяца справки от доктора).
- Отсутствие человека на российской территории более трех месяцев с момента выдачи РВП.
Полученное разрешение может быть аннулировано и на добровольных началах. Для этого гражданину следует лично явиться в УФМС с письменным обращением об отмене РВП.
Россия меняет закон о гражданстве: усилится ли миграция из Таджикистана
- Новые поправки в российских законах могут способствовать еще большему оттоку населения из стран Центральной Азии, в особенности Узбекистана и Таджикистана.
- После распоряжения Владимира Путина об упрощении получения вида на жительство для знающих русский язык, Госдума и МВД занялись подготовкой поправок в действующее законодательство.
- Законопроект подготовил первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин, давно заявлявший о необходимости упрощенного получения российского гражданства и недовольный тем, что все прошлые инициативы оказывались лишь косметическими изменениями в действующем законе.
- С ним согласен и заместителя главы МВД России Александр Горовой, чье ведомство предложило изменить норму закона, позволяющую квалифицированным специалистам получить российское гражданство в упрощенном порядке.
- Долой бюрократию РФ
- Затулин не скрывает, что поправки в первую очередь нацелены на русскоязычных жителей Украины, которые из-за нынешней политической ситуации массово уезжают из страны и стремятся стать российскими гражданами.
- Однако изменения в законодательстве облегчат жизнь и любому русскоговорящему жителю на постсоветском пространстве, желающему получить паспорт с двуглавым орлом.
- В частности, предлагается отменить разрешение на временное проживание и сократить срок нахождения на территории России с видом на жительство до трех лет вместо пяти.
- Россияне могут самостоятельно снимать мигрантов с учета
- Помимо этого, предполагается отмена правила «90 на 180» для продления пребывания в стране, а также подтверждение источника доходов.
- Для граждан Таджикистана и Узбекистана долгожданное послабление законодательства и уменьшение бюрократических преград — лишний повод задуматься о переезде.
- По мнению специалиста по вопросам миграции, сотрудника Института востоковедения РАН Игоря Савина, людей, серьезно желавших перебраться в Россию, миграционные барьеры и раньше не пугали.
«Может, в странах Центральной Азии еще остались специалисты, которые не хотели уезжать в Россию из-за нынешних не очень комфортных условий труда. Но не думаю, что это большая категория людей — все, кто хотел уехать, уже уехали», — подчеркивает Савин.
- По его мнению, почти каждый трудоспособный гражданин Таджикистана и Узбекистана за прошедшие десятилетия уже успел «найти свою Россию» и отлично знает, что ему может дать новая родина, а что нет.
- Мигранты из Таджикистана еще будут
- Иначе считает Юрий Московский, директор проектов фонда «Добрососедство», занимающийся проблемами мигрантов.
- Он отмечает, что парламентарии давно должны были принять такое решение, так в Центрально-Азиатском регионе осталось немало граждан, которые хотят и имеют все законные основания для получения российского паспорта, но не могут этого сделать из-за бюрократической волокиты и пробелов в законодательстве.
«Уже состоявшийся исход всех желающих — большая легенда. На самом деле-то не так. И если облегчить получение вида на жительство и прием в российское гражданство носителей русского языка, то да — большее количество людей будет уезжать из региона», — пояснил Московский корреспонденту Sputnik Таджикистан.
- Помимо отмены правила «90 на 180», Московский говорит о необходимости и других поправок к нынешнему закону.
- Самые популярные причины эмиграции из Таджикистана
- Во-первых, это признание человека носителем русского языка вне зависимости от происхождения его предков.
- Напомним, что в настоящий момент такой статус получают только потомки тех, кто во времена СССР уехал в союзные республики, а после обретения ими независимости там и остался.
- Во-вторых, в законе не только должна оговариваться возможность получения российского паспорта, но и конкретные временные рамки: заявитель в течение 3 месяцев получает вид на жительство, а гражданство — в течение года.
- Все для рынка труда России
- Предложения по изменению законодательства должны быть разработаны уже к осени, и приняты в кратчайшие сроки, предположительно, до конца года.
- В поручении Владимира Путина четко говорится, для чего нужны эти поправки.
- Таджикистан стал главным миграционным донором России
- «С учетом ситуации, складывающейся на рынке труда в субъектах РФ, принять необходимые меры по упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в РФ, разрешений на временное проживание и видов на жительство и при необходимости представить соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство», — сообщает текст документа.
- Способствует ли это улучшению демографической ситуации в России и притоку в страну русскоговорящих специалистов будет видно только спустя минимум, три месяца с момента принятия поправок, когда появятся первые статистические данные.
Всего, за первый квартал 2018-го миграционный поток из Таджикистана в Россию снизился на 3% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, и составляет более 105 тысяч человек. По данным Минтруда Таджикистана в первом квартале 2018-го за пределы страны выехали 109 трудовых мигрантов.
А МВД РФ недавно оценивало число живущих мигрантов в России в 9-9,5 млн. человек, или в 6-7% от общего населения России.
Опытные мигранты уже знают, что разрешение на временное проживание – это не просто документ, который позволяет беспрепятственно находиться на российской территории. На его основании иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность. Безусловно, все те, кто решил подзаработать, устремляются в мегаполисы с хорошо развитой инфраструктурой и многими возможностями обеспечить себе высокий заработок.
Другие же регионы России не могут похвастаться такими ресурсами, а потому нуждаются в рабочей силе и просто обычных жителях, которые смогут пустить здесь корни, способствуя тем самым улучшению демографической ситуации. В связи с этим и были введены определенные квоты, которые строго лимитируют поток приезжих граждан, равномерно распределяя их по всем российским городам. Устанавливается такой лимит не только на всю страну, но и на каждый регион, а иногда и на каждый город отдельно.
Рассчитывается количество свободных мест ежегодно. Если на текущий год лимит уже исчерпан, все заявители должны дождаться наступления следующего и утверждения новой квоты.
Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.
Разрешение на временное проживание для иностранцев очень важно. Преимущества при получении РВП:
- Возможность проживания в любом из субъектов РФ в течение трёх лет.
- Регистрация в ом месте, где проживает гражданин, на время действия РВП.
- Перспектива получения ВНЖ (вида на жительство). Иностранец, имеющий РВП, может подать соответствующее заявление, спустя восемь месяцев после выдачи разрешения.
- Возможность работы без патента в желаемом субъекте РФ. Разрешение на работу при действительном РВП также не требуется.
- Возможность оформления ИП.
- Бесплатное оказание медицинских услуг.
- Оформление необходимых документов: СНИЛС, ОМС, ИНН.
- Возможность получения удостоверения водителя.
- Возможность устройства ребёнка в школу или детский сад.
Иностранцы, оформившие РВП, не могут работать за пределами того субъекта РФ, в котором ему выдали разрешение.
Плюсы, которые получает гражданин, оформляя разрешения на временное проживание
- Беспрепятственный въезд в Россию.
- Если иностранец прибыл из безвизового государства, то при наличии РВП оно не обязано подчиняться режиму 90/90 при въезде в РФ или выезде за её пределы.
- Для иностранцев, которые являются гражданами визового государства, отсутствуют хлопоты по оформлению приглашений и визовых документов в течение действия РВП.
- Проживание на территории РФ является легальным, с оформлением регистрации по месту проживания.
РВП или патент – что лучше. Как выглядит РВП
Разрешение на временное проживание требуется в том случае, если иностранец планирует жить и работать в России. РВП можно оформить вместо патента, поскольку оно действует в течение 3 лет, и в отличие от патента, его обладатель не обязан продлевать его на постоянной основе (напомним, что условием продление патента является уплата НДФЛ за текущий месяц, однако максимальный срок его действия – 1 год).
Кроме этого, РВП для совершеннолетних граждан Таджикистана необходимо в случае переезда на постоянное место жительство в Россию. Получение российского гражданства начинается именно с оформления РВП, продолжается получением вида на жительства и завершается, соответственно, приемом в гражданство.
Разрешение на временное проживание для гражданина Таджикистана не является самостоятельной бумагой. РВП представляет собой штамп, который проставляется в документе, удостоверяющем личность.