Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию
Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:
- если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
- человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
- отказывают в отпуске;
- ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
- нарушены нормы обустройства рабочего места.
Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ
Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:
- Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
- Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
- Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
- В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.
Заявление об отсутствии выплат работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания
Кто может обратиться с заявлением:
- Вы работаете в организации социального обслуживания:
- стационарной организации социального обслуживания,
- стационарном отделении, созданном не в стационарной организации социального обслуживания,
- в муниципальной организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме,
- Вы работали в смене длительностью не менее 14 календарных дней при условии постоянного проживания в организации, и при этом Вам отказали в выплате стимулирующего характера?
Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:
- До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
- Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
- Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
- Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
- Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
- Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
- При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.
По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.
Адвокат по трудовому праву в Санкт-Петербурге
Если Вы уверены, что работодатель нарушает условия трудового договора, но не знаете, как поступить в такой ситуации, то у Вас есть возможность обратиться в компанию «Юридическое агентство» за профессиональной юридической помощью.
Юристы по трудовому праву с многолетним опытом работы встречались с различными видами трудовых споров, но практически каждый раз работник восстанавливал свои нарушенные трудовые права и при помощи юристов добивался улучшения своего положения на работе.
Юристы компании предложат Вам пути разрешения трудового спора, а в случае необходимости составят жалобу или иск в суд, будут взаимодействовать с государственными органами и Вашим начальником, после чего смогут стать судебным представителем и защищать права в зале судебных заседаний.
Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя
Права и обязательства участников трудовых отношений зафиксировал Трудовой кодекс. Поэтому пожаловаться на работодателя можно, если он нарушает Трудовой кодекс. Среди наиболее часто встречаемых проступков нанимателя выделяют следующие:
- начальник поручает труженику выполнять функции, не предусмотренные трудовым договором, без его согласия;
- человеку поручают выполнять слишком большие объёмы работы;
- наниматель не платит ту зарплату, о которой договаривался с работающим;
- труженику предоставляются условия работы, не соответствующие нормам;
- лицу приходится трудиться большее количество времени, чем положено, за что ему дополнительно недоплачивают;
- наниматель не представляет сотруднику отпуск или выходные;
- отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат;
- перевод труженика на другую должность либо на иное место работы без получения его согласия;
- безосновательное объявление выговора либо увольнение лица;
- если работодатель не оформляет официально;
- администрация не выдаёт либо затягивает с выдачей трудовой при увольнении, а также положенных выплат и т.д.
При невыплате зарплаты должным образом (так называемые чёрные деньги), работодатель нарушает ещё и налоговое законодательство, так как не уплачивает необходимые выплаты. Если имеются долги по зарплате, либо иные нарушения со стороны начальства, не следует это терпеть. Необходимо обращаться с соответствующей бумагой в уполномоченные органы.
Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудового договора
При заключении трудового договора
К нарушениям этой группы можно отнести:
- Трудовой договор в нарушение требований ст. 67 ТК РФ не заключен в письменной форме;
- В трудовой договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ (чаще всего не указываются условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты));
- При приеме на работу работника не ознакомили с Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (ст. 68 ТК РФ);
- Прием на работу не был оформлен приказом (распоряжением) работодателя или не был объявлен под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ);
- Лица, не достигшие 18 лет, были приняты на работу без прохождения обязательного медицинского осмотра (ст. 69 ТК РФ) или на работу с вредными условиями труда (ст. 265 ТК РФ);
- Вместо трудового договора заключен гражданско-правовой (подряда, оказания услуг и так далее). Этот пункт рассмотрим более детально.
Чем опасна работа с самозанятыми (вариант работы по ГПХ)?
В последнее время налоговики особо пристально следят за организациями, которые работают с самозанятыми. Сложилась практика, изучив которую, можно выделить основные моменты, на которые обращает внимание суд при решении вопроса о переквалификации.
Из всего массива практики по налогу на профессиональный доход можно выделить одну главную ошибку заказчиков — неправильное оформление отношений с самозанятыми и переквалификация договоров ГПХ в трудовые.
В Письме ФНС от 15.04.2022 № ЕА-4-15/4674 содержатся легко узнаваемые признаки наивной и опасной подмены трудовых отношений работой с самозанятыми:
- Закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика);
- Отсутствие в договоре конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат);
- Договором установлена ежемесячная в определенной сумме оплата труда;
- Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность Общества;
- В течение календарного года размер вознаграждения не меняется (необходимо учитывать, что формирование вознаграждения за фактически отработанные дни противоречит правилам вознаграждения по договорам гражданско-правового характера);
- Трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;
- Договоры носят не разовый, а систематический характер и заключаются на год или до окончания календарного года и так далее.
Что делать, если у вас возник спор с руководящим составом компании
Напряженная экономическая ситуация и кризис на рынке кадров в России приводят к частым конфликтам между подчиненными и теми, кто ими управляет. Переизбыток кадров ведет к сокращению персонала. При каждом удобном случае служащему дают понять, что на этом месте его никто и ничто не держит.
Пострадавшее лицо оказывается в сложном положении и чаще всего идет на уступки: отсутствие официального оформления, зарплату в «конверте», сверхурочные и недостаток отпуска. Чтобы предупредить нарушение своих прав, граждане должны интересоваться актуальным законодательством.
Куда и как может жаловаться работник на работодателя, если последний игнорирует трудовой кодекс и не платит? Разберем вопрос детельно ниже
Куда можно написать жалобу на работодателя и как ее подать
Если вы решились обратиться с заявлением в Инспекцию, выберите самый удобный для себя способ.
- По почте. Эффективный, но долгий и затратный метод, который поможет, если вы хотите пожаловаться на начальство. Вам придется заплатить за заказное письмо с уведомлением. Отправьте его в Инспекцию и ваше прошение никто не проигнорирует. Вам обязательно предоставят официальный ответ.
- Отправка по интернету. Вариант быстрый, но ненадежный. Бумага может затеряться, никакого уведомления вам предоставлять не будут.
- Звонок по телефонам «горячей линии». Реакцию здесь также никто не может гарантировать. Оператор просто опишет ситуацию с ваших слов. Именно от него зависит, посчитают ли вашу проблему серьезной.
- Личный визит в Роструд. Там вам объяснят, как правильно составить заявление, и распишут дальнейшие действия.
Обращение в прокуратуру
Обращение в прокуратуру поможет разобраться с большим количеством трудовых споров. На предприятии введена незаконная система штрафов, навязывают сверхурочную работу, есть случаи психологического давления на работников — с этими и подобными нарушениями разберется проверка.
Очень эффективно жаловаться в прокуратуру, если на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности. Ведь после проверки ведомство может передать материалы дела в полицию для возбуждения уголовного дела.
Срок для проведения проверочных мероприятий — 1 месяц.
Сначала заявителя приглашают на беседу, в ходе которой выясняют подробности нарушения. Затем проводят проверку предприятия и выносят постановление. По истечении 30 дней заявителю должны вручить постановление, где указано, что за нарушения выявлены и какие меры приняты.
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.
В каком случае жалобу могут отклонить?
В определенных обстоятельствах поданная в трудинспекцию жалоба может остаться без результата.
Как правило, это происходит в следующих случаях:
- Жалоба была написана анонимно. Это запрещено законом — каждое обращение должно содержать полные сведения о заявителе. Если работник не хочет, чтобы работодатель узнал о нем, то он может указать это в тексте обращения.
- В заявлении инспектор не нашел никаких фактов, указывающих на нарушение;
- Текст заявления написан от руки и неразборчив полностью либо в отдельных фразах;
- Обращение включает нецензурные слова, брань, угрозы, жаргонные выражения;
- Факты, указанные в заявлении, не входят в сферу деятельности трудинспекции — этом случае орган сам переадресует обращение в нужный контролирующий орган.
Не производят доплату за сверхурочные, ночную работу, работу в праздники и выходные
По закону, работодатель должен оплатить работнику время, отработанное в его официальный выходной, или в официальный нерабочий праздничный день, не менее чем в двойном размере, или работодатель по желанию работника, может предоставить работнику другой день отдыха, за отработанное в выходной или праздник время (в таком случае, оплата производится без повышения).
В случае, когда на нерабочий или праздничный день выпадает часть рабочей смены, то в повышенном размере, должно быть оплачено время, отработанное в нерабочий, или нерабочий праздничный день.
Для работников, у которых сменный график, те же самые условия, им так же оплачиваются выход на работу в праздничные дни в повышенном размере. То есть, если смена выпадает на 8 марта, а это нерабочий праздничный день, то в таком случае, смена должна быть оплачена в повышенном размере. Но вот отгулы, вместо повышенной оплаты, при сменном графике не предусмотрены.
Как оплачивается работа в выходной или праздничный день?
На основании статей 152 и 153 Трудового Кодекса РФ:
- Сдельщикам. Не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- Работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- Для работников, получающих оклад. В размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной или часовой ставки сверх оклада, если работы выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.
Работодатель может локальным нормативным актом, установить размер оплаты труда, в праздники, или в выходные нерабочие дни, в более высоком размере, чем указано в законе, но не меньше чем указано в законе.
Знайте, что привлечение работников к работе в выходной, или выходной праздничный день, можно только в случае их письменного согласия. Если работник не дал письменного согласия выйти на работу, то он может не выходить. Заставлять его никто не вправе.
Без согласия работника на основании статьи 113 Трудового Кодекса РФ, его могут вызвать на работу только в следующих случаях:
- Для предотвращения катастрофы, производственной аварии, либо для устранения их последствий;
- Для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя;
- Для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, неотложных работ в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясение, эпидемии или эпизоотии) и в других случаях, ставящих под угрозу жизнь населения.
Безосновательно накладывают дисциплинарные взыскания
На основании статьи 192 Трудового Кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- Замечание;
- Выговор;
- Увольнение по соответствующим основаниям.
Дисциплинарное взыскание можно отменить в судебном порядке, по следующим основаниям:
- Приказ о дисциплинарном взыскании вынесен лицом, не имеющим права на вынесение такого приказа, то есть вынесен неправомочным лицом;
- Если в журнале регистрации приказов по личному составу организации, отсутствует запись о регистрации приказа и о привлечении виновного работника к дисциплинарной ответственности;
- Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности;
- Пропуск срока привлечения к дисциплинарной ответственности. На основании статьи 193 ТК РФ, у работодателя есть 1 месяц, с даты обнаружения проступка, для привлечения работника к дисциплинарному взысканию. Если работодатель пропустит данный срок, то привлечение будет незаконным;
- Работника не ознакомили с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности;
- Работодатель не смог доказать наличие проступка работника, за которое было вынесено дисциплинарное взыскание;
- Работник отказался выполнять обязанности, не указанные в трудовом договоре. Если дисциплинарное взыскание было вынесено по данному факту, то это причина для его отмены;
- Предоставить доказательства, подтверждающие, что работник нарушил трудовую дисциплину, по уважительной причине. Попал в больницу, ДТП, прорвало дома трубу и пр. Данные факты должны быть подтверждены документально;
- Если за один проступок наложено более 1 дисциплинарного взыскания.
Здесь также, можно обращаться в суд, можно обратиться в Трудовую инспекцию, или в Комиссию по трудовым спорам.