Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
С какими ограничениями можно столкнуться, покупая квартиру
Большинство семей тратят материнский капитал на квартиру. Допускается его использование только на конкретные цели:
- первоначальный взнос по ипотеке;
- полное/частичное погашение долга по ипотеке;
- оплата части стоимости квартиры;
- строительство и реконструкция частного дома.
Запрещается:
- покупать земельный участок;
- покупать жилье в аварийном состоянии или под снос;
- покупать долю жилплощади, если это неизолированное помещение с отдельными выходами, коммуникациями;
- совершать сделки ранее истечения трех лет с получения сертификата (исключение — случаи распоряжения на ипотечное кредитование).
Что нужно знать при покупке дома
Допускается покупка дома, который построен на участке с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства». С марта 2020 года закон позволяет распоряжаться сертификатом с целью покупки дачного дома. Важное условие: дом должен быть приспособлен для проживания на протяжении всего года. Если здание самовольно построили, ПФР не согласует перевод средств второй стороне сделки.
Перед началом стройки собственник участка должен взять в администрации разрешение на строительство. Во время подготовки к сделке запросите этот документ у продавца, чтобы избежать отказа в распоряжении со стороны ПФР.
По закону судьба земельного участка и всех построек на его территории обязана быть единой. Поэтому в сделках этой категории в договор купли-продажи (ДКП) включают дом и земельный участок. Их стоимость в ДКП следует указывать отдельно, двумя пунктами.
Дополнительные нюансы при использовании маткапитала на покупку жилья в рассрочку
Важно учитывать:
- При оформленной через Росреестр рассрочке, продавец имеет право держать в залоге имущество, если посчитает это необходимым.
- Любая операция с деньгами, полученными от государства, растягивается надолго, в данном случае на несколько месяцев. Это время занимает оформление документов, проверка информации о семье, перечисление денег на счет владельца. Но есть и плюс: сделка гарантируется на государственном уровне, и вероятность обмана значительно ниже.
- Перед тем как воспользоваться материнским капиталом, применить его и потратить средства на покупку жилья, условия получения рассрочки на квартиру (проценты, сроки выплаты и т.д.) надо просчитать заранее. Вам должно быть комфортно выплачивать остаток.
- После перечисления всей суммы покупателю не стоит забывать снимать обременение с нового дома, иначе потом могут возникнуть проблемы.
- Для завершения процесса остается составить акт приема-передачи с подробным перечислением дефектов объекта. Его должны подписать обе стороны договора, а затем документ заверяет нотариус.
Условия и ограничения в 2021 году
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Процедура расходования материнского капитала
Порядок заполнения распоряжения о выплатах из МСК установлен в приказе Минтруда РФ от 02.08.2017 года № 606. Заявка передается в терорган Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического проживания участника программы. Сделать это разрешается не только лично, но и воспользовавшись услугами представителя. Способы доставки:
- Личная доставка и передача специалисту ПФР.
- Отправка через «Почту России». При этом копии документов, а также подпись распорядителя заверяются нотариально.
- Направление по телекоммуникационным каналам связи, используя сайт госуслуг. Способ доступен только авторизованным пользователям. Заявление регистрируется днем поступления в ПФР, откуда обладателю сертификата направят список необходимых документов с указанием предельной даты доставки. Пакет необходимых бумаг нужно будет принести лично.
- Передача через МФЦ. Подлинники либо заверенные копии документов нужно принести с собой.
Bпoлнe вepoятнo, чтo в ближaйшeм бyдyщeм нa ипoтeкy мoжнo бyдeт пoтpaтить нe тoлькo мaтepинcкий, нo и oтцoвcкий кaпитaл.
Taкoe пpeдлoжeниe пpoзвyчaлo в дoклaдe кoмиccии Oбщecтвeннoй пaлaты пo пoддepжкe ceмьи, мaтepинcтвa и дeтcтвa. Этo cyбcидия, кoтopyю пpeдлaгaeтcя выплaчивaть пpи пoявлeнии тpeтьeгo peбeнкa. B пepвoнaчaльнoм вapиaнтe пpeдпoлaгaeтcя, чтo ee мoжнo бyдeт пoлyчить пpи ycлoвии, чтo poдитeли нaxoдятcя в зapeгиcтpиpoвaннoм бpaкe, a вce дeти poждeны и вocпитывaютcя в oднoй ceмьe.
Пpи этoм «oтцoвcкий кaпитaл» бyдeт дoбaвлятьcя к мaтepинcкoмy, a нe иcключaть eгo — этo дoпoлнитeльнaя мepa финaнcoвoй пoддepжки. Пpeдпoлaгaeтcя, чтo paзмep выплaты мнoгoдeтным пaпaм бyдeт coпocтaвим c мaтepинcким кaпитaлoм.
Oтцoвcкий кaпитaл, пo идee инициaтopoв нoвoввeдeния, дoлжeн выплaчивaтьcя oдин paз пpи ycлoвии, чтo вce дeти poждeны и вocпитывaютcя в oднoй ceмьe в зapeгиcтpиpoвaннoм бpaкe, пocкoлькy, пo зaмыcлy aвтopoв пpoeктa, этo нe тoлькo финaнcoвaя пoддepжкa, нo и cтимyлиpoвaниe oтвeтcтвeннoгo oтцoвcтвa и блaгoпoлyчия ycтoйчивoй мнoгoдeтнoй ceмьи.
Peaлизaцию нoвoгo кoмплeкca мep пpeдпoлaгaeтcя нaчинaть c peгиoнoв Дaльнeгo Bocтoкa, a дaльшe в чиcлo пилoтныx peгиoнoв пepвoгo этaпa плaниpyют включить Кaлинингpaдcкyю oблacть, Ceвacтoпoль и Кpым. Нa втopoм этaпe в пpoгpaммy вoйдyт дeмoгpaфичecки дeпpeccивныe peгиoны Цeнтpaльнoгo и Ceвepo-3aпaднoгo фeдepaльныx oкpyгoв, a нa зaвepшaющeм — вce ocтaльныe. Нaчaть c peгиoнoв Дaльнeгo Bocтoкa инициaтopы пpeдлoжили в cвязи c тeм, чтo тaм пpoживaeт 5,5% нaceлeния cтpaны, и для peaлизaции пpoeктa пoтpeбyeтcя 70–80 млpд pyблeй нa пять лeт.
Условия покупки жилья на средства маткапитала
Чтобы израсходовать МСК на покупку жилья, сначала нужно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России.
В заявлении нужно указать цель расходования средств (улучшение жилищных условий) и конкретную сумма. Не обязательно сразу тратить все деньги по сертификату, оставшуюся часть можно использовать на другие установленные законом цели.
Улучшить жилищные условия за счет средств МСК можно следующими способами:
- оплатить полную стоимость жилья или ее часть на основании договора купли-продажи;
- внести первоначальный взнос при получении ипотеки или целевого кредита на покупку жилья;
- частично погасить сумму основного долга или процентов по ипотеке или целевому жилищному кредиту, даже если они оформлены до рождения второго ребенка;
- выплатить деньги по договору участия в долевом строительстве (до 2020 года);
- внести вступительный взнос в жилищный кооператив;
- потратить на строительство дома, если он расположен на участке категории ИЖС.
Деньги по сертификату выделят под контролем сотрудников ПФР, которые проверят, соблюдены ли условия покупки недвижимости на средства материнского капитала:
- семья владельца МСК после сделки будет единственным собственником;
- объект купли-продажи находится в России;
- форма сделки не противоречит закону;
- недвижимость соответствует санитарным нормам;
- все члены семьи, в том числе рожденные в период между заключением сделки и получением выписки из ЕГРН, станут равноправными собственниками.
Жилье по договору купли-продажи
Если кредитные средства не требуются, оформляется договор купли-продажи с отсрочкой платежа, в котором прописываются условия:
- частичная оплата передается продавцу до того, как будет подписан договор;
- остаток суммы из средств МСК на счет продавца поступает в течение двух месяцев;
- до перечисления денег от Пенсионного фонда право собственности принадлежит продавцу или до этого времени действует залог.
Порядок действий сделки по купле-продаже недвижимости без заемных средств:
- заключение договора, передача залога продавцу;
- оформление в Росреестре документов на собственность с отметкой «залог в силу закона», пользоваться квартирой не может ни продавец, ни покупатель;
- окончательный расчет в форме перечисления средств МСК Пенсионным фондом;
- подписание акта передачи недвижимости, покупатель может вступить в права владения;
- подача в Росреестр заявления о снятии залога и переход права собственности к покупателю.
Для полной оплаты суммы сделки в ПФР вместе с заявлением нужно будет отнести:
- копию зарегистрированного договора купли продажи с отсрочкой;
- выписку из ЕГРН, подтверждающую оформление права собственности на покупателя.
- Решение жилищного вопроса наиболее актуально для семей с детьми, т.к. большая часть сертификатов на МСК расходуется именно на улучшение жилищных условий.
- Распорядиться средствами маткапитала раньше до трёхлетия ребенка можно только на приобретение жилья в кредит или погашение основного долга/процентов по имеющимся обязательствам.
- Права на новую квартиру должны быть разделены между всеми членами семьи с учетом интересов несовершеннолетних детей, соглашение о выделении долей нужно заверить у нотариуса и передать в ПФР.
- Купить квартиру у близких родственников (супруг, родители) и оплатить его сертификатом нельзя. Сделка могут оспорить правоохранительные органы.
Важно! ПФР, проинформированный о махинациях, проводимых с помощью МК, не допускает покупку аварийного дома в глуши по излишне высокой стоимости – так, степень изношенности имущества не должна превышать 50%.
Если же вы мечтаете приобрести домик где-нибудь в деревне и сбежать от большого города, то для вас средства из сертификата придутся как нельзя лучше. Важно учитывать, что дом может быть приобретен на средства госпрограммы только после того, как ребенку исполнится 3 года. А вот приобрести такое жилье в ипотечный кредит довольно сложно, так как банковские организации ориентированы прежде всего на квартиры.
При приобретении жилого имущества за счет Госпрограммы важно учитывать следующие нюансы:
- Можно приобрести лишь тот дом, в котором действительно можно прописаться. Для этих целей не подойдет дачная хижина с небольшим огородом.
- Участок, где располагается дом, должен быть приобретен за деньги гражданина. При этом оформляются два отдельных договора – и на постройку, и на землю.
Можно ли продать жилье, купленное с применением средств маткапитала, и как это сделать
При необходимости продажи жилья, приобретенного с привлечением средств МК, могут возникнуть некоторые сложности. Так, учитывая то обстоятельство, что в числе собственников недвижимости будут несовершеннолетние, необходимо получить разрешение в органах опеки. При этом важно, чтобы дети были обеспечены жилой площадью взамен, а их права при этом не умалялись.
Если квартира на момент сделки находится под обременением, то необходимо получить соответствующее разрешение у банка.
Материнский капитал является хорошей возможностью для многих российских семей улучшить свои жилищные условия. Однако приобретение недвижимости с привлечением средств государственной поддержки имеет множество особенностей, которые необходимо учитывать при покупке квартиры или дома.
Оформить долю в жилье на детей — обязательно
Нередко родители, использовав в ипотечной покупке маткапитал, не торопятся или не хотят выполнять свои обязательства по наделению детей собственностью. Иногда через несколько лет просто забывают об этом. Неудобства очевидны. Договор дарения долей детям — это обязательный нотариат. Вместе с госпошлиной при самостоятельной подаче на регистрацию — как минимум 27 000 руб. Дальнейшая продажа такой квартиры — обязательно разрешение органов опеки. Если при этом хочется улучшить жилищные условия с помощью ипотеки — проблема. Пример: не удалось получить разрешения опеки на продажу двухкомнатной квартиры, где по 1/5 доли было у двух н/с детей. У родителей была одобренная ипотека Сбербанка на одновременную покупку большей трёхкомнатной квартиры. Банк указывал в кредитном договоре, что дети будут собственниками помимо созаёмщиков-родителей. В проекте ДКП прописаны доли детей, не меньшие по площади и стоимости их долей в продаваемой квартире. Сделка предполагала три вида страхования, включая страхование титула. Ничего не помогло. Пришлось брать потребительский кредит на гораздо меньший срок и с драконовскими процентами.
Когда можно использовать материнский капитал на строительство дома
В законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ говорится о том, что семья может улучшить жизненные условия разными способами. Одним из них является строительство жилого дома.
Семейный капитал задействуется на возведение дома на территории нашего государства.
Чтобы поострить дом на полученные от государства деньги, можно рассмотреть три возможных варианта:
- получить деньги наличными и вложить их в постройку;
- построить дом и позже компенсировать затраты из средств семейного капитала;
- взять на новый дом деньги в банке, а потом вернуть кредит средствами из материальной помощи.
Кроме возведения дома с нуля, можно реконструировать старое здание. Реконструкцию нельзя сравнить ни с текущим, ни с капитальным ремонтом. Э
то более серьезная и затратная работа. Результатом ее является увеличение площади дома. Это также допустимый вариант использования финансов. Чтобы задействовать эти деньги, нужно действовать по стандартной схеме.
Внимание! Ремонт жилого помещения не может быть оплачен сертификатом. По закону, такой вид работы не считается улучшением условий жизни семьи.
Государственная помощь используется семьей на строительство частного дома. Также ее возможно использовать в качестве первого взноса на возведение многоквартирного кооперативного дома.
В данном случае, у семьи появляется возможность задействовать деньги до того срока, пока рожденному или усыновленному малышу не исполнится три года.
Как используются деньги при постройке частного дома самостоятельно?
Процедура получения денег на такие работы происходит по следующей схеме. Сначала семья получает средства, равные половине всей финансовой помощи о государства.
Их сразу задействуют в строительство. Вторая часть средств может быть получена не ранее, чем через полгода после первого транша.
Решать вопрос о выделении необходимой суммы на возведение собственного дома или его реконструкцию, будет местное отделение Пенсионного фонда. Именно туда следует обратиться с заявлением.
Кроме заявления по стандартной схеме, необходимо приложить документы:
- Чтобы получить первую половину средств материальной помощи, нужно подготовить:
- бумаги, подтверждающие право данной семьи на использование земельного участка, на котором планируется строительство частного дома;
- постановление соответствующей инстанции о разрешении строительства;
- расчетный счет и необходимые сведения о получателе финансов;
- бумаги о праве собственности на дом, который планируется реконструировать;
- заверенное у нотариуса обязательство о предоставлении долей в жилом помещении всем членам семьи.
По истечению шести месяцев после получения первого финансового транша, необходимо подготовить такие документы:
- акт, составленный представителями контролирующей организации, о выполнении ряда строительных работ;
- реквизиты и расчетный счет, на который должна поступить следующая половина капитала;
- Также могут понадобиться дополнительные документы:
- паспорт отца, матери, опекуна (ксерокопии);
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении (ксерокопия).
Чтобы получить разрешение на строительство нового частного дома или реконструкцию старого, а также для проведения проверки выполненных работ, нужно обратиться в департамент архитектуры и градостроительства населенного пункта, где зарегистрирована данная семья.
Разрешение на строительство нужно получить до того, как вы начнете любые строительные или реконструкционные работы.
Обычно у контролирующих организаций возникают вопросы по целевому использованию денег. Поэтому во избежание неприятных ситуаций, обязательно сохраняйте все чеки и квитанции, полученные в ходе строительства и при покупке строительных материалов.
Как происходит возврат денег, затраченных на строительство дома или реконструкцию жилой постройки?
Существует два варианта возмещения средств. Можно запросить разрешение на использование материнских средств до того, как начнутся строительные работы, либо возместить затраты позже, после того как дом будет готов.
Компенсацию денег, которые был потрачены на строительство дома и его капитальный ремонт, можно оформить в отделении Пенсионного фонда.
Какие документы нужны для данного обращения:
- Свидетельство о праве частной собственности на землю, задействованную под постройку;
- Документы оправе собственности на здание, которое подверглось реконструкции. Свидетельство о правах на вновь возведенный дом должно быть получено с 01.01.2007 года. По реконструированному зданию – дом построен до 01.01.2007 года, право собственности было зарегистрировано раньше;
- Реквизиты получателя компенсации;
- Акт, составленный специальной комиссией, подтверждающий факт увеличения площади здания после реконструкции. Такое увеличение должно быть не менее установленной законом нормы;
- Расписка, подтверждающая факт выделения доли в общем имуществе всем членам семьи;
- Удостоверяющие личность родителей документы, брачное свидетельство или документы о разводе.
Как выплатить кредит на строительство дома за счет материнских денег?
Если семья решила перестроить старый дом или возвести новый, то они могут взять деньги в кредит. Позже для возврата данного займа банку можно воспользоваться маткапиталом.
Какие документы понадобятся в Пенсионном фонде для подтверждения оформления кредитного договора и получения суммы для строительства дома или его реконструкции:
- Соглашение, заключенное с банком (ксерокопия);
- Выписка о сумме кредитной задолженности;
- Договор об ипотечном кредитовании (если таковой был заключен);
- Свидетельство о праве собственности на новый дом или реконструированное здание;
- Обязательство о выделении каждому члену семьи их доли в общем имуществе (заверенное у нотариуса);
- Документы, удостоверяющие личность родителей;
- Документы о вступлении родителей в брак или бумаги, подтверждающие факт развода.