Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что является доказательством трудового и страхового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует две основных ситуации, когда гражданину может понадобиться справка о стаже от работодателя. Первая – отсутствие документов, способных подтвердить длительность работы, основным из которых признается трудовая книжка. Если она испорчена, потеряна, оформлена с ошибками и нарушениями, ее не станут рассматривать в ПФР. В качестве доказательства, что специалист действительно трудился заявленное число лет, используется официальная бумага от нанимателя.
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Почему и когда страховой стаж нужно доказывать
Наличие достаточного страхового стажа – одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году нужно иметь минимум 12 лет страхового стажа, а через 3 года минимальная планка поднимется до 15 лет.
При этом страховой стаж – это не только лишь периоды трудовой занятости. Закон «О страховых пенсиях» (400-ФЗ) предполагает, что в страховой стаж могут включаться такие периоды:
- трудовая и иная оплачиваемая деятельность;
- период осуществления предпринимательской деятельности (обязательно нужно, чтобы за этот период за человека перечислялись страховые взносы);
- период временной нетрудоспособности (нахождение на больничном);
- некоторые нестраховые периоды.
Перечень нестраховых периодов достаточно широкий. Говоря проще, это все те периоды, когда человек не мог работать по объективным причинам.
Какой справкой подтвердить стаж работы, чтобы её приняли в ПФР?
В сложившейся практике справку в Пенсионный фонд о том, что работал, по образцу, установленному фирмой-нанимателем, предоставляют для оформления причитающихся социальных выплат, когда нет других документов, подтверждающих стаж, или для решения споров в иных уполномоченных структурах (например, в судебных органах). Чтобы получить заверенную бумагу, специалисты обращаются в отдел кадров компании, где они трудились ранее или заняты по настоящий момент.
Существует две основных ситуации, когда гражданину может понадобиться справка о стаже от работодателя. Первая – отсутствие документов, способных подтвердить длительность работы, основным из которых признается трудовая книжка. Если она испорчена, потеряна, оформлена с ошибками и нарушениями, ее не станут рассматривать в ПФР. В качестве доказательства, что специалист действительно трудился заявленное число лет, используется официальная бумага от нанимателя.
Вторая причина – оформление пенсии по льготе, которая полагается лицам, трудившимся в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных производствах и т.д. В стаж засчитываются все периоды, когда за специалиста уплачивали страховые взносы. Для подтверждения их продолжительности используется справка, выданная текущим нанимателем.
Действующее законодательство не предлагает образцы справок в Пенсионный фонд с места работы для разных жизненных ситуаций. Они составляются по форме, выбранной работодателем. Чтобы обеспечить единообразие, рекомендуется разработать единый бланк и закрепить локальными актами компании.
Согласно положениям ст. 62 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять специалисту документы, связанные с его работой, в трехдневный срок с момента получения запроса. Бумаги заверяются уполномоченным лицом компании и оттиском печати. Взимать плату за их изготовление незаконно.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Если предприятия больше не существует, а факт трудоустройства не отражен в трудовой книжке, следует отыскать правопреемника. Для этого можно обратиться в налоговые органы. Здесь хранится информация о дальнейшей судьбе фирмы. Возможно, она была ликвидирована или преобразована.
При отсутствии правопреемника материалы по делу следует искать в архиве (муниципальном, региональном). Сведения о том, куда переданы бумаги ликвидированного предприятия, можно уточнить в органах налоговой службы.
Единственным заинтересованным лицом в оформлении положенных по возрасту выплат является пенсионер. От его действий во многом зависят сохранность трудовой книжки и проведение мероприятий, которые помогают найти доказательства трудоустройства и восстановить стаж. В случае если ПФ отказывает пенсионеру в назначении выплат, следует решать вопрос через суд.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Что делать при отсутствии сведений в архиве
В молодом возрасте далеко не все заботятся о сохранности собственных документов, а при наступлении пенсионного возраста зачастую не знают, как восстановить документы, или необходимые сведения из них. Но нехватка опыта работы негативно скажется на размере выплаты, потому в первую очередь стоит задуматься о персонифицированном учете, который вел работодатель, но не стоит полагаться исключительно на него, может случиться и такое что ваши сведения в архиве не сохранились.
Как уже упоминалось выше, обязательство хранить данные о сотрудниках, было определено на законодательном уровне лишь в 2002 году, соответственно подтвердить наличие своего стажа за предыдущие сведения иногда не представляется возможным. Но в любом случае, проверить состояние своего пенсионного лицевого счета можно несколькими способами, в том числе через пенсионный фонд, портал государственных услуг или непосредственно через работодателя.
Обратите внимание, если сведения от работодателя об отчислениях в ПФР не поступают и не отражаются на лицевом счету, обязательно следует заявить об этом работодателю и ПФР, чтобы инициировать розыск данных.
Нюансы при подсчёте страхового стажа
Те пенсионеры, которые трудоустраивались ещё до 1996 года, как было сказано выше, обязаны подтвердить свой стаж в 2 этапа, первый – до начала персонифицированного учёта граждан, а второй – после указанной даты – уже в рамках действия особого страхового полиса – СНИЛС.
Однако во втором случае документ, выполненный в виде ламинированной карточки, имеет уникальный идентификационный номер застрахованного лица, и любые финансовые операции, официально проводимые в отношении сотрудника на территории работодателя, автоматически фиксируются в электронном архиве ПФР.
Важно! Любой работник должен понимать, что учётные данные, подтверждающие его трудовой стаж в архивах ПФР, могут отображаться только в случае ежемесячного добросовестного перечисления денежных средств в страховой фонд его работодателем. Так, в случае, если человек всю жизнь был устроен неофициально, а наниматель регулярно нарушал закон, игнорируя требования по обеспечению социальной защиты своих сотрудников, доказать какие-либо факты, связанные с длительным трудовым стажем, будет весьма проблематично.
Калькуляция трудового стажа
Однако в любом случае вне зависимости от реальной ситуации, ни один пенсионер не будет брошен государством, и в случае, если гражданину не удаётся восстановить свой трудовой стаж через ПФР, он может обратиться в судебные органы.
При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:
- Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.
Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.
- В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.
При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.
Восстановление трудового стажа по суду
- Любая временная нетрудоспособность лица, а именно плановый оплачиваемый отпуск, лечение на дому или в стационаре, подкреплённое больничным листом, декретный или академический отпуска ни в коем случае не должны прерывать трудовой стаж человека и идут в зачёт выслуги лет сотрудника на предприятия.
- Если гражданин большую часть своей жизни работал в тяжёлых условиях севера, он имеет право на досрочный выход на пенсию, так как каждый год ему должен засчитываться увеличенный трудовой стаж.
Важно! Если все документы были представлены в полном объёме, либо свидетельские показания оказались исчерпывающими, ПФР непременно сочтёт основания достаточно вескими для восстановления рабочего стажа и проведёт данную процедуру. При этом срок проведения всей процедуры чаще всего не занимает более 10 рабочих дней.
В зависимости от конкретных обстоятельств, заявление может быть подано:
- Непосредственно работодателю. Это самый удобный и быстрый вариант. Согласно статье 62 Трудового кодекса РФ, письменный ответ должен быть предоставлен не позднее 3-х дней с момента обращения.
- В архив, где может быть интересующая заявителя информация, касающаяся подтверждения стажа. Законодательство отводит 30 дней на подготовку ответа в данной ситуации. В случаях услуга является бесплатной для заявителя.
Нужно учитывать, что кроме централизованного госархива, есть много ведомственных структур, где тоже может находиться необходимая информация.
Например, в Москве работают:
- Центральный архив московских образовательных учреждений.
- Объединенный архив Главмостстроя.
- Архив Управления Метрополитена.
- Архив Мосметростроя.
- Сектор архивов Московской железной дороги.
- Объединенный архив Московской городской телефонной сети.
Кроме того, информация об уплате обязательных платежей во внебюджетные фонды для подтверждения «советского» стажа может концентрироваться:
- В Фонде государственного социального страхования – для трудовых интервалов до 1992 года.
- В архиве Пенсионного фонда России – для периода 1992-2000 гг.
- В архиве Федеральной налоговой службы – для 2001 года.
Какие ситуации предписывают заинтересованному лицу обращение в судебный орган
В случае, когда бывший сотрудник на 100 % уверен в своей правоте, однако не может добиться должного результата по восстановлению своего трудового стажа, он имеет право прибегнуть к крайним мерам и обратиться в суд, собрав следующие документы:
- Исковое ходатайство установленной государством формы. Для корректного оформления документа и дальнейшего признания его судом исковое заявление о включении в трудовой стаж периода работы (образец) любое заинтересованное лицо может скачать здесь. На этом же портале можно увидеть и сохранить в память ПК бланк документа, который необходимо оформить. Кроме того, шаблон документа всегда имеется у квалифицированных юристов по гражданским делам.
- Необходимая доказательная база в виде заверенных копий документов, приведённых выше.
- Свидетельские показания третьих лиц.
- Все документы, удостоверяющие персональные данные заявителя, в том числе специальные, относящиеся только к деятельности данного сотрудника.
Важно! Для успешного завершения дела и восстановления страхового стажа заявителя очень важно идентифицировать преемника, пришедшего в то же предприятие на ту же должность, с которой ранее был уволен сотрудник. Так, в распоряжении этого человека могут быть все необходимые для подтверждения стажа документы, а также он может лично доказать факт многолетней работы своего предшественника.
В заключение необходимо сказать всем молодым людям, которые сегодня даже не задумываются о пенсии, что рано или поздно наступает пенсионный возраст, и время летит очень быстро, а в нашем государстве всё тщательней подходят к персональным начислениям выплат по отношению к реально выработанному трудовому стажу. Это означает, что уже сегодня при трудоустройстве следует выбирать именно таких работодателей, способных предложить официальное трудоустройство в соответствии с ТК РФ, а также белую зарплату, значительная часть из которой будет уходить в ПФР.
В противном случае, у сегодняшних молодых людей уже в 30–40-е годы нашего века могут возникнуть серьёзные проблемы, которые могут оставить их практически без средств к существованию, так как переход на полную хозрасчётную деятельность по аналогии со странами Запада не подразумевает выплат пенсионерам, если те не делали соответствующих отчислений в бюджет страны на протяжении своего трудового стажа.
Как происходит подтверждение трудового стажа
Согласно ФЗ №400 в части редакции от 2020 года подтверждение страхового стажа должно подтверждаться в следующем порядке на основе совокупности учётных процедур в различных учреждениях:
- Прежде всего – это документы с прошлых мест работы, которые должны предоставляться по запросу застрахованного лица либо ПФР. Данный случай работает, только если гражданин был трудоустроен в компании официально, а указанное юрлицо существует и по сей день.
- Внутренняя проверка индивидуальных данных на застрахованное лицо в стенах ПФР компетентными сотрудниками с исследованиями соответствующих электронных архивов.
- В исключительных случаях, когда ни тот, ни другой способ не могут дать достоверной картины пенсионер обязан предъявить все перечисленные выше копии документов либо двух свидетелей из числа бывших сослуживцев.
Важно! Если ПФР отказывается подтвердить страховой стаж, несмотря на представленные факты большого опыта работы, так как не считает их полными или достаточно основательными, заявителю ничего не остаётся, кроме как идти в суд с соответствующим ходатайством.
Законодательные акты по теме
| Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 | Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий |
| ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 | О порядке подтверждения страхового стажа |
| Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 | О правилах подтверждения страхового стажа |