Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы военнослужащим по оплате коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Льготы на оплату услуг ЖКХ могут быть предоставлены следующим категориям военнослужащих:
- сотрудникам спецслужб, сведения о которых не подлежат разглашению;
- служащим по контракту;
- военным пенсионерам;
- лицам, отслужившим в регулярных войсках более 20-ти лет;
- участникам боевых действий.
Военным пенсионерам предоставляются льготы в виде уменьшения стоимости фактически потребленных коммунальных услуг на 50% вне зависимости от наличия индивидуальных приборов учета.
Служащим по контракту, а также сотрудникам спецслужб субсидии предоставляются в случае, если нормативные расходы указанных лиц на оплату коммунальных услуг превышают 10% их ежемесячного дохода. Нормативные расходы устанавливаются региональным правительством исходя из следующих критериев:
- размера занимаемой жилплощади;
- количества проживающих на жилплощади лиц;
- утвержденной в регионе тарифной сетки – если установлены индивидуальные счетчики;
- норматива потребления услуги, принятого в регионе – если счетчики не установлены.
В данном случае размер выплаты равен разнице между нормативом потребления услуг ЖКХ, рассчитанным для данного военнослужащего, и 10% от уровня его дохода. Например, если норматив потребления равен 5000 рублей, а ежемесячное довольствие военнослужащего составляет 20000 рублей, то размер выплаты равен 5000 – (20000*10%) = 5000 – 2000 = 3000 рублей.
В первую очередь, военному пенсионеру необходимо озаботиться сбором необходимых документов. Следует учитывать, что регламент оформления льготы на оплату ЖКУ в разных регионах может иметь некоторые отличия, однако, в целом, перечень бумаг довольно стандартен. Как правило, он включает в себя следующее:
- Документ, идентифицирующий личность. Как правило, им выступает общегражданский паспорт РФ. Лицо из числа бывших военных, имеющее гражданство иностранного государства, не может претендовать на получение специальных льгот.
- Документ-основание для получения преференции. В данном случае является достаточным предоставление удостоверения военного пенсионера.
- Правоустанавливающие документы. К ним относятся бумаги, которые подтверждают право собственности на жилое помещение. Это может быть как свидетельство установленного образца, так и выписка из ЕГРН.
- Справка о составе семьи. Выдается в паспортном столе обслуживающей организации.
- Справка об отсутствии задолженности за предоставленные ЖКУ. Этот документ можно получить в расчетно-кассовом центре управляющей компании или ТСН.
- Заявление. Данный документ заполняется в присутствии лица, ответственного за прием бумаг при их непосредственной подаче для получения льготы.
Документация для использования послаблений военным пенсионером
Прежде чем обращаться за назначением послабления, гражданину потребуется посетить пенсионный орган и получить удостоверение. Оформить данный акт удастся при достижении определенного возраста.
Получение преференции предполагает использование следующих актов:
- заявление. Стандартной формы на законодательном уровне не установлено. При оформлении акта нужно учитывать общие правила документооборота;
- удостоверение, подтверждающее выход на заслуженный отдых;
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- справка, отражающая состав семейства военного;
- подтверждение родства с лицами, с которыми живет пенсионер;
- документ, указывающий на наличие прав на недвижимость;
- выписка, сделанная пенсионным органом о величине отчислений за последние полгода;
- СНИЛС; по оплате услуг жилищно-коммунального сектора;
- квитанции о внесении средств за ЖКУ.
Если в регионе действуют преференции для военного, могут быть установлены дополнительные требования к пакету документации.
Право на выходное пособие и подъемное
По окончанию контракта, военнослужащий вправе его не продлевать и получить выходное пособие. Его размер зависит на прямую от количества лет, которые он прослужил. Если срок службы менее двадцати лет, то положено два должностных оклада, более 20 то до семи окладов. Более того, если служащего увольняют без видимых и обоснованных причин, он вправе рассчитывать на моральную и денежную компенсацию.
На получение подъемного пособия могут рассчитывать все военнослужащие, проходящие службу по контракту при переезде на новое место службы, назначенные на должность. Рассчитывается оно исходя из оклада по новому месту службы на день прибытия в воинскую часть. В любом случае данный тип денежного довольствия выплачивается один раз, не зависимо от того, проживает ли военнослужащий при части или в близ лежащем населенном пункте.
Кто сможет претендовать на выплаты
Есть общие правила, кому положены выплаты в случае гибели военнослужащего: близким родственникам, которые вели с умершим общее хозяйство. К таким лицам относятся не только родители, супруги и дети, но и сестры, братья, бабушки, дедушки, тети, дяди, племянники или внуки. Но в законодательстве оговорены и исключения. К примеру, на страховку после смерти военного смогут претендовать в равных долях:
- лицо, состоявшее в официальном браке с погибшим;
- его родители или усыновители;
- дедушки и (или) бабушки, если они не менее 3 лет воспитывали и содержали военнослужащего;
- отчим (мачеха), если он воспитывал умершего не менее 5 лет;
- несовершеннолетние дети до 18 лет (старше 18 лет, если до этого возраста их признали инвалидами) или студенты-очники до 23 лет;
- подопечные.
Выплаты, предусмотренные при гибели военнослужащего
Поскольку служба военнослужащих связана с серьезными рисками для здоровья и жизни, государство ввело для них обязательное страхование.
По закону, денежную компенсацию за гибель военнослужащего выплачивают его близким родственникам в двух случаях: если человек погиб при выполнении воинского долга или на сборе; в течение года после увольнения из-за полученных на службе травм или заболеваний (ст. 4 ФЗ № 52 от 28.03.1998).
Их платят в равных долях всем членам семьи (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52). Правила оформления и выплаты компенсации установлены в Постановлении Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 и в Приказе министра обороны РФ № 833 от 24.12.2015.
Дополнительно к страховым выплатам есть и иные пособия, предусмотренные нормами законодательства, которое устанавливает четкие суммы, сколько платят за убитого солдата в России членам его семьи:
- единовременное пособие (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306 от 07.11.2011) — распределяется поровну между всеми близкими родственниками, установленными законом, порядок утвержден Приказом министра обороны от 06.05.2012 № 1100;
- ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 и 10 ст. 3 № 306) — предназначена каждому близкому родственнику;
- ежемесячные выплаты детям погибших военнослужащих (ст. 1-3 ФЗ № 128 от 04.06.2011);
- пенсия по потере кормильца (ст. 7 закона № 4468-1 от 12.02.1993);
- оплата ритуальных услуг (Постановление Правительства РФ № 460 от 06.05.1994).
Размер выплат при гибели военнослужащего
Если военнослужащий погиб и не успел получить причитающиеся ему выплаты (ежемесячное довольствие, премии и все иные недополученные суммы), то их выдают его близким после его смерти. Дополнительно выплачивают все законные страховки и разовые выплаты.
Установленные в законе соцпособия и страховки каждый год индексируют. В 2022 они выросли на 4% (Постановление Правительства РФ № 2458 от 24.12.2021). В таблице указано, сколько дают за смерть военнослужащего при выполнении воинского долга на Донбассе и в других «горячих точках» с учетом индексации 2022 г.
| Название пособия | Сумма, руб. | Кому и как выплачивают |
|---|---|---|
| Единовременное страховое обеспечение | 2 968 464,04 | Сумму распределяют равными долями между всеми близкими родственниками |
| Единовременное пособие | 4 452 696,06 | Аналогично, общую сумму делят между всеми членами семьи |
| Ежемесячная компенсация | Размер компенсации рассчитает ПФР, принимая во внимание количество близких родственников | Назначают:
женам (мужьям) от 50 лет и старше, если они не вступили в следующий брак; несовершеннолетним детям погибшего до 18 лет (если продолжает учебу, то до 23 лет); родителям (матери в возрасте от 50 лет, отцу — от 55 лет) |
| Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих | 2668,56 + районный коэффициент, если он установлен в регионе | Выплачивают:
несовершеннолетним детям до 18 лет; совершеннолетним детям-инвалидам, получившим заболевание до 18 лет; детям, которые учатся в вузах, — до 23 лет |
| Пенсия по потере кормильца | 50% от суммы довольствия военнослужащего | Выплачивают нетрудоспособным родственникам:
отцу, матери, дедушке, бабушке (пенсионерам); детям до 18 лет; несовершеннолетним братьям и сестрам |
| Ежегодное проведение оздоровительного отдыха | 28 313,50 | Платят несовершеннолетним детям погибшего |
| Оплата ритуальных услуг | На погребение:
28 178 — в Москве и Санкт-Петербурге, 20 350 — в остальных субъектах РФ. На изготовление памятника компенсируют до 35 171 |
Льготы родственникам военных
Близкие родственники военнослужащих, прописанные с ними на одной жилплощади, могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных услуг в следующих случаях:
- если военнослужащие погибли при исполнении служебного долга;
- если военнослужащие погибли после увольнения со службы, общий срок которой составил не менее 10-ти лет;
- если военные проходят службу в настоящий момент в другом населенном пункте.
Согласно п. 3 Постановления № 475, к близким родственникам, имеющим право на льготы по оплате услуг ЖКХ, относятся следующие лица:
- вдовы;
- дети до 18 лет;
- дети старше 18 лет, являющиеся инвалидами с детства;
- дети до 23-х лет, обучающиеся в вузе на дневном отделении;
- нетрудоспособные иждивенцы.
Порядок оформления льгот
В общем случае оформление выплат происходит в следующем порядке:
- Претенденты на льготы собирают необходимые документы.
- В орган социальной защиты населения направляется заявление на предоставление льгот.
- Обращение рассматривается в течение 30 дней.
- При положительном решении заявителя извещают по контактным данным, указанным в заявлении.
Обращаться в социальную службу можно через отделение МФЦ или сайт Госуслуг. К заявлению на льготы необходимо приложить следующие бумаги:
- копию паспорта РФ;
- военный билет;
- справку о количестве прописанных в квартире лицах;
- удостоверение участника боевых действий (при наличии);
- справку о доходах за последние полгода;
- выписку из ЕГРН о правах на жилплощадь;
- справку из УК или ТСЖ об отсутствии долгов за услуги ЖКХ.
Лица, которым положена компенсация фактических расходов на услуги ЖКХ, должны предоставить копии оплаченных квитанций за последние 3 месяца, а при их утрате – выписку из домоуправления или расчетно-кассового центра о внесенных платежах.
Родственники военнослужащих дополнительно представляют справку о наличии родственных связей из ЗАГСа, супруги предъявляют копию свидетельства о браке.
На новом месте службы военные и их семьи бесплатно обеспечиваются служебным жильем в срок, не превышающий 3 месяцев. Многодетным семьям, в которых воспитывается 3 и более ребенка, служебная квартира предоставляется в первоочередном порядке. На данный вид жилья не предоставляется права собственности, и военнослужащие обязаны его покинуть после окончания контракта или при переводе на службу в другой регион.
Лица, заключившие контракт до 1998 года, вправе рассчитывать на субсидирование государством покупки жилья либо его самостоятельного возведения. Данным правом можно воспользоваться только при отсутствии собственного имущества либо при его несоответствии норме жилой площади на 1 человека, равной 18 м2. Исходя из данных норм, а также среднерыночной цены на недвижимость, государство осуществляет частичное финансирование покупки или строительства жилья для военнослужащих.
Что положено военнослужащим?
Нормативным документом, регламентирующим права военнослужащего, является закон №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих». Согласно его последней редакции от 16.11.2017 г., социальные гарантии полагаются:
- лицам, заключившим военный контракт, и их семьям;
- гражданам, проходящим срочную службу в армии;
- уволенным в запас;
- семьям уволенных военнослужащих.
К числу родственников уволенных военнослужащих, на которых распространяются привилегии, относят:
- супругов;
- детей младше 18 лет;
- детей до 23 лет, являющихся студентами-очниками;
- иных лиц, находящихся на иждивении у получателя льгот.
Обладание статусом военнослужащего наделяет правами на получение:
- денежного довольствия;
- помощи в обретении жилья;
- продленных отпусков;
- налоговых преференций;
- бесплатного проезда;
- льготного медицинского обслуживания;
- бесплатного получения образования;
- льгот по услугам ЖКХ;
- выходного пособия;
- особых условий выхода на пенсию.
Рассмотрим порядок предоставления военным каждого из вышеперечисленных видов государственной поддержки.
Выплата денежного довольствия
Денежное довольствие по сути является заработной платой военных. Порядок его начисления и выплаты установлен Законом №306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих».
В состав денежного довольствия входит несколько видов окладов:
- для контрактников устанавливаются отдельные оклады в зависимости от присвоенного звания и от исполняемой должности;
- для проходящих службу по призыву положен только оклад по воинской должности.
Размеры окладов утверждаются на правительственном уровне и подлежат ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции.
Военнослужащим могут начисляться и дополнительные выплаты. Надбавка положена в следующих случаях:
- за повышение квалификации;
- за суровые условия прохождения службы;
- за исполнение задач, несущих в себе риск для жизни и здоровья;
- за доступ к государственной тайне.
Начисляется надбавка и за выслугу лет. В зависимости от длительности военной службы она может составлять от 10% до 40% от основного оклада.
Условиях назначения льготных преимуществ
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Льготы военнослужащим по оплате жилья и коммунальных услуг в 2021 году
- Надбавка, ежемесячно выплачиваемая военному за выслугу лет, увеличилась до 40%;
- Максимальная надбавка с 01.01.2021 года теперь равна окладу военнослужащего;
- Величина единовременной помощи военному, увольняющемуся спустя 20 и более лет службы, равняется 7 окладам. Те, кто отслужили менее 2-х десятилетий, могут рассчитывать только на 2 оклада.
- Квалификационная надбавка, выплачиваемая ежемесячно, варьируется от 5 до 30 процентов.
- Служба, для которой характерны особые условия, поощряется 100-процентным окладом в соответствии с занимаемой должностью.
- В случае гибели военного в процессе службы, его семье на основании приказа российского командования положена единовременная выплата, размер которой составляет 3 миллиона. Каждый наследник имеет право на равную часть.
- Немного меньшая компенсация положена военному, увольнение которого связано с возникновением другого страхового случая: травма, контузия, болезнь или увечье, приобретенное в ходе несения службы. Единоразовая выплата в данном случае составляет 2 миллиона рублей.
- Поощрительная выплата за добросовестную и честную службу равняется 3-м окладам в течение года.
- Подъемные на оплату детского сада составляют 1 оклад.
- Военнослужащий по призыву имеет право на досрочное увольнение при условии, что в его семье родился 2-й ребенок.
- В соответствии с рекомендацией врачебной комиссии, военнослужащий обеспечивается полностью бесплатным лечением, в том числе санаторным оздоровлением. При оформлении вынужденного отпуска по болезни, военному должна быть выплачена минимальная зарплата в четырехкратном размере.
- Большой интерес представляет следующее нововведение: теперь любая денежная выплата, связанная с выполнением обязанностей военнослужащего, не облагается налогом. Также военные освобождены от уплаты земельного и имущественного налога.
- Солдаты срочной службы и контрактники имеют право поступить в ВУЗ или профессионально-техническое училище на льготных основаниях. Военный, предоставивший рекомендательное письмо от начальства и сдавший экзамены на положительные оценки может рассчитывать на зачисление в студенты вне конкурса.
Перечень льгот, положенных военнослужащим, указан в ФЗ No 76. Этот документ вступил в силу в 1998 году, а изменения в него вносят регулярно.
Условия выхода на пенсию
Граждане, проходящие воинскую службу в вооруженных силах России или же неким образом причастны к ней, обладают правом на получение пенсионных соцвыплат на основании выслуги лет. Это закреплено положениями Закона №4468-1. Для начисления пенсии контрактник обязан отслужить в рядах Вооруженных Сил РФ определенный период. Ее размер зависит от того, какую именно должность во время воинской службы занимал льготник:
- офицер;
- прапорщик;
- мичман.
Пенсионные выплаты для данной категории начисляют в соответствии с определенными требованиями, а именно:
- До момента увольнения с воинской службы необходимо набрать не меньше 20 лет стажа. Также нужно обратить внимание на то, что бывший военный не может быть моложе 45 лет.
- Увольнение с места воинской службы произведено на основании “достижения срока, который позволяет находиться на службе”.
- На основе медицинских показаний.
- В случае проведения разных штатных мероприятий (имеются в виду возможные проверки на счет соответствия занятой военнослужащим должности), что и привело к увольнению.
Следует отметить, что также для военных требуется наличие у них определенного рабочего стажа:
- не менее 25 лет при общем стаже;
- не менее 12,5 лет стажа, полученного в рядах Вооруженных Сил России.
Пенсионные соцвыплаты, полагающиеся за выслугу лет, предоставляются гражданам, проходившим военную службу на контрактной основе в качестве рядового состава либо на должности сержанта или старшины, а также лицам, которые:
- служили в воинских частях любых подразделений;
- являлись участниками объединенных боевых или административных единиц Союза Независимых Государств;
- служили в частях, которые предназначаются для защиты российских границ;
- находились на воинской службе в подразделениях связи и информации.
Согласно российскому законодательству, военнослужащие не только могут рано выходить на пенсию, но и рассчитывать на различные льготы и выплаты, некоторые из которых распространяются даже на членов семьи и родителей. Главное, своевременно обратиться с просьбой о их предоставлении, предъявив полный пакет требуемых документов.