Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путевой лист: ответы на актуальные вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По статье ст. 12.31.1. КоАП РФ, юридические лица и ИП несут одинаковую ответственность даже с учётом возможного несоответствия доходов крупных транспортных компаний и небольших индивидуальных предприятий. Малый бизнес больше всего страдает от штрафов за отсутствие путевых листов, поэтому, чтобы избежать штрафных взысканий, важно тщательно выполнять требования действующей нормативно-правовой базы.
Проведение обязательных медицинских осмотров
Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Существует 2 варианта проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:
- Нанять медицинского работника в штат. Данный вариант подходит для больших организаций.
- Привлекать медицинских работников, работающих в других учреждениях. Этот вариант подходит для небольших фирм.
Путевые листы 2022: изменения
Новые правила оформления путевых листов в 2021 году утвердил Минтранс. Им обязаны следовать юрлица и ИП, которые используют легковые машины, грузовики, автобусы, троллейбусы и трамваи.
Что изменилось?
-
Сведения о перевозке. В путевом листе появился новый обязательный реквизит — в этой графе надо отметить вид сообщения и перевозки. Это указано в письме Минтранса от 03.03.2021 № Д3-468-ПГ. Виды перевозок в путевом листе 2022 года:
- регулярная перевозка пассажиров и багажа,
- перевозка пассажиров и багажа по заказу,
- организованная перевозка группы детей,
- перевозка пассажиров и багажа легковым такси,
- перевозка грузов,
- перевозка для собственных нужд.
Штраф за отсутствие путевого листа
Путевой лист подтверждает маршрут следования ТС, его техническую исправность, способность водителя управлять авто.
Документ могут проверить представители Минтранса, ГИБДД, Роструда и Росздравнадзора. Если его нет — штраф за отсутствие путевого листа грозит как водителю, так и организации. Его размер варьируется от 500 до 30 000 рублей.
Кроме того, путевые листы проверяют сотрудники трудовой инспекции и ИФНС, по ним они отслеживают соблюдение работодателем норм трудового законодательства, правильность начисления зарплаты и соблюдение норм списания ГСМ.
На практике получается так: в дороге могут потребовать права, регистрационные документы и документы на право владения, пользования, распоряжения ТС.
Таким образом, у водителя могут спросить полис ОСАГО, путевой лист, разрешительные документы на перевозимый груз. Например, разрешение нужно для перевозки лома или отхода цветных металлов. Если водитель не указан в полисе ОСАГО, лучше выписать ему доверенность.
Правила заполнения листа
Правила заполнения листа представлены в Разделе 3 Приказа:
- документ оформляется на каждое ТС, участвующее в пассажирских или грузоперевозках, отдельно;
- в случае использования ТС несколькими автоводителями в течение срока действия листа, можно оформить несколько путевых листков в отношении каждого водителя-сменщика;
- наименование документа обязательно должно содержать указание на тип ТС (к примеру, путевой лист трамвая, путевой лист легкового автомобиля и др.);
- документ должен иметь номер, проставляемый в соответствии с порядком, принятым в организации (как правило, в хронологическом порядке);
- без отметки врача и механика выезжать на рейс запрещено — показания одометра с указанием даты фиксируются должностным лицом, осуществляющим технический осмотр ТС, а дата и время проведения медосмотра — должностным лицом, осуществляющим медицинский осмотр;
- соответствующие отметки должностных лиц должны быть заверены их подписями и печатью организации;
- регистрация путевых листов производится в специальном журнале регистрации, оформляемом по типовой межотраслевой форме № 8 (ОКУД 0345008), утвержденной Постановлением.
Особенности оформления и использования
Относительно необходимости наличия путевого листа законом определяются следующие моменты:
- Необходимость такого листа определена законодательными актами для транспортных средств, осуществляющих перевозки для ИП и юридических лиц;
- Форма документа допустима к использованию свободная, но при этом сам ПЛ должен содержать весь перечень требуемой законом информации;
- Относительно подобной документации существует такое понятие, как обязательный срок хранения. Минимально время, в течение которого следует обеспечивать целостность путевых листов, составляет 5 лет. При необходимости согласно внутреннему порядку организации подобный срок может быть дополнительно увеличен;
- Отдельно определяется и продолжительность использования одного путевого листа. В том случае, если деятельность организации не относится к услугам автотранспорта, то выписывать путевой лист можно на любое количество дней вплоть до одного месяца. Если же деятельность имеет прямое отношение к автоперевозкам, то такой документ подлежит оформлению буквально каждый день. Исключением могут являться ситуации, при которых сотрудник для выполнения работ, связанных с деятельностью организации или ИП, направляется в командировку (при наличии правильно оформленного командировочного удостоверения);
- Использование личного транспорта в собственных целях не требует при себе наличия путевого листа. Отдельно рассматриваются моменты, когда фактически транспортное средство оформлено на юр. лицо или ИП, но водитель также использует машину в личных целях. В подобных ситуациях сотрудники автоинспекции имеют право потребовать предъявления ПЛ, но в отдельных случаях доказать свою правоту и избежать положенного наказания все же удается.
Наказание за отсутствие документа
Что грозит нарушителям и какой предусмотрен размер штрафа за отсутствие путевого листа? В том случае, если у автомобилиста, эксплуатирующего транспортное средство, нет путевого листа, такое нарушение становится причиной привлечения его к ответственности в соответствии с 12 статьей КоАП с последующим наложением определенной суммы штрафа. Размер штрафа начинается с 500 рублей в зависимости от ситуации, а также того, какие имеют место нарушения и в отношении кого применяется мера пресечения.
В тех случаях, когда машина оформлена на юридическое лицо, а осуществляет ей управление сотрудник такой фирмы или сторонне лицо, работающее по отдельному договору, штраф полагается как непосредственно автомобилисту, эксплуатирующему ТС, так и самому юридическому лицу. Взыскание с организаций или должностных сил осуществляется по причине халатности, недостаточного контроля или несоблюдения требований законодательства относительно автомобилей такого типа. Для юр. лиц величина штрафа применяется в максимальном размере и в отдельных случаях может достигать 100 тысяч рублей. Причем размер взыскания не будет зависеть от того, какое непосредственно назначение имеется у транспортного средства.
Что такое путевой лист
Это коммерческий документ. В основном используется:
- для контроля за расходом ГСМ, трудовой нагрузкой водителя;
- как первичный документ для налоговой отчетности по начисленным и уплаченным налогам;
- для подтверждения доставки груза (по договорам поставки продукции товаров);
- как способ контроля за прохождением предрейсового мед-, техосмотра;
- и пр.
Бланк путевого листа заполняется одинакового, будь он у юридического лица, у предпринимателя или у таксиста.
Основные сведения, которые включаются в путевой лист, следующие:
- информация о собственнике автомобиля;
- данные о водителе;
- сведения о машине (госномер, марка, модель);
- дата и время выезда и возвращения;
- срок действия путёвки;
- маршрут движения;
- показания одометра;
- данные о технической проверке состояния транспорта;
- результат медицинского осмотра водителя;
- прочие данные по усмотрению ответственных лиц.
Путевой лист составляется ежедневно, вернее, на каждый выезд. Но в некоторых случаях допускается так называемый длительный путевой документ.
К примеру, водитель везет груз по междугороднему маршруту на значительное расстояние. Путёвка может быть выписана единая на весь рейс независимо от времени следования. А если после завершения рейса нужно будет осуществить еще один рейс, не возвращаясь обратно, а сразу же в другой город с новым грузом, то потребуется новая путевка.
Такой порядок действует с 01 марта 2020 года. Ранее допускалось выдача маршрутного листа до 1 месяца и можно было совершить по нему несколько рейсов.
Даже составив путевой лист, опираясь на вышеперечисленные изменения в реквизитах документа, не стоит исключать риска, что инспекторы могут найти серьезные недочеты и попросту признать его недействительным. Обезопасить себя можно, проверив другие ключевые реквизиты, которые, как правило, проверяются налоговиками очень тщательно.
К таким реквизитам относятся маршруты поездок. Для налоговой путевой лист является документом, подтверждающим, что машина используется именно в служебных целях. Поэтому, хотя сведения о пунктах назначения и не входят в перечень обязательных реквизитов, налоговики настаивают на том, что в путевом листе нужно фиксировать подробный маршрут поездки. Важно указывать конкретные пункты назначения и быть готовым пояснять цели поездки в случае необходимости.
Обязательно нужно обратить внимание и на даты в путевом листе, поскольку с текущими поправками путевой лист выписывается на каждую отдельную смену. Для организации надежнее будет фиксировать не только дату составления, но также и срок действия. Это особенно важно, когда речь идет о многодневных рейсах или круглосуточной работе сотрудника. Также не стоит забывать сверять эти даты с другими первичными документами. Например, с накладными и датами отгрузки в них. Если инспекторами будет выявлено несоответствие, то это может привести к более детальной проверке.
Также стоит принять во внимание данные о покупке и расходе топлива. По мнению налоговиков, эти данные являются прямым основанием для подтверждения расходов на ГСМ. Поэтому важно проверить, чтобы были указаны остатки на начало и конец смены, количество купленного и израсходованного в течение дня топлива. Еще более наглядным расчет сделает указание пробега автомобиля за день. А данные о движении топлива стоит подкреплять чеками АЗС.
С 2017 г. отметка о техосмотре тоже стала одним из обязательных реквизитов. Она проставляется перед началом каждого рейса. Ее должен вносить специально уполномоченный сотрудник либо сторонняя организации, имеющая соответствующую специализацию. Без данной отметки водитель не имеет права отправляться в рейс.
Поскольку путевой лист является первичным документом, без подписи он недействителен. Но кто именно должен визировать путевой лист? На текущий момент нет однозначного ответа на этот вопрос, однако судебная практика показывает, что наиболее безопасно заверять путевые листы подписями водителя и бухгалтера.
Какие штрафы предусмотрены статьей 12.31.1. КоАП РФ
Транспортным компаниям и ИП лучше не рисковать, а всегда заполнять путевые листы согласно требованиям к обязательным реквизитам. Потому что без путевки, привлекут к административной ответственности (ст. 12.31.1.). Статья предусматривает наказание в виде штрафа по нескольким пунктам:
- не проведение медосмотра;
- отсутствие технического контроля транспортного средства.
Вид административного правонарушения статья 12.31.1 КоАП РФ Сумма штрафа для юрлица (ИП) Без путевого листа исключается проведение предрейсового медосмотра водителя (часть 2) 30 000 руб. Без п/л предполагается, что техконтроль ТС перед выездом с парковки не проводился (часть 3) 30 000 руб. Когда Инспектор дорожной службы составит протокол, прежде чем его подписать, прочтите, по какой статье вменено административное наказание. Если это ст. 12.31.1. укажите, что с обвинением не согласны. Путевку забыли (потеряли), но ее точно получали. На предприятии об этом есть запись в журнале учета п/л. Медицинский осмотр и техосмотр прошли. Тогда в суде появится шанс изменить вмененную статью на более мягкую — 12.3. КоАП РФ.
Обязателен ли медосмотр в путевом листе
Медицинский осмотр водителя бывает двух видов: предрейсовый (осуществляется непосредственно перед отправкой в рейс) и послерейсовый (проводится после окончания рейса или выполнения задания).
Предрейсовый медосмотр является обязательным для всех бюджетных учреждений, которые эксплуатируют транспорт, а вот послерейсовый нужен для транспортных компаний и организаций, реализующих автоперевозки пассажиров и опасных грузов. Необходимость медэкспертизы водителя учреждения прописана в п. 1 ст. 20 закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Если посмотреть на путевой лист, отметка медработника проставляется в следующем порядке:
- Указывается дата и время проведения медицинской экспертизы водителя.
- Заключение врача или фельдшера о состоянии здоровья водителя.
- Подпись и расшифровка подписи медработника.
- Образец штампа медицинского работника на путевом листе. Если осмотр проводит штатный врач учреждения, то штамп ставить не обязательно.
Все организации вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели должны оформлять путевые листы, если они используют для ведения деятельности транспортные средства. Штраф за отсутствие путевого листа взимается, если фирма не составляет этот документ при перевозке пассажиров и грузов.
Руководитель организации назначает ответственного за ведение путевых листов. В транспортных организациях эту функцию исполняет диспетчер. В других – менеджер, секретарь или бухгалтер.
По правилам путевой лист должен заполняться на каждое транспортное средство, перевозящее пассажиров, грузы или багаж (п. 9 приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152). Компании, использующие машины для собственных нужд, исключением не являются (определение Верховного суда от 01.09.2014 № 302-КГ14-529). Если водитель ездит по делам компании один, путевой лист оформлять не нужно. Если же он перевозит кого-то из персонала, то без этого документа не обойтись. Теперь расскажем, какой штраф за неправильно оформленный путевой лист и за его отсутствие.
К сведению
Первичный учетный документ для учета работы транспортного средства и водителя – путевой лист (п. 14 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ). Без него нельзя подтвердить экономическую обоснованность расходов на автомобиль (аренда, лизинг, ГСМ, зарплата водителя, парковка и т.д.).
Если нет штатного медика
На практике далеко не каждая компания (особенно, если транспортные перевозки не являются ее основной деятельностью) имеет в штате медработника. Ведь есть еще одна трудность – если вы принимаете медицинского работника в штат, организация должна получить лицензию на медицинскую деятельность. А это дополнительные временные и денежные затраты. Как же поступить, если списывать ГСМ в расходы хочется, путевые листы оформлять готовы, но нанимать медика и получать лицензию – уже накладно?
Один из вариантов, которые советуют предприниматели, нанять медработника на неполную ставку по совместительству. Если вы заключаете договор на обслуживание с частным лицом, убедитесь, что данный человек имеет лицензию на врачебную деятельность (это не документ об образовании, не путайте). Такой способ подходит, если территориально рядом с вами есть государственные медицинские организации или частные компании со штатным медиком.
Второй правильный вариант – использовать аутсорсинг. Выбирая качественные услуги, вы выигрываете сразу в нескольких пунктах:
- Нет необходимости содержать штатную единицу (медработника).
- Не нужно оборудовать кабинет для осмотров.
- Избегаете сложностей и затрат с получением лицензии на медицинскую деятельность для юридического лица.
- Цену и качество обслуживания выбираете самостоятельно из многообразия предложенных вариантов, конкуренция работает на вас.
- Имеете право на лояльное отношение к себе как к клиенту.
Если в путевом листе не проставлен штамп о медосмотре
В случае нарушения порядка заполнения путевого листа в части медицинского осмотра вы можете получить последствия сразу в нескольких инстанциях:
- Налоговая инспекция при проверке может признать недействительными неверно оформленные путевые листы и не признать расходы, списанные по ним. Соответственно, и доначислить налоги за весь проверяемый период.
- При проверке документов инспектор ГИБДД может выписать штраф за отсутствие отметки о прохождении предрейсового медосмотра. За такое правонарушение могут оштрафовать и водителя на 3 000,00 руб., и его руководителя, который отвечает за выход на смену водителя (на 5 000,00 руб.), и организацию на 30 000,00 руб. (ст. 12.31.1 КоАП РФ).
- Игнорируя медицинские осмотры водителей, вы таким образом нарушаете права работников на охрану здоровья (ст. 24 ТК РФ). Это соответствует статье 5.27.1 КоАП, которая за допущение к работе сотрудника без прохождения медосмотра предусматривает штраф для должностных лиц и для частных предпринимателей от 15 000,00 до 25 000,00 руб., для юридических лиц – от 110 000,00 до 130 000,00 руб.
- В случае ДТП и причинения вреда здоровью сотрудника и окружающим, если доказана связь неудовлетворительного состояния здоровья и произошедшей ситуации – наступает уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью человека наказывается штрафом до 400 000,00 руб., или совокупным доходом виновного за 18 месяцев, либо обязательными исправительными работами, либо лишением свободы на срок до одного года, лишением права занимать конкретные должности. При летальном исходе наказание – принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права работать в определенной сфере и занимать определенные должности в течение трех лет (не обязательно, по решению суда). При смерти нескольких лиц – принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет с лишением справа работать в определенной сфере и занимать определенные должности в течение трех лет (не обязательно, по решению суда).
- Если же будет обнаружено нарушение порядка проведения медицинского осмотра, грозит административный штраф по ст. 11.32 КоАП РФ должностным лицам – от 2 000,00 до 3 000,00 руб., частным предпринимателям и юридическим лицам – от 30 000,00 до 50 000,00 руб.
Обобщая вышесказанное, можно с уверенностью заключить, что экономия на медицинском освидетельствовании водителей – не самое лучшее решение. Безопаснее сокращать расходы за счет других статей бюджета.
Кого, как и на какую сумму оштрафуют за нарушения в путевых листах
В прошлом году правила заполнения путевых листов были изменены, что нарушило привычные для многих организаций алгоритмы оформления и выдачи этих документов.
Между тем, проверяющие из разных контролирующих органов все чаще обращают внимание на наличие путевых листов и правильность их заполнения.
Кто может ездить без путевых листов? Кого могут оштрафовать? На какую сумму? Кто может проверять путевые листы? На эти и другие вопросы отвечает Эксперт программы «Путевые листы и ГСМ» компании СКБ Контур Игорь Голдырев.
В тексте КоАП РФ фигурируют термины «должностные лица» и «юридические лица», но при этом имеются оговорки, что юридическим лицом с точки зрения закона в данном случае считается не только коммерческая/бюджетная организация, но и индивидуальный предприниматель. Самозанятые физлица в статьях КоАП РФ не упомянуты, но мы подозреваем, что инспектор ГИББД, выписывающий штраф, не будет обращать внимание на разницу между ИП и самозанятыми гражданами.
Бесплатно получить демо‑версию сервиса для заполнения и учета путевых листов
Похожие записи: