Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация военнослужащим за вещевое имущество». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с п. 2 ст. 14 федерального закона «О статусе военнослужащих по желанию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместо выдачи отдельных видов вещевого имущества разрешается выплата им денежной компенсации в раз мере стоимости этих предметов. Таким образом, военнослужащие обладают правом получения компенсации вместо выдачи вещевого имущества, такая выплата производится по желанию военнослужащего. Право на получение денежной компенсации возникает со дня возникновения у военнослужащего права на получение предметов вещевого имущества, подлежащих им выдаче в личное пользование. В то же время право военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на получение указанной денежной компенсации не является абсолютным, так как п.8 ст. 13 УВС ВС РФ установлена обязанность военнослужащих быть по форме, чисто и аккуратно одетыми. Соответственно, если у военнослужащего отсутствуют необходимые предметы вещевого имущества либо они изношены, командир воинской части обязан потребовать у него получения этих предметов в натуре.
Порядок предоставления
Выдача денежных средств вместо вещевого имущества осуществляется в тех случаях, когда военнослужащий не смог получить со склада:
- китель, фуражку и иные предметы основной военной формы;
- нательное белье, в том числе трусы, майки и футболки;
- аксессуары, обязательные для ношения с военной формой, например, перчатки, парадный и обычны пояс;
- постельные принадлежности;
- средства личной гигиены, в том числе мыло, туалетная бумага и полотенце;
- вещи для занятия спортом.
Расчет компенсации осуществляется в индивидуальном порядке, с учетом количества вещей, которые могли быть не выданы военнослужащему по следующим причинам:
- несение человеком службы за пределами России;
- отсутствие необходимых комплектов вещевого имущества на складе в воинской части;
- гражданин самостоятельно и за собственные средства приобрел все необходимые вещи;
- должность, которую занимает мужчина, не подразумевает обязательное ношение военной формы.
При увольнении военнослужащий обеспечивается всем необходимым вещевым имуществом. В случае его отказа от получения, процедура предоставления компенсации осуществляется по следующему алгоритму:
- для получения денежной суммы гражданин должен написать соответствующий рапорт, в котором требуется указать на необходимость предоставления вещевого имущества, ранее не выданного. В нем же военнослужащий должен указать просьбу о выдачи компенсации вместо всех необходимых вещей;
- после рассмотрения рапорта, ответственное лицо выдает военнослужащему справку о предоставлении денежной суммы, вместо необходимых вещей;
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.
Кредитные каникулы
Получить кредитные каникулы из-за коронавируса теперь может каждый гражданин, ведь после введения 7 апреля новых поправок в договора о кредитовании со стороны государства, люди которые не могут выполнить платеж вовремя, имеют право передвинуть момент внесения средств. Это называется кредитными каникулами – временем, когда россияне могут не платить по кредитам, сидя на карантине и не имея возможности зарабатывать деньги.
Размер денежной компенсации
Приказом по Министерству обороны устанавливаются случаи выплаты денежной компенсации (при неполучении на складе), а так же компенсации взамен предусмотренных нормами положенности предметов санитарно-хозяйственного назначения (мыла, зубной пасты, зубных щеток, предметов гигиены и пр.) которые приобретаются ими самостоятельно, в соответствии со своими пристрастиями.
Установлен перечень предметов обмундирования, которые подлежат денежной компенсации:
- шинель;
- плащ;
- китель;
- фуражка;
- обувь;
- постельное белье;
- аксессуары (перчатки, парадные пояса, кашне и пр.);
- спортивная одежда и инвентарь.
Расчет подлежащей возмещению стоимости армейского обмундирования производится по рапорту военнослужащего на имя командира части. Он, в свою очередь, передает рапорт на исполнение начальнику финансовой части подразделения. Начфин, при проведении расчета, руководствуется распоряжением Правительства РФ №1014-р от 25.05.2016 г.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в состояние боеготовности, функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Узнай: Служба по контракту на флоте: северный, балтийский, тихоокеанский, черноморский
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.
Выплаты при выходе на пенсию
Согласно нормам, установленным ст. 23 ФЗ № 76, регламентирующего вопросы, касающиеся статуса военнослужащих, с изменениями от 02.12.2019, граждан, пришедших служить по собственному желанию, нельзя уволить без их согласия, если они:
- не достигли предельного возраста пребывания на службе;
- не имеют достаточно стажа для оформления льготной пенсии по выслуге лет.
Исключением можно назвать лишь ситуации, предусмотренные правом на досрочное увольнение подчиненных командованием ФЗ № 306.
Нужно знать! При доказанности необоснованного увольнения со службы, граждане, заключившие контракт, вправе претендовать на возмещение причиненных убытков, включая сумму за нанесенный моральный вред.
По решению полномочных органов власти:
- военнослужащего восстанавливают в прежней должности;
- обеспечивают всеми недополученными видами довольствия;
- период вынужденного невыполнения воинских обязанностей включается в общую продолжительность сроков для повышения воинского звания.
Расчетная сумма при выходе на пенсию будет состоять из:
- заработанной платы и компенсации за неиспользованный отпуск;
- единого пособия (размер которого напрямую зависит от оклада и общего стажа службы, с учетом выслуги лет);
- материальной помощи (если за этот календарный год военнослужащий не воспользовался правом ее получения);
- премии по показателям эффективности за месяц, когда издается приказ об увольнении из рядов вооруженных сил.
Правом командира подразделения остается за внесенный вклад в служении Отечеству представить военнослужащего к вознаграждению в размере от 3 окладов и более.
Порядок процедуры взыскания
- Суд выносит решение, составляется исполнительный документ или судебный приказ, который направляют в Федеральную службу судебных приставов.
- Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления отправляется заемщику, чтобы тот мог с ней ознакомиться.
- В течение пяти дней заемщик может сообщить о желании самостоятельно погасить задолженность. В таком случае исполнительные действия приостанавливаются: это способ избежать визита приставов. Сотрудничество с кредитором в большинстве случаев оказывается выгоднее для самого заемщика, чем продолжение исполнительного процесса.
- Если должник не принял решение о самостоятельном погашении, приставы инициируют поиск его имущества. На активы (счета в банках, автомобили, недвижимость и т. д.) накладывается арест. Если сумма задолженности выше 30 000 рублей, приставы согласно закону 190-ФЗ имеют право наложить запрет на выезд за пределы РФ.
- находятся на лечении в стационаре;
- Служба судебных приставов передает изъятое имущество специальным организациям, которые организуют аукцион.
Детали изъятия. Если активов, которые арестовали изначально, окажется недостаточно для погашения задолженности, приставы могут заняться конфискацией личного имущества. Возможна ситуация, в которой на доход заемщика налагается арест, и до 50 % от зарплаты, пенсии или других выплат ежемесячно изымаются в пользу кредитора. Такой поворот событий может испугать, но не переживайте: добросовестные кредиторы прибегают к помощи судебных разбирательств крайне редко.
Какая компенсация за вещевое имущество положена контрактнику?
Служу по контракту в одной из частей Министерства обороны. Не всегда есть возможность получить квалифицированные ответы на некоторые юридические вопросы. Меня, в частности, интересует: соответствует ли действительности информация о том, что увеличен размер денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества?
Михаил Львов, сержант контрактной службы. Мурманская область.
Да, такая информация соответствует действительности. Правительство РФ увеличило размеры денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим-контрактникам взамен предметов вещевого имущества личного пользования по нормам снабжения военнослужащих в мирное время. Этот вопрос регламентируется теперь распоряжением правительства Российской Федерации «Об установлении размера денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, утвержденным постановлением правительства РФ от 22.06.2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время». Этот документ вступил в силу 6 ноября 2008 года (№ 1624-р ).
Кто имеет право на военную пенсию?
Я — майор запаса, прослужил в Вооруженных силах с 5 августа 1981 года по 26 сентября 1992 года. Уволен в запас по ст. 59 п. «В» (сокращение штатов). На момент увольнения военный стаж составлял 14 лет, 7 месяцев и 23 дня.
В октябре этого года мне исполняется 45 лет. Имею ли я право на военную пенсию и в каком размере?
Александр Глинянов. Воронежская область.
Нет, не имеете. Потому что право на получение военной пенсии у вас не возникло. Чтобы убедиться в этом, надо заглянуть в законодательство. С условиями и порядком назначения пенсий за выслугу лет гражданам, проходившим военную службу, а также пенсий по инвалидности военнослужащим можно ознакомиться, заглянув, например, в статью 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ 2009-01-23 (с последующими изменениями и дополнениями). Ответ на ваш вопрос содержится также в статьях 13 и 19 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-I (с последующими изменениями и дополнениями). Из этих документов следует, что военн
ослужащий с 14-летним стажем службы не может претендовать на военную пенсию. Право на нее наступает в том случае, когда стаж службы военнослужащего — не менее 20 лет.
Списание вещевого имущества военнослужащих
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. В отношении каждого объекта вещевого имущества установлены определенные сроки носки (эксплуатации). Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего (п. 12 Правил № 390).
Такие предметы, как бумага туалетная, мыло, крем обувной, колесная и амуничная мази, платки носовые, подворотнички, иглы машинные и ручные, погоны, знаки различия, фурнитура, материалы для ремонта вещевого имущества (кроме материалов, выдаваемых в мастерскую), списываются со счетов бухгалтерского учета в момент выдачи в пользование (п. 57.4 Порядка № 878). Их списание производится на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (код формы по ОКУД 0504210). Дополнительные документы, подтверждающие расходование этих материалов, не требуются.
Кредит счета 1 105 00 000 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»
Правила списания вещевого имущества в МВД установлены п. 57 данного порядка. Из них следует, что вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, переходит в его собственность по истечению срока носки, установленного приказом МВД для каждого предмета вещевого имущества. Сроки носки вещевого имущества утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390. Например, по нормам снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин, сержантов и солдат ВС РФ, заключивших контракт о прохождении военной службы, установлены такие сроки носки (в таблице приведен неполный перечень имущества, положенного по нормам этой категории военнослужащих):
В соответствии с требованиями ПостановленияПравительства РФ от 22.06.2006 № 390 МВД для своих подведомственных учреждений разработало и утвердило приказы по вещевому обеспечению военнослужащих, курсантов учреждений МВД. В частности, Приказом МВД РФ от 31.10.2013 № 878 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД России (далее – Порядок № 878).
Согласно накладной истцу полагается ремень брючный в количестве 1 шт. на сумму 24,20 руб. Истец также просит взыскать компенсацию на 3 ремня на сумму 72,60 руб. В соответствии с Нормой 3 полагается 1 ремень на 5 лет. Сроки носки составят с 01.12.1993 г. по 01.12.1998 г., с 01.12.1998 г. по 01.12.2003 г., с 01.12.2003 г. по 01.12.2008 г., с 01.12.2008 г. по 01.12.2013 г. На период с 01.01.2007 г. по 21.11.2011 г. попадает 2 срока, поэтому истцу полагается компенсация в размере 48,40 руб. (2х24,20). Из справки ПЧ-хх следует, что истец не получал указанное имущество.
По расчету истца им недополучено рубашек (п.12) 25 шт. на сумму 2350 руб., галстуков (п.13) 30 шт. на сумму 270 руб., костюм (п.16) 1 комплект на сумму 270 руб., белье нательное х/б (п.19) 29 комплектов на сумму 2 175 руб., носки хлопчатобумажные (п.21) 30 пар на сумму 246 руб., носки шерстяные (п.22) 15 пар на сумму 210 руб., ботинки с высокими берцами (п.26) 9 пар на сумму 3 600 руб., портянки летние хлопчатобумажные (п.23) 32 пары на сумму 320 руб., портянки зимние 18 пар на сумму 216 руб.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы» сотрудникам положены к выдаче предметы вещевого имущества, а не денежная компенсация взамен вещевого имущества.
Порядок сдачи вещевого имущества
Для поступления военного имущества обратно на склад оно должно:
- выслужить срок носки;
- завершить сезон эксплуатации;
- капитально испортиться.
Избежать порчи, пропажи военного обмундирования, нательного и постельного белья можно только регулярным учетом, который осуществляется сотрудниками вещевой службы части. Одно из главных правил учета состоит в том, чтобы количество выданного имущества соответствовало списочному составу воинских подразделений.
Накладные в 2 экземплярах на сдачу излишков и ненужных вещей получает старшина подразделения. Он собирает и складирует вещи в кладовой роты.
Собранное с военнослужащих перед увольнением имущество необходимо:
- почистить от грязи и пыли;
- вывернуть у него карманы, убрав все лишнее;
- скомплектовать по размерам.
Ботинки перед сдачей чистят, убирают из них стельки. Все имущество связывают в пачки. На складе согласно накладной проверяют обмундирование. Отслужившее срок годности белье списывают. Все документы, накладные хранятся в отделах финансово-экономической службы части.
Каждый месяц проводят сверку учета данных со склада. Анализ процедуры проводит регулярно начальник вещевой службы. Возврату подлежит имущество, выданное военнослужащим по призыву. Контрактники сдают вещи, относящиеся к инвентарному обеспечению, и если у них вышел срок годности.
В остальных случаях имущество остается у военнослужащего, вышедшего в запас. Оно прописывается в аттестате. Оформление документа находится в компетенции начальника вещевой службы. Выдается аттестат на основании поданного военным рапорта.
Вещевое имущество и выплаты взамен него при увольнении со службы
Военная служба — особый вид трудовой деятельности, который в большинстве случаев требует круглосуточного нахождения военнослужащего в месте постоянной дислокации. Кроме того, Министерством обороны разработаны особые требования к внешнему виду своих служащих, которые не могут быть нарушены без применения штрафных санкций, именно поэтому при прохождении военной службы по призыву или контракту мужчины и женщины полностью обеспечиваются вещевым имуществом. Им предоставляется буквально все необходимое: от головных уборов до крема для обуви. Однако в некоторых случаях военные имеют право на получение денежной компенсации, то есть вместо вещей можно получить деньги, на которые возможно приобрести все, что нужно. Важно соблюсти некоторые условия:
- обязанность военнослужащего находиться на рабочем месте по форме;
- внешний вид армейца должен быть опрятным и аккуратным.
Размер денежной компенсации вместо вещевого имущества устанавливается в зависимости от ранга и должности военного. Чем выше звание, тем дороже обходится командованию единица обмундирования. Также армейцы могут воспользоваться правом на компенсацию за вещевое имущество при увольнении военнослужащих с соблюдением определенных условий.
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Определяют срок носки вещей по тому, когда пришло в негодность 50% изделий после непрерывной эксплуатации. Со временем в нормах имущества, выдаваемого военнослужащему, появилось больше предметов. Одежда стала удобнее и унифицировалась. Изменился и цвет военной формы, материалы для ее пошива.
Как отразить в учете выплату компенсации?
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ расходы, связанные с выплатой компенсации вместо выдачи вещевого имущества, отражаются по подстатье 212 “Прочие выплаты” КОСГУ. Таким образом, учет расчетов по данной выплате следует вести с использованием счета 302 12 “Расчеты по прочим выплатам” (п. 256 Инструкции N 157н ).
Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н. Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Порядок отражения операций, связанных с выплатой компенсации, изложен в п. п. 49, 102 Инструкции N 162н .
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Если срок службы подошел к концу в силу истечения действия контракта или достижения предельного возраста, военнослужащему положено вещевое обеспечение перед увольнением. Оно также может заменяться денежной компенсацией.
Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:
- основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
- параметры своего роста и объемов;
- ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
- список вещей, подлежащих выдаче;
- необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
- период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
- дату;
- ФИО, звание и подпись.
Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.