Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды налоговых льгот ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветеранами труда становятся лица, которые обладают значительным стажем, а также имеют трудовые заслуги. Такое звание не может быть присвоено автоматически, поэтому гражданам приходится самостоятельно заниматься сбором документов, составлением заявления и оформлением статуса. Даже если у человека имеется нужный стаж и множество государственных наград, он не сможет воспользоваться льготами без документа, подтверждающего наличие звания ветерана труда.
Какие налоговые льготы могут быть
Налоговые льготы могут существенно улучшить качество жизни ветеранов, а также способствуют трудоустройству и мобильности граждан, получивших это почетное звание.
Какие налоговые послабления предоставляют ветеранам труда (в 2023 году):
- освобождение от уплаты имущественного налога;
- льготы по транспортному налогу;
- льготы по земельному налогу;
- денежные вознаграждения, до определенной суммы, не подлежат налогообложению.
Пакеты документов для получения налоговых льгот
Налоговая помощь ветеранам труда будет доступна только при условии сбора полного пакета документов и своевременной их подачи в ФНС.
Для любого вида налоговых льгот предстоит собрать следующие документы:
- паспорт гражданина РФ с действующей пропиской на территории государства;
- идентификационный налоговый номер (ИНН);
- количество членов семьи в справке, предоставленной администрацией;
- свидетельство, подтверждающее право на владение собственностью;
- список субъектов, имеющих законные права на использование объекта обсуждения. Данный перечень устанавливается на основе прописки или оформления доверенности);
- удостоверение льготника.
Налоговая служба принимает решение в течение нескольких дней. Период ожидания в зависимости от региона может быть разный. Перед подачей пакета необходимо убедиться в отсутствии просрочек, либо оперативно закрыть все долги.
Виды налоговых преференций
Налоговые преимущества для ветеранов труда могут носить следующий характер:
- изъятие налога (выведение определенного процента прибыли из оборота);
- льготная скидка (освобождение от уплаты определенной части государственного сбора);
- освобождение (право ветерана не платить Налог; обычно такая мера сопровождает социальные программы: реабилитационный период, лечение, санаторно-курортное восстановление);
- отсрочка по уплате (при документальном подтверждении уважительной причины задержки платежа, можно добиться отсрочки примерно на полгода, в связи с чем начисление пени на сумму долга временно приостанавливается);
- кредитование налогообложения (дается под проценты, максимальный срок – 1 год);
- льготное амнистирование (если Гражданин, задержавший оплату сбора, легализовал свои доходы, он вправе оплатить все свои долги, не неся при этом административную, уголовную ответственность).
Условия получения звания «ветеран труда»
Существует ряд требований, которым должен отвечать претендент на статус ветерана труда. Ветеранский статус даёт право получать льготы и преференции в разных сферах услуг, таких, как транспорт и медицина. При желании льготы можно заменить денежным эквивалентом.
Согласно федеральному закону, регламентирующему вопросы, касающиеся трудовых ветеранов, к ним относятся:
- россияне, у которых есть удостоверяющий документ «Ветеран труда»; вместе с тем получить налоговые льготы могут только граждане, оформившие его до 01.01.05 года;
- награжденные советским орденом или иной наградой за трудовые заслуги;
- российские пенсионеры, которые начали свою трудовую деятельность очень рано, а именно до совершеннолетия во время ВОВ (с совокупным стажем не менее сорока лет для мужского населения и не меньше 35 лет для женского);
- россияне, у которых есть медали, почётные грамоты и другие формы награждения государственных органов власти.
Возможность получения льгот зафиксирована на федеральном уровне, но отдельные дополнения могут вноситься региональными властями и местным самоуправлением.
Основными льготами, закрепленными федеральным актом, являются:
- предоставление бесплатных медицинских услуг любым бюджетным медучреждением на территории РФ (в исключительных случаях и платными клиниками по договорам о соответствующем сотрудничестве);
- анализы и иные виды медицинского обследования;
- помощь по части ортопедии;
- зубное протезирование за исключением дорогостоящих расходных материала, таких как металлокерамика или драгоценные металлы;
- бесплатный проездной при использовании общественного транспорта по городу (не более 50% от полной цены 1 билета на проезд);
- ветераны труда вправе претендовать на надбавку к пенсии и материальное вознаграждение;
- значительная скидка при оплате коммунальных услуг;
- возможность получения льготной санаторной путёвки на лечение в порядке соответствующей очереди.
Порядок оформления налоговой льготы для ветерана труда
Сначала гражданину необходимо определить, какие преференции ему положены. Это возможно осуществить в региональном отделении ФНС РФ или путем ознакомления со сведениями на их официальном интернет-портале.
При наличии оснований для назначения налоговой льготы субъекту следует направить в государственную службу пакет бумаг, в который вложить оправдательные документы (справки с места трудоустройства, копия трудовой книжки), удостоверение ветерана труда, а также паспорт. Помимо прочего, также потребуется написать заявление, чья форма не является регламентированной. В заявлении обозначается прошение на предоставление конкретной налоговой льготы.
Практика показывает, что вынесение вердикта о присвоении права на налоговую льготу формируется в течение одного месяца. Затем субъект получает соответствующее уведомление.
В первую очередь стоит отметить, что земельный налог, по сути, не имеет четких позиций на федеральном уровне. Размер этой льготы разрабатывается непосредственно региональными органами местного самоуправления и решение отталкивается от возможности местного бюджета.
В том случае, если экономическая ситуация в конкретном регионе предусматривает возможность предоставления такой льготы – ветеран труда освобождается от его оплаты, в противном случае может быть предоставлена скидка в размере 50%.
Государственным законодательством налоговая льгота указывает на обязательное предоставление скидки, а освобождение в полном объеме – это уже решение местных властей.
Именно поэтому, для того чтобы узнать какой именно налог предусмотрен на землю для ветерана труда в конкретном регионе, рекомендуется обратиться непосредственно в территориальный орган налоговой инспекции.
Налоговые льготы у ветеранов труда
В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:
- Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
- От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
• пенсии и социальные доплаты к ним;
• сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
• суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств. - Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
- Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Кто имеет право на льготы?
Список привилегий ветеранам труда перечислен в Федеральном законе № 5 от 12 января 1995 года. Согласно 7 статье, ветеранами труда признаны лица, которые имеют свидетельство «Ветеран труда», или удостоенные медалями, орденами СССР и РФ или почтительными грамотами Президента России. Статус присваивается единожды, подтверждение его не требуется. Платить за присвоение статуса также не нужно. Привилегии бывают федерального значения и территориального.
В отдельных регионах России учреждены дополнительные звания. В их названии обязательно указывается наименование этого субъекта. Тем, кому присвоили данное звание, также полагаются привилегии. Учреждаются они на городском уровне, и воспользоваться ими удастся лишь в пределах указанной в звании области.
Важно! Льготы полагаются тогда, когда гражданин получает страховую пенсию. Лицам, не достигшим пенсионного возраста, не удастся оформить привилегии.
Нормативная база, определяющая льготы для ветеранов труда
С целью оформления налоговой льготы в связи с наличием статуса ветерана труда, субъект в первую очередь должен получить соответствующее звание.
Впервые указанный термин был зафиксирован в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995г. До внедрения ФЗ № 5 подобного понятия не существовало, так же, как и сопровождающих его преференций. В современных реалиях правительство РФ обеспечивает ветеранов рабочей деятельности различными привилегиями.
В 2005г. в ст. 7 ФЗ № 5 были внедрены коррективы, дополнившие п. 4, определяющий алгоритм действий и условия назначения рассматриваемого статуса. На госуровне был обозначен только ряд параметров, которым должен соответствовать субъект для обеспечения ему рассматриваемого звания.
Исходя из ст. закона, локальные структуры власти вправе закреплять местным нормативом, какие именно преференции предоставляются ветеранам труда в конкретном регионе. То есть, именно местное правительство определяет способы материальной поддержки, которые будут доступны рассматриваемой группе населения.
Федеральные нормативы не регламентируют список преференция для рассматриваемой категории граждан. Это обуславливает некорректность сравнения федеральных и локальных льготных программ.
Однако тот факт, что федеральные нормативные акты не регламентируют список преференций, не отменяет существование таких положений о поддержке ветеранов, зафиксированных законе:
- осуществление программ по соцподдержке ветеранов труда является государственной обязанностью (ст. 8);
- суммы финансовых средств, назначаемых лицам в качестве льготы, должны планироваться локальными структурами власти и находить свое отражение в региональных бюджетах (п. 2 ст. 9);
- субъект должен быть гражданином РФ (ст. 12);
- в условиях, когда гражданин имеет несколько статусов (например, при наличии второго удостоверения ветерана боевых действий), то субъект вправе самостоятельно определять, на каком основании получать льготы (ст. 13);
- право формировать конкретный перечень преференций для ветеранов обеспечивается местным органам власти (ст. 22);
- данные о том, какие есть преференции у субъекта, относящегося к рассматриваемой группе субъектов, должны быть отражены в Единой государственной информационной системе соцобеспечения, которую курирует ПФ РФ. Граждане также могут воспользоваться данным сервисом на портале ПФ РФ (ст. 24.1 ФЗ № 5 и гл. 2.1. ФЗ № 178 от 17.07.1999г.).
Налоговое законодательство РФ предусматривает для данных лиц ряд налоговых льгот, включая те, что связанны с выплатой НДФЛ. Налогооблагаемый доход субъекта, который имеет соответствующее звание, может быть сокращен, а остаток от имущественных вычетов переносится на следующие отчетные периоды.
Льготы по налогам пенсионерам ветеранам труда
Данное положение НК РФ с января 2021 г. приобрело новое прочтение. Ранее количество недвижимой собственности у пенсионера с рассматриваемым статусом не имело большого значения. Теперь скидка охватывает только один недвижимый объект собственности, который пенсионер выбирает по своему усмотрению. Это может быть гараж, жилое, хозяйственное помещение или любой другое подобное строение, которое ветеран труда сочтет наилучшим вариантом для льготного налогообложения. С остального имущества сбор будет взиматься в полном объеме.
Может быть осуществлен перенос доли имущественных налоговых вычетов из подоходного налога на предыдущий налоговый период. Ветеран, подтвердивший собственническое право на недвижимость / земельный надел, вправе ожидать уменьшения суммы базы для имущественных сборов, по внесению процентов по кредиту на конкретные цели (суммой 2 млн руб.),займу (в размере 3 млн руб.). Можно получить вычеты за 3 налоговых периода, предшествующих сроку, когда образовалась переносимая часть имущественного вычета.
Недоработки законодательства
Предоставление «земельных» налоговых льгот регулирует Закон «О земельном налоге», датируемый 24.11.2004. В ст. 3. 1 перечислены лица (юридические, физические), имеющие право пользоваться таким видом соцподдержки.
Этот закон не охватывает категорию «Ветеран труда». Администрация Президента в 2011 году выдвигала предложение ввести вычеты по земельному налогообложению для пенсионеров, ветеранов труда в федеральном масштабе. В ответ на эту просьбу пришло письмо из Минфина, в котором указывалось, что этот вопрос является компетенцией муниципалитетов. Поэтому вопрос о послаблениях для ветеранов труда остается открытым по сей день. В ближайшем будущем законодательных изменений на федеральном уровне, касающихся оплаты земельного налога, в отношении ветеранов труда не предвидится.
На федеральном уровне право не платить земельный налог предоставляется только ветеранам труда, имеющим сопутствующие звания:
- герой СССР, России;
- инвалид I группы;
- инвалид II группы (до 2004 г.);
- инвалид детства;
- ветеран войны;
- жертва чернобыльской аварии.
Звание «ветеран труда» налоговых обязательств не снимает.