Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если не согласен с протоколом гибдд, что предпринять?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если инспектор предлагает составить протокол, отказываться от него не стоит. В дальнейшем, если дело дойдет до суда, этот документ является основанием для отмены административного штрафа или иного наказания. Если отказаться от протокола или подписи, обжаловать его в судебном порядке нельзя.
Можно ли не подписывать протокол, если не согласны с нарушением?
Можно, никто не запрещает.
Более того, инспекторы ГИБДД не могут принудить вас к подписанию протокола, если вы этого не желаете. Подписывать его или нет, выражать согласие или не согласие – на ваше усмотрение.
Однако протокол, в отличие от постановления об административном правонарушении, никак не доказывает вину водителя. Он нужен всего лишь для того, чтобы зафиксировать обстоятельства события на дороге. То есть сотрудник ДПС укажет, в чём состояло нарушение с вашей стороны, а вы вправе выразить свое мнение по данному вопросу. Например, не согласиться с вменяемым правонарушением. Этого вам запретить не могут!
Если вы не согласны с нарушением ПДД, нет смысла отказываться от подписи протокола. Он от этого недействительным не станет. В случае вашего отказа от подписи госавтоинспектор попросту укажет, что вы добровольно отказались засвидетельствовать ознакомление с документом. И никакие понятые со свидетелями не нужны. Графа для такой записи как раз предусмотрена в протоколе.
Что делать если не согласен с протоколом ГИБДД
Во время моей последней поездки в соседний город меня остановил инспектор ГИБДД и начал составлять прокол о нарушении. Речь шла о превышении скоростного режима, обозначенного соответствующим указателем. Я уверена, что ехала с допустимой скоростью.
Скорее всего, у сотрудника был неисправен радар. Доказывать свою правоту на месте я не стала, так как торопилась. Но приехав домой, занялась решением вопроса, что делать если не согласен с протоколом ГИБДД.
В статье я доступным языком ответила на такие вопросы, как:
- Как правильно обжаловать протокол ГИБДД?
- Как написать жалобу на инспектора?
- Что потребуется для получения положительного результата?
- Куда нужно обращаться для обжалования?
Почему сотрудник ГИБДД вынес постановление?
Такая обязанность появилась в 2014 году в связи с внесением изменений в часть первую статьи 28.6 КоАП РФ по п. 87 ст. 1 ФЗ № 307 от 14.10.2014 года.
С этого времени сотрудники ДПС выносят постановления о предупреждениях и штрафах в отношении водителей. Порядок сохраняется и в 2021 году. Теперь инспектор в любом случае выписывает постановление, и только в случае вашего несогласия с нарушением ПДД составляет протокол.
То есть постановления вам избежать в любом случае не удастся. Исключением будут деяния, за которые грозит лишение водительских прав или административный арест (нетрезвое вождение, оставление места ДТП, выезд на встречку и другие). По итогам правонарушения здесь составляется протокол, а затем передается в подразделение ГИБДД на рассмотрение вышестоящим чинам (ст. 23.3 КоАП РФ).
По сути, постановление – это и есть выписанный штраф прямо на месте. Даже если вы не согласны, его составят в любом случае – таков регламент. Другой вопрос, что постановление можно обжаловать. Но для этого есть смысл в составлении протокола об административном правонарушении.
Должен ли вообще составляться протокол на дороге?
Да. Но с одной важной тонкостью, которая действует в 2021 году, и в связи с недавним изменением в законе немногие водители знают об этом. Виной тому изменение в статье 28.6 КоАП в 2014 году. И на сегодняшний день в любом случае выносится постановление по делу.
Чтобы вы понимали терминологию в автоправе:
- протокол – это просто перечень обстоятельств административного дела и им возбуждается производство по делу (оно только начинается и открыто),
- постановление – это уже вынесенное решение по делу в виде штрафа, лишения прав или иного наказания; при вынесенном постановлении дело закрыто.
Изменения при составлении протокола
| Как было? | Как в 2021 году? |
| 1. При выявлении нарушения инспектор составлял протокол всегда. | 1. Инспектор ДПС может сразу вынести постановление по делу о нарушении. |
| 2. Если водитель не согласен с протоколом, то дело передавалось в разбор ГИБДД для дальнейшего рассмотрения. | 2. Если водитель оспаривает событие нарушения, то уже после вынесения постановления составляется протокол (часть 2 статьи 28.6 КоАП). |
| 3. На разборе в ГАИ либо выносится постановление в отношении данного водителя, либо же дело прекращается, и водитель признаётся, таким образом, невиновным. | 3. Так как постановление уже вынесено, то водителю остаётся только обжаловать его в установленном порядке. |
Как быть автомобилисту, если он не согласен с наказанием?
У водителя есть право не ставить подпись в документе, никто не сможет его заставить. Но подобное не может освободить его от административного ответа. Отсутствие подписей правонарушителя скажет об отказе выполнять постановление. Это способно вести к усилению применимых к водителю мер.
Если водитель не хочет подписывать протокол, то придется писать объяснительную и разъяснить причину отказа.
Подпись говорит о том, что автомобилист согласился с нарушенными правилами и признал это, поэтому обжаловать решение в последующем не получится. Поэтому лучше написать «Не согласен». Это позволит оспорить постановление в суде. Чтобы обратиться в суд, необходимо чтобы была копия протокола, заполненная согласно регламенту МВД №664. Должно быть указано, почему гражданина привлекли к ответственности и написаны объяснения самого правонарушителя.
Обнаружив нарушение ПДД со стороны водителя, постановление дают только тогда, когда человек не соглашается со статьей, которую ему вменяют и отказался от протокола сотрудника ДПС об оплате штрафного взыскания.
Протокол составляется после обнаружения административного правонарушения. Постановление – после рассмотрения дела. Если водитель не согласен с пунктами, изложенными в нем, он имеет право подать жалобу на имя руководителя государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Обращение рассматривается в течение тридцати дней с момента регистрации. По результатам принимается решение, направляется водителю в письменном виде.
Если решение не было принято, или оно не удовлетворило гражданина, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию – государственное управление по обеспечению безопасности дорожного движения. Действия аналогичны.
Если и в этом случае решение правоохранительных органов не устраивает водителя, настало время обратиться в суд.
Подать жалобу можно несколькими способами:
- лично, через сотрудника ГИБДД под подпись о принятии;
- по почте, заказным письмом с уведомлением;
- через интернет сервисы, на официальном сайте ГИБДД и ГУ ОБДД.
Важно! Вместе с жалобой обязательно направляйте доказательства, которые свидетельствуют о нарушении составления протокола.
Как составить жалобу
Законодательством не утверждено единой формы жалобы на постановление суда, однако существуют моменты, которые важно отразить в ней.
Учтите! К ним относятся:
- название организации, куда подается жалоба, и должность лица (например, Руководителю государственной инспекции безопасности дорожного движения);
- фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес проживания, регистрации, контактный номер телефона, электронная почта;
- посредине листа отражается название документа — «Жалоба»;
- в основной части описываются обстоятельства, которые спровоцировали гражданина написать жалобу, то есть незаконное решение, вынесенное постановление;
- в основной части важно отразить моменты, которые доказывают невиновность правонарушителя, а также сослаться на нормативно-правовые акты, регламентирующие деяние;
- если существуют свидетели, то об этом следует обязательно указать в основной части жалобы, а также укажите ту информацию, которые они смогут подтвердить;
- далее отражаются требования, то есть отмена ранее принятого постановления;
- ниже отражается список прилагаемых документов, которые смогут послужить доказательством по делу.
Обязательно жалоба подписывается истцом, проставляется дата подачи. Если бумага подается через доверенное лицо, то наличие нотариально заверенной доверенности обязательно.
Жалоба подается несколькими существующими способами.
Запомните! Каждый из них удобен по-своему:
- через официальный сайт инспекции (ГИБДД, ГУ ОБДД);
- по почте заказным письмом с обязательным уведомлением, которое в дальнейшем послужит доказательством принятия бумаги к рассмотрению;
- лично, через канцелярию инстанции под подпись ответственного лица.
Что понадобиться
Для полноценного рассмотрения жалобы, а также принятия решения в вашу пользу необходимо позаботиться о полном пакете документов, которые следует подавать вместе с обращением:
- свидетельские показания, оформленные в письменном виде с обязательной подписью каждого очевидца;
- видео и фото-файлы, которые доказывают невиновность водителя;
- результаты проведенных экспертиз;
- другие бумаги, которые смогут послужить в качестве доказательства по делу.
Как сделать возврат госпошлины ГИБДД?
Кроме того, необходимо приложить копию паспорта гражданина Российской Федерации и водительского удостоверения.
Процедура
Обращение направляется несколькими законными способами:
- через интернет;
- по почте;
- лично.
Не предусмотрено внесение государственной пошлины за подачу жалобы в ГИБДД и ГУ ОБДД.
Обратите внимание! Чаще всего вышестоящие инстанции не отменяют ранее принятого решения. Обращение сюда – чистая формальность досудебного урегулирования вопроса.
Что такое протокол и кто его составляет?
Это документ отображающий информацию о случившемся ДТП, который составляется уполномоченным лицом. Он не является прямым основанием для привлечения конкретного лица к ответственности, но служит началом дальнейшего расследования обстоятельств дела. Существует разница между протоколом и постановлением.
Все моменты, касаемые протокола нарушения дорожных правил конкретным лицом, регулируются КоАП РФ, в частности статьей 28.1. Кроме этого действуют локальные правовые акты, прописывающие основные положения заполнения протокола. Обычно протокол о нарушении правил дорожного движения составляется либо сотрудником ДПС на месте, либо иными должностными лицами, незамедлительно, или через некоторое время.
Порядок вынесения протокола
Можно ли не подписывать протокол или постановление?
Несмотря на требование законодательства о проставлении подписи в протоколе или постановлении, фактически водитель не обязан подписывать документы. Соответственно, отказ не может являться основанием для введения дополнительных санкций или ограничений. Если предполагаемый нарушитель отсутствует на месте осмотра или оформления, экземпляр документа отправляют по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении.
Но даже в таком случае адресат не обязан принимать конверт. Отсутствие подписи будет указывать на то, что водитель отказался ознакомляться с документами. Соответствующий факт будет отражен в административном протоколе и постановлении путем составления акта об отказе от подписи. В случае неявки на разбирательство решение будет вынесено в отсутствии предполагаемого нарушителя. Соответственно, не подписывать документы можно, но это это повлечет определенные последствия.
На что нужно обратить внимание, ставя подпись
Перед подписанием протокола обязательно ознакомьтесь с его содержимым. Подпись – это своего рода согласие со всеми пунктами, отраженными в нем.
В первую очередь обратите внимание на следующие моменты:
- внимательно прочитывается каждый пункт бумаги, даже формальные моменты, фамилия, имя, отчество, адрес проживания (при несогласии с предоставленной информацией вы имеете право отказаться от подписания документа),
- объяснение – важная часть протокола, в нем отразите сугубо личное мнение о совершенном правонарушении, ни в коем случае не пишите то, что вам диктует сотрудник ГИБДД,
- если сотрудник ДПС при составлении протокола допустил нарушения, отразил неточную информацию, это следует отразить в объяснении,
- если имелись свидетели транспортного нарушения, необходимо обратить внимание, описан ли этот факт в протоколе, если нет, то указать на наличие данного нарушения,
- если в протоколе имеются незаполненные строки, они прочеркиваются прямой линией от начала до конца или латинской буквой «Z» (если они остаются пустыми, инспектор ГИБДД может добавить информацию, с которой вы не ознакомлены),
- если в протоколе имеются нестыковки, и вы на это указали, после написания объяснения сфотографируйте оба документа,
- копия бумаги вручается каждому участнику, нарушителю, свидетелям, понятым.
Если нарушитель отказывается подписывать протокол, факт отражается в бумаге в присутствие понятых.
Можно ли не пописывать
Не подписывать протокол о совершении административного правонарушения имеет право любой водитель. Однако отказ не освобождает его от ответственности. Подписей понятых вполне достаточно для рассмотрения дела и вынесения наказания.
В некоторых случаях лицо, принимающее решение о наказании, может посчитать отсутствие подписи символом отказа сотрудничать с представителями власти. В этом случае власти принимают решение о назначении ужесточенных мер воздействия на нарушителя.
Учтите! Если вы решили отказаться от подписи протокола, свое решение необходимо объяснить. Например, «Я отказываюсь подписывать протокол, так как при его составлении сотрудником ГИБДД были допущены нарушения».
Лучше конечно всегда подписывать бумаги. Однако если нарушитель не согласен с некоторыми пунктами, доказать неправомерность составления документа после проставления автографа практически невозможно.
Инспекторы на месте аварии
Лучше обжаловать решение ГИБДД по ДТП при помощи профессиональных юристов, но их услуги обходятся недешево. Присутствие специалиста придется кстати при любом судебном процессе. Опытный адвокат способен защитить ваши права, но если у вас нет средств или времени на его поиски?
Вы можете попробовать защитить свои права самостоятельно, однако для этого придется серьезно подготовиться. Вы просто можете не знать, что говорить и как себя вести, чтобы повлиять на принятое решение.
Если постановление о ДТП вынесли инспекторы ГИБДД, обжаловать его нужно у вышестоящего руководства или в суде (региональном, районном, областном). Главное подготовить заявление с учетом всех правил, стандартов и требований, о которых мы вам и расскажем.
Советы автомобилистам
Если инспектор предлагает составить протокол, отказываться от него не стоит. В дальнейшем, если дело дойдет до суда, этот документ является основанием для отмены административного штрафа или иного наказания. Если отказаться от протокола или подписи, обжаловать его в судебном порядке нельзя.
Водителю нужно обратить внимание на важные моменты:
- проверить правильность заполнения всех личных данных;
- в графе «Объяснительная» дать развернутый ответ по сложившейся ситуации, например, вменяемое правонарушение было зафиксировано камерами, видеорегистратором или в присутствии свидетелей – этот факт нужно описать;
- не писать объяснительную под диктовку инспектора ГИБДД;
- все пустые строки пометить непрерывной чертой или латинской буквой «Z», чтобы сотрудник ДПС не смог внести новую информацию постфактум;
- после подписания документа получить свой экземпляр, который потребуется для обжалования постановления о наказании.
Автовладелец имеет право поставить подпись «не согласен» и обжаловать постановление. Для этого нужно обратиться к начальнику районного подразделения ГИБДД, затем к руководителю областного/краевого отделения. Если руководство ГИБДД не приняло решение об отмене наказания, следует обратиться в суд по месту жительства истца. Для оспаривания нарушения следует приложить к заявлению доказательства невиновности водителя. Это могут быть фото-, видеоматериалы, свидетельские показания, записи с видеорегистратора и другое.
Несогласие водителя с протоколом не означает автоматической передачи дела в суд. Оспаривать позицию сотрудника ДПС нужно самостоятельно, сначала через руководство госструктуры, затем через мировой суд. Если протокол был подписан, автовладелец согласился с вменяемым правонарушением, оспорить его не получится.
Презумпция невиновности
В соответствии с принципом презумпции невиновности государственные органы и должностные лица обязаны доказать вашу вину. При этом «неустранимые
сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица» (ч. 4 ст. 1.5 КоАП).
Норма закона
«При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лица, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием» (ст. 2.9 КоАП).
Однако на практике довольно часто свидетелями по делу проходят инспекторы ДПС, в том числе и инспектор, составивший протокол. В связи с этим положение водителя в суде настолько шаткое, что стало предметом/ поговорки: «Презумпция невиновности — это право гражданина доказывать свою невиновность в суде». Однако от того, как составлен протокол, во многом зависит, какое наказание вы понесете и понесете ли его вообще.
Норма закона
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. (ч.1. ст. 28.5 КоАП)
Проследите, чтобы инспектор внес в протокол данные свидетелей, например наших пассажиров. Если сотрудник ГИБДД отказывается делать это. ссылаясь на то. что ваши пассажиры — заинтересованные лица, впишите свидетелей в протокол самостоятельно, поскольку заинтересованность не является основанием для отвода свидетеля. В графе с объяснениями отметьте, что инспектор отказался вносить свидетелей в протокол. Если же вы в автомобиле один и свидетелей нет, поставьте в соответствующей графе Z, чтобы потом не встретиться на суде с нежданными очевидцами. Советуем вам поставить Z и во всех пустых графах.
Норма закона
«В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний» (чч. 1-2 ст. 25.6 КоАП).
Нарушения в протоколе
Документ иногда удается признать недействительным, если при оформлении протокола о правонарушении были выявлены ошибки, а также нарушение в порядке составления.
Лицо, в отношении которого завели дело по административному нарушению, должно внимательно следить за тем, какие сведения вносятся инспектором в протокол.
Сотрудник ГИБДД не должен затягивать с составлением протокола. Документ составляется немедленно (исключение: ст.28.5, пункты 2 и 3).
Если инспектор затягивает с составлением неправомерно, этот факт можно позже использовать в суде в качестве защиты. Лучше фиксировать весь процесс на камеру, которая поможет выявить любые нарушения процедуры.
Если инспектор не разъяснил права и обязанности гражданину, в соответствующей графе нужно поставить «Не согласен». Иногда даже такой отметки хватает, чтобы оспорить законность протокола.
Если при составлении были допущены грубые фактические ошибки, и их можно доказать в суде, протокол признают недействительным. Не забудьте проставить в каждой пустой графе прочерк или «Z».
Также инспектор должен предоставить копию протокола водителю. Если сотрудник ГИБДД не вносит показания заявленных свидетелей или понятых в протокол, это нарушение.
Если инспектор ГИБДД привлекает к свидетельству граждан, которые не находились на месте произошедшего в момент правонарушения, а также предлагает им подписать протокол, в таких действия можно усмотреть признаки совершения преступления.
Любые исправления в документе должны заверяться подписью должностного лица, которое составляет протокол, и подписью задержанного. Инспектор ДПС? Так последний удостоверяет, что с исправлением он ознакомлен и согласен.