Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решение суда по признании права собственности на самовольную постройку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.
Законодательные нормы и порядок оформления права собственности
Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:
- утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
- площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
- спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке
Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:
“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.
Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.
Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).
Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:
-
Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)
-
Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.
Говоря о судебной практике, следует отметить, что решения по делам о признании права собственности на землю, возникшие в результате открытия наследства, носят разный характер.
Так, 7 октября 2011 года Спасский районный суд Рязанской области вынес решение по такому делу с частичным удовлетворением исковых требований двух истцов по делу в связи с признанием недействительным свидетельства о праве на наследство. В другом деле, к администрации Коломенского района Московской области с иском обратился гражданин с требованием признать его собственником. Исковые требования удовлетворены, а встречный иск от администрации Коломенского района отклонены.
16 февраля 2012 года Ногинский суд Московской области также частично удовлетворил требования истца о признании его собственником на землю из-за наличия лиц, имеющих право на обязательную долю.
Признание права собственности в порядке наследования через суд занимает достаточно много времени из-за требований к оформлению документов. Однако, в результате, в подавляющем большинстве случаев требования удовлетворяются.
Документы для обращения в суд
Кроме искового заявления, потребуется ряд документов. Полный список приведён в ст.132 УПК.
- Квитанция об оплате государственной пошлины или ходатайство об освобождении от её уплаты, уменьшении размера платы, либо предоставлении отсрочки, рассрочки;
- в случаях, когда законодательством предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, необходимо представить документы, свидетельствующие о его соблюдении (письма и т.д.);
- документы, подтверждающие обстоятельства на которых основываются требования истца. К ним относятся договора, письма и т.д.;
- документы, подтверждающие полномочия истца;
- если иском оспаривают или взыскивают деньги, прикладывается подписанный истцом расчёт, количество экземпляров должно соответствовать количеству ответчиков и третьих лиц;
- если одной из сторон были приняты меры для достижения примирения, то суду необходимо представить доказательства этих действий;
- документы, подтверждающие отправку в адрес других участников дела искового заявления и прилагаемых к нему материалов;
Если иск направлен с целью оформления наследства, к указанному выше перечню приобщить:
- завещание, или документы, подтверждающие родственные связи с умершим;
- свидетельство о смерти, документация о составе наследуемого имущества;
- отказы нотариуса: в открытии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, выдаче свидетельства о праве на фактически принятое наследство;
- документы для восстановления срока принятия наследства должны подтвердить уважительность причин: справки, доказывающие тяжёлую болезнь, длительную командировку за рубеж или с выездом из региона проживания, документы, подтверждающие нахождение в беспомощном состоянии.
Соблюдение данного перечня важно, поскольку после того как иск будет принят канцелярией, судья может вернуть исковое заявление, или оставить без движения.
Согласно п. 15 Постановления 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии имущества.
Владение должно быть явным для всех окружающих (соседей, членов семьи, включая и действительного собственника имущества), которые регулярно могут свободно видеть, как осуществляется владение земельным участком. Так, суд пришел к выводу, что доводы истца об открытом и добросовестном характере владения истребуемого земельного участка подтверждает тот факт, что на протяжении всего периода пользования земельным участком истец оплачивал земельный налог (Решение Советcкого районного суда г. Владивостока от 31 марта 2011 г. По делу №2-346/11/).
Процедура подачи иска
Обращение в суд обычно делится на несколько последовательных стадий. На первой человек собирает всю важную документацию, которая может подтвердить, что именно он законно владеет земельным участком.
После этого истец отправляет ответчику в письменном виде обоснованную претензию, одновременно уведомляя его о возможной подаче иска в судебный орган. Если срок, отмеченный в претензии истек, заинтересованное лицо передает исковое заявление в суд.
Происходит это по месту, где находится земельный участок. Если вопрос решается положительно (в пользу истца), его право регистрируется. Иными словами, он наделяется всеми полномочиями собственника и сможет полноправно владеть участком, пользоваться его благами, а также решать дальнейшую судьбу.
Для рассмотрения дела по существу и повышения шанса разрешить его в пользу истца он должен предоставить максимальное количество юридически значимых документов, доказывающих все факты, упомянутые в заявлении.
Иск подает собственник, а ответчиком считается тот, кто мешает ему реализовывать комплекс прав собственника. Причем делать это можно как активно, так и пассивно, путем бездействия.
Например, если администрация отказывается регистрировать участок, либо выдавать определенные выписки или справки. В целом, ответчиком может быть представитель Росреестра, депутат муниципалитета или физическое лицо (незаконный наследник).
Предметом по делу будет являться спорный участок. Как уже было упомянуто, иск подается в судебный орган, который находится там же, где и указанный надел.
Чаще всего заявление рассматривается мировым судьей. Однако, если стоимость иска превысит 50 тысяч, то его перенаправят в районный суд.
Что обязательно нужно указать в заявлении? Следующие реквизиты и сведения рекомендованы и не зависят от того, кто является ответчиком:
- данные обеих сторон (адреса, имена);
- наименование суда;
- участок, о котором ведется спор (его адрес, кадастровый номер, квадратура);
- доказательства наличия права на землю;
- в результате чего права владельца были нарушены, и кто мешает их реализации;
- обоснованность требования с указанием статей законодательства.
В большинстве случаев человеку понадобится помощь грамотного юриста, потому что без него трудно составить исковое заявление, правильно обосновать его и приложить доказательства.
Лучше всего найти проверенного специалиста, чтобы он представлял интересы истца.
Также стоит знать, какие документы рекомендуется приложить к исковому заявлению:
- Ксерокопию паспорта.
- Бумаги, на основании которых человек считает себя владельцем участка.
- Квитанцию, подтверждающую перечисление госпошлины.
- Доверенность, если человек не самостоятельно представляет свои интересы.
- Чеки о коммунальных платежах (желательно – за весь период владения).
- Копию претензии, отправленной ответчику, либо же иные документы, подтверждающие попытки разрешить спор в досудебном порядке.
Как составить исковое заявление о признание прав на землю
Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.
Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.
Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:
- полное наименование судебного органа;
- Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
- полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
- основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
- конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
- нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.
Что такое приобретательная давность? Это один из способов получить недвижимый объект в собственность, но только в судебном порядке.
Нередко земельные участки, которыми некоторые граждане владеют много лет, бывает сложно оформить в собственность. Поэтому с 2006 года Правительство вынесло положения, дающие возможность признать права через суд с формулировкой: «приобретательная давность».
Согласно ст. 234 ГК, владелец земельного участка, не являющийся юридически его собственником, но непрерывно, добросовестно и открыто владеющий им не менее 15 лет, на законных основаниях приобретает право владеть землей. По данному делу оформляться может лишь частная собственность.
Муниципалитеты и российские регионы не вправе становиться собственниками объектов посредством приобретательной давности на участок земли.
Приобретение земельных наделов по давности владения имеет несколько правовых особенностей по сравнению с другими объектами недвижимости. По давности владения можно претендовать только на частную собственность.
Не подлежат они юридическому оформлению, если были ограничены или изъяты из оборота земли. Право собственности может приобретаться на землю, формально принадлежащую другому лицу или на юридически бесхозную землю.
В каких случаях вопрос решается через суд
На практике возникает много ситуаций, когда наследники вынуждены подавать иск о признании права собственности на причитающееся имущество. Вопросы, решаемые в порядке искового производства:
- наследник пропустил установленный срок обращения к нотариусу, но фактически принял наследство;
- оспариваются права на обязательную долю при наличии завещания;
- умерший гражданин подал заявление на приватизацию квартиры, но не успел оформить документы;
- после получения наследства правопреемниками по закону неожиданно было найдено завещание;
- смысл завещания неоднозначен, или оспаривается его действительность.
В порядке особого производства, когда отсутствует спор о праве, устанавливаются юридические факты. Например, в представленных нотариусу документах о праве собственности, договоре купли-продажи и выпиской из ЕГРН встречаются расхождения: неверно указана фамилия наследодателя, площадь квартиры или земельного участка. Возникает необходимость доказать, что собственность принадлежит именно умершему лицу, или внести необходимые изменения в реестры.
Иск о признании права собственности в порядке наследования
Если обстоятельства, связанные с получением наследства, открываются после того, как нотариус закрыл наследственное дело, или судебные разбирательства длятся более полугода, заинтересованный наследник уже подает в суд иск о признании права собственности на наследственное имущество. Спор может отсутствовать, например, появился единственный наследник, пропустивший срок обращения к нотариусу по каким-либо причинам. Если суд сочтет их уважительными, он вынесет положительное решение.
Другие примеры ситуаций, когда потребуется подать в суд иск для признания права собственности:
- выдавая свидетельство, нотариус не знал о лице, которое обладает правом на обязательную долю; такой наследник может решить вопрос в судебном порядке;
- наследодатель подал заявление на приватизацию квартиры, но не успел получить договор;
- умерший приобрел собственность по договору купли-продажи, но в связи со смертью не оформил свои права в Росреестре;
- чтобы получить право собственности на доли в квартире, если умер наследодатель, заключивший договор долевого строительства;
- наследник фактически принял наследство, но к нотариусу за получением свидетельства не обращался, поэтому не может зарегистрировать свои права в государственных реестрах.
- наследодатель добросовестно и открыто фактически пользовался имуществом больше 15 лет (имел право приобретательской давности).
Часто возникают вопросы, связанные с наследованием садовых домов и земельных участков, полученных умершим до введения закона об обязательной регистрации недвижимых объектов. Значительное число людей не оформило их по дачной амнистии. Наследники имеют право на получение такой собственности в порядке наследования, если представят суду документы, доказывающие, что умерший владел имуществом на законных основаниях.
Есть несколько причин, по которым решение суда или заключения нотариуса о признании наследственных прав может быть признано недействительным:
- недееспособность завещателя;
- оформление завещания под давлением;
- ошибочное или намеренное исключение граждан из списка претендентов на долю в наследственной массе;
- утрата юридической силы завещания из-за просрочки искового срока (максимально 10 лет).
Оспорить завещание можно нотариально, если при его оформлении были допущены незначительные ошибки. В этом случае нотариус имеет право аннулировать документ и создать новый.
Перед тем как подать в суд исковое заявление о признании завещания недействительным, необходимо собрать доказательства вашей правоты:
- свидетельство о рождении или другой документ, подтверждающий степень родства;
- медицинские справки;
- подтверждение врачей о вменяемости (невменяемости) наследодателя;
- свидетельские показания о поведении наследодателя;
- письменные доводы о недействительности завещания;
Также необходимо указать:
- цену иска;
- расчет оспариваемых сумм;
Обязательные документы
Перед подачей искового заявления на приобретение права собственности в порядке наследования, следует подготовить нужные бумаги. Для подтверждения легитимности владения умершим каким-либо имуществом и добавления его в наследственную массу, необходимы:
- Документы, которые могут подтвердить приобретение права собственности наследодателем (договоры купли-продажи, мены, дарения).
- Справки, свидетельствующие о деятельности наследодателя по улучшению объекта недвижимости: осуществлял ремонт, платил различные взносы (квитанции об уплате налогов, чеки на купленныестройматериалы).
- Показания свидетелей о том, что наследодатель владел и пользовался имуществом, а также облагораживал его и заботился о его состоянии.
По правилам обычного наследования оформляется и транссмиссия. Так называется ситуация, когда лицо умирает до получения предназначенного ему имущества.
Признание права собственности на земельный участок
Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015). Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок. В том числе исков, связанных с признанием права собственности гражданина на участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015).
Какие доказательства нужны для подачи иска о признании права собственности в суд
Законом не предусмотрено требований, которыми должно располагать гражданское дело о признании права собственности. Единственными критериями должны служить относимость, допустимость и достаточность, которые позволят суду вынести решение в вашу пользу.
Такими доказательствами могут быть:
- Письменные доказательства
- Вещественные доказательства
- Заключения экспертов, специалистов
- Свидетельские показания
- И другие