Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Кому положены новые выплаты по беременности в 2023 году (условия)
По новым правилам единое ежемесячное пособие будет назначаться беременным женщинам при соблюдении следующих основных условий:
- женщина является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории страны;
- женщина встала на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности (до 12 недель);
- семья соответствует установленным критериям нуждаемости:
- ежемесячный доход в семье, приходящийся на одного человека, не превышает регионального ПМ на душу населения;
- движимое и недвижимое имущество, которым владеют члены семьи, находится в пределах установленной нормы;
- у семьи нет доходов в виде процентов по вкладам, размер которых превышает величину ПМ на душу населения;
- трудоспособные члены семьи в расчетном периоде имели официальные доходы от трудовой или иной деятельности, предполагающей использование «трудового потенциала» (или для отсутствия таких доходов есть уважительные причины, к которым относится в том числе беременность женщины).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Может выплачиваться любому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. Многие домохозяйки, в период беременности стараются встать на учет в центр по трудоустройству. При достижении срока беременности 30 недель, необходимо представить в центр больничный лист. Пособие по беременности и родам безработным, состоящим на учете в центре занятости, не полагается. В период, указанный в больничном листе, женщина может не являться в центр.
Если неработающая мама решит находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, то снять ее с учета никто не имеет права, но получать деньги по безработице она в течение полутора лет не будет. И еще один вид выплаты, не зависимо от того, работает мама или нет – это материнский капитал.
Его выплачивают женщинам, при рождении второго и последующих детей. Кроме федеральных выплат существуют еще и региональные.
В 2019 году материнский капитал составлял 429 408 рублей. Ежегодно выплаты, связанные с рождением и воспитанием — индексируются. В 2020 году все «детские» пособия увеличатся на 5,5%.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется
- Женщинами, указанными в подпункте «а» (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), — листок нетрудоспособности.
- Женщинами, указанными в подпункте «б» — заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных ФНС о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Платят ли пособия по беременности и рождению ребенка неработающим?
Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:
- Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования в размере 675.15 рублей на 2020 год. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
- Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
- образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования;
- высшего профессионального образования;
- в учреждениях послевузовского профессионального образования.
За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии, в соответствии с п. «в» ст. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.
Изменения в выплатах с 2020 года
В 2020 году семьи на первого и второго ребенка смогут получать платежи до исполнения им 3-х лет. Размеры всех остальных пособий на ребенка и беременность увеличатся, так как с 2020 года повысилась сумма МРОТ до 12130 рублей. Новые правила по выплатам компенсаций:
- Родителям детей, которые родились после 1 января 2018 года, будут выплачивать ежемесячные платежи, если средний доход семьи не превышает двух минимальных зарплат установленных в их регионе проживания. При этом за основу берут МРОТ на второй квартал предыдущего года. В 2019 году эти пособия получали только те семьи, средний доход которых был меньше 1,5 минимальных доходов. Теперь количество семей, претендующих на выплаты и подходящих по условиям, станет в разы больше.
- В 2020 году выплаты на детей получают до достижения ими 3-хлетнего возраста. Но чтобы претендовать на эти пособия, нужно ежегодное подтверждение дохода всех членов семьи. Выплаты на первого ребенка выдают органы соцзащиты, а на второго — в ПФР. При расчете размера денежной помощи за основу берут прожиточный минимум на детей по второму кварталу предыдущего года.
В 2019 году платежи выдавали только на детей до достижения ими 1,5 лет.
Какие еще новшества вступили в силу в 2020 году
Новшества по остальным выплатам на детей, которые были приняты законодателями и уже вступили в силу в 2020 году:
- Повышение минимального дохода. МРОТ повысился с 2020 года, а на его основе подсчитывают я и размер других пособий, например, по беременности и родам. В этом году наименьший среднедневной доход, который берется за основу при начислении пособия, составляет 398,79 руб., а в прошлом году эта сумма равнялась 370,85 руб.
- Новый максимальный средний доход. Максимальная сумма финансовой помощи беременным и роженицам тоже вырастает. За 2019 и 2018 год наибольшие страховые взносы составляли 865 и 815 тыс. рублей. Исходя из этих чисел, среднедневной максимальный доход будет равняться 2301,37 руб. Наибольшее пособие за время декрета составит 322191,80 руб. В 2019 году максимальное пособие было на 21 тыс. рублей меньше.
Также с 1 февраля 2020 года изменятся суммы и других фиксированных платежей. Они зависят от коэффициента, который в этом году составляет 1030.
Виды выплат беременным
Каждую неработающую беременную женщину интересует вопрос выплаты государственных пособий по случаю беременности. Важно обратить внимание, что по законодательству девушка в положении располагает возможностью получить финансовую помощь от государства. Однако, размер суммы и вид выплат для неработающих лиц отличается от тех, которые предусмотрены для официально трудоустроенных и застрахованных лиц.
Чтобы разобраться с нюансами вопроса, необходимо рассмотреть виды выплат неработающим лицам в период беременности:
Пособие по беременности – будучи не трудоустроенными и не застрахованными в социальном фонде, будущие мамы не получают данный вид выплат. Исключение составляют ряд случаев:
- Если сотрудница была уволена по причине сокращения аппарата трудящихся, на основании прекращения функционирования предприятия, частного лица или ввиду прекращения юридической практики (нотариуса, адвоката). Срок, в течение которого можно обратиться за пособием, составляет один год;
- Если будущая мать является учащейся ВУЗа, техникума, колледжа. Величина дотаций равняется стипендии студентки;
- Если беременная девушка проходит службу в рядах армии на контрактной основе.
Единовременная выплата по случаю рождения – обозначенная государственная помощь предоставляется один раз.
Выплаты в период пребывания в декрете – финансовая поддержка неработающей беременной женщине предоставляется ежемесячно до наступления полутора лет ребенку.
Чтобы оформить получение государственных выплат по случаю беременности, неработающая девушка в обязательном порядке подтверждает тот факт, что она не получает выплаты по безработице.
Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком
Если маму уволили в период беременности или в декретном отпуске, пособие будет начислено в форме обязательного страхования в полном размере. До увольнения детские пособия начисляются через работодателя, после — через социальную региональную службу.
Кроме единовременного пособия в стандартном размере, будущая мама получит 100% средней заработной платы за последних 24 месяца. То есть ей выплатят среднюю зарплату по ее направлению за 2 года. Если брать минимальный оклад, то это такие суммы:
- 55 830,60 рублей — обычные роды;
- 62 211,24 рублей — роды с осложнениями;
- 77 365,26 рублей — несколько детей.
Ежемесячные обязательные перечисления средств в первые 1,5 года будут переводиться в размере 40% от среднемесячного заработка за последний год, но не менее установленных 4 852 рубля, положенных безработным по причине увольнения.
Размеры пособий по беременности и родам
В зависимости от того, какой статус имеет беременная неработающая женщина, будет зависеть и размер пособия, на которое она может претендовать.
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
- работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка;
- уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей;
- студентки – в размере стипендии;
- военнослужащие — контрактницы – в размере денежного довольствия.
Неработающие женщины могут рассчитывать на получение следующих пособий:
- единовременной выплаты при рождении ребёнка;
- пособия до достижения ребёнком 1,5 лет.
Также неработающим доступны следующие выплаты, не зависящие от трудоустройства матери и отца:
- единовременное пособие беременной супруге военного, который несет службу по призыву;
- единовременное пособие при передаче детей на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие многодетной малоимущей семье;
- ежемесячное пособие на детей военнослужащего по призыву;
- материнский (семейный) капитал, при рождении второго или последующего ребёнка.
Неработающие женщины могут получить через органы социальной защиты населения следующие пособия:
- единовременное пособие, которое выплачивается при рождении ребёнка – 16 759, 09 рублей;
- пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Если ребёнок первый – то размер пособия равен 3 142, 33 рублей, если же родился второй или последующие дети, то сумма пособия будет равна – 6 284 ,65 рублей.
Пособие неработающим женщинам на бирже труда
Женщины, которые официально признаны безработными, и которые состоят на учёте в ЦЗН, могут получить пособие по беременности и родам.
Поэтому необходимо оформить листок нетрудоспособности в соответствующее время. Для этого есть несколько причин:
- беременным оплачивается весь отпуск различной продолжительности (140, 156, 194 дня, в зависимости от обстоятельств). В 2018 году неработающей женщине положено 581,73 руб. за каждый месяц декрета, однако эта сумма ежегодно индексируется (в 2018 году — с 1 февраля);
- женщина на протяжении декретного отпуска не может быть снята с учета в качестве безработной;
- на период отпуска по беременности и родам женщине продлевается выплата пособия по безработице:
- само пособие не начисляется, но оно будет выплачиваться после окончания декрета (если не прошло 18 мес. с момента регистрации в службе занятости);
- если после декрета женщина хочет оформить пособие по уходу за ребенком, выплата пособия по безработице ей на период его выплаты будет приостановлено.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.