Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нарушают ваши трудовые права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если директор предприятия заставляет работать во время карантина, то прежде всего нужно понять, не нарушаются ли в данном случае нормы трудового законодательства и Указа № 239. Кроме того, власти регионов также наделены правом разрешать ведение деятельности определённым категориям предприятий и учреждений. Задача работника – определить, попадает или нет его организация в такой перечень, а это не всегда легко сделать.
На что вправе рассчитывать работник
Особенности оплаты труда работников зависят от выбранного работодателем режима работы компании во время карантина из-за коронавируса:
- При удаленной и дистанционной работе. Если фактически изменилось только местоположение работника, но он продолжает выполнять свои рабочие обязанности в полном объеме, заработная плата должна быть выплачена в таком же размере, как и период работы в обычных условиях (с учетом оклада, надбавок и прочих составляющих оплаты труда).
Но размер оплаты труда может быть скорректирован по взаимной договоренности сторон с помощью заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, если в условиях дистанционной работы уменьшился объем рабочих обязанностей. В документе должны быть четко указаны обязанности, критерии оценки труда для выплаты зарплаты и премии. Важно избегать формулировок о выплате премии на усмотрение руководства, что может стать «лазейкой» для лишения работника премии без весомых оснований.
- При простоях (временной приостановке деятельности). В данном случае порядок оплаты труда установлен ст. 157 ТК РФ. Поскольку простой в условиях событий, связанных с пандемией коронавируса, не зависит от работодателя и работника, то указанное время должно быть оплачено в размере не менее 2/3 оклада (тарифной ставки) в пересчете пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Кроме того, трудовым договором или отраслевым соглашением может быть установлен более высокий размер заработной платы на период простоя, который работодатель обязан обеспечить.
При этом обязательно должен быть издан официальный приказ о простое компании с указанием его периода и ознакомлением всех работников под роспись, иначе у него сохраняется обязательство выплачивать заработную плату в полном объеме.
Если период простоя приходится на 30 марта-3 апреля заработная плата должна быть выплачена в 100% размере, что предусмотрено Указом Президента РФ № 206 от 25.03.2020.
Кроме соблюдения порядка оплаты труда при разных условиях, следует обратить внимание на еще два нюанса:
- Сроки зарплаты. Работодатель обязан придерживаться установленных ст. 136 ТК РФ сроков и периодичности: не реже, чем дважды в месяц. Точные даты фиксируются во внутренних документах компании, но, как правило, первая часть месяца оплачивается после 16-го числа, вторая – в период 1-15 числа следующего месяца. Согласно ст. 142 ТК РФ, если период задержки составил более 15 дней, работник вправе не выполнять свои обязанности (после написания соответствующего заявления), не ходить на работу и получать за это время свой средний заработок (за исключением отдельных сфер деятельности).
- Отпуск за свой счет. Работодатель не имеет права по своей инициативе отправлять работников в отпуск без сохранения оплаты на период объявленного карантина. Подобный отпуск возможен только по письменному заявлению самого работника, а понуждение к его написанию уже является поводом для жалобы.
Таким образом, основанием для жалобы может быть не только факт полной невыплаты зарплаты в условиях карантина из-за коронавируса, но и выплата в размере ниже установленного трудовым законодательством в сложившихся обстоятельствах или нарушение сроков ее получения.
В первую очередь работодателю надо позаботиться о снижении риска заражения своих работников. В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор даёт следующие рекомендации по профилактике коронавируса:
- контролировать температуру тела работников и немедленно отстранять от работы лиц, у которых она повышена;
- каждые два часа проводить проветривание и качественную уборку помещений, а также контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств;
- по возможности применять в помещениях бактерицидные лампы;
- информировать работников о необходимости соблюдать правила гигиены;
- обеспечить пятидневный запас дезинфицирующих средств и одноразовых масок;
- при наличии столовой для питания сотрудников обеспечить выдачу одноразовой посуды;
- ограничить любые массовые корпоративные мероприятия и направление сотрудников в командировки.
Больничный и карантин
По официальным данным в России количество заболевших коронавирусом остаётся на сравнительно низком уровне. Поэтому больничный именно в связи с реальным заражением и заболеванием оформляют редко. Но сейчас при коронавирусе выдают другой вид больничного – для проведения карантина.
Такой карантин продолжается 14 дней и на него переводят тех, кто прибыл в Россию из-за рубежа. Причём ранее действовавший перечень неблагополучных стран уже не применяется. В соответствии с Постановлением главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 должны быть изолированы все лица, прибывшие на территорию РФ.
На карантин отправляются также те, кто проживал и контактировал с приезжими из-за рубежа или заболевшими. Актуальные данные о количестве лиц, находящихся под наблюдением, публикует Роспотребнадзор на своём сайте. Например, на 23 марта 2020 года это 93,6 тысячи человек.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
В чем может быть нарушение?
Иногда работодатель, не желающий тратиться на выплаты, ждать два месяца или соблюдать интересы тех, кто защищен законом, принуждает написать заявление по собственному желанию. Кстати, не обязательно это случается, когда филиал сокращают или закрывают, иногда так пытаются выжить и просто неугодного сотрудника. Чтобы не вступать в длительные тяжбы, человека могут принуждать написать заявление по собственному желанию. Зачастую для этого используются совершенно неприемлемые методы: запугивание, шантаж, ограничения, вредительство (например, если не дают нормально работать). В этом случае работник вынужден защищать свои права.
Что делать, если руководитель принуждает к увольнению? Чтобы восстановить справедливость, можно обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру с жалобой на ситуацию. Работнику потребуется заранее собрать доказательства: записи разговоров, письма, распоряжения, если таковые есть, показания свидетелей и так далее. Также не помешает подтверждение того, что работа выполнена качественно и в срок, а работник достаточно для нее квалифицирован: документы об образовании, отчеты, переписки, примеры результатов работы и так далее.
Если у вас большая организация и в ней действует профсоюз, можно первым делом обратиться туда и сообщить, что вас принуждают к увольнению. Некоторые вопросы возможно решить на этом уровне.
Обратиться в трудовую инспекцию можно при помощи интернета. Жалоба не должна быть анонимной. Если работодатель принуждает к увольнению нескольких работников (или всех), можно подавать коллективную жалобу.
Если эти действия не помогают, можно обращаться в суд. Сегодня суды принимают в качестве доказательств достаточно разнообразные свидетельства (в том числе диктофонные записи и переписку в электронной почте), так что есть все шансы отстоять свои права. Помните: если работодатель принуждает к увольнению по собственному желанию, он поступает незаконно, за свои права можно и нужно бороться!
В большинстве случае – ничего страшного. Конечно, протекает всё у всех по-разному, но в среднем болезнь длится 13-22 дня.
1-4 день первые проявления симптомов, боли в мышцах, повышение температуры.
5-6 день ощущение нехватки воздуха, приступы кашля.
7-9 день усиливаются проблемы с дыханием. Если болезнь протекает тяжело, то проблемы с дыханием усиливаются, требуется кислородная поддержка.
Способы защиты собственного права на труд
Согласно нормам работник может использовать все незапрещенные со стороны законодательства способы, для защиты себя, если недобросовестный работодатель начинает нарушать права.
Можно выделить следующие группы способов:
- Самозащита — она выражает в его праве отказаться от выполнения трудовых обязанностей, если они не предусмотрены оформленным с ним трудовым соглашением, если существуют факторы, угрожающие его жизни и здоровью, работодателем не выделяются средства индивидуальной и коллективной защиты. Сюда же включается право отказаться от выполнения работы, если работодатель начал задерживать выплату зарплаты более 15 дней. Главное условие такой защиты — известить работодателя о приостановлении деятельности и его причинах.
- Общественная защита прав — она выражается в защите прав работника профсоюзами. Их деятельность регламентируется федеральным законодательством. Помимо участия в трудовых спорах, они имеют право участвовать в разработке норм, посещать рабочие места и т.д.
- Защита прав работника со стороны госорганов — данный способ выражается в существовании специализированных инстанций, которые должны вести контроль и надзор в сфере трудовых отношений. К ним можно отнести в первую очередь трудинспекцию и прокуратуру. С помощью них государство осуществляет надзорный контроль, и при необходимости привлекает к ответственности работодателей.
- Судебная защита — данный способ в последнее время получает все большую популярность. Работники все чаще обращаются в суд в связи с невыплатой зарплаты и неправомерным увольнением.
Когда жалобу могут отклонить?
В определенных условиях трудинспекция может отказать в рассмотрении жалобы. Обычно это происходит по следующим причинам:
- Жалоба составлена анонимно. Если работник не хочет, чтобы данные о нем стали известны работодателю, он имеет право указать об этом в заявлении.
- В действиях, которые изложены в заявлении, инспектор не нашел фактов нарушения трудового законодательства.
- Заявление написано от руки неразборчивым почерком, некоторые слова либо фразы непонятны.
- В заявлении есть нецензурные выражения, брань, угрозы, жаргонные слова и выражения.
- Изложенная информация не находится в компетенции трудинспекции — в этой ситуации, правда, инспектор может самостоятельно переадресовать ее по нужному адресу.
- Необходимо помнить, что отсутствие подтверждающих документов не является причиной, по которой инспектор может отказать принять жалобу. Однако об этом необходимо упомянуть в тексте документа.
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
Рекомендации Роспотребнадзора
Одна из основных проблем, с которыми сталкивается руководство организаций в этих сложных обстоятельствах – это недостаток информации о том, как можно сократить вероятность распространения вируса среди сотрудников, которые вынуждены ежедневно контактировать с другими членами коллектива, клиентами и партнерами. Для решения этой проблемы государство применило важные меры на федеральном уровне, подключив к этой задаче профильное ведомство. Речь идет о Роспотребнадзоре: одной из его основных задач становится работа, нацеленная на нормализацию санитарно-эпидемиологической обстановки в стране, а значит, сейчас он должен стать основным государственным органом, который должен взять в свои руки координацию действий всех типов организаций.
Во исполнение этой обязанности 10 марта ведомство опубликовало официальное письмо за номером 02/3853-2020-27. В этом разъяснительном документе определены основные направления профилактики распространения коронавирусной инфекции, причем повышенное внимание в этом вопросе уделено проблеме профилактики среди членов рабочих коллективов. В письме подчеркивается, что приведенные рекомендации подлежат доведению до сведения руководителей организаций всех форм собственности, то есть распространяются как на государственные предприятия, так и на производственные компании, магазины и другие коммерческие фирмы.
Что такое трудовая инспекция?
Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган — трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).
Трудовая инспекция — это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.
Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине — это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.
Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.
Как правильно составить жалобу на работодателя?
Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем «мирным путем» — путем переговоров. Потому что подача жалобы — вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно — расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос «полюбовно» — используйте ее, и только когда это не сработает — переходите к подаче жалобы.
Далее я приведу некий алгоритм, показывающий, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.
Шаг №1. Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:
- Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
- От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
- Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
- Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
- Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)
Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.
Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.
Шаг №2. Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор — приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) — приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.
Жалоба на работодателя в ФСС
Невыплата декретных, задержка выплаты по листку нетрудоспособности, удержание с работника страховых взносов, но не перечисление их в бюджет, эти ситуации — веский повод для того, чтобы обратиться с жалобой в Фонд социального страхования.
Шаблонов написания жалоб в прокуратуру, трудовую инспекцию или региональный ФСС нет. Заявитель должен правильно изложить суть вопроса, указав по возможности, какие нормы закона были нарушены работодателем.
Например, при увольнении беременной по инициативе работодателя указать, что нарушена статья 261 ТК РФ.
В конце заявления обязательно приводятся требования заявителя. Например, если молодая мама считает, что расчет выплаты по уходу за ребенком сделан неверно, можно написать жалобу в ФСС на работодателя. Жалоба составляется в описанном выше порядке. Указывая требования, нужно попросить провести проверку расчетов, сделанных работодателем при определении размера пособия по уходу.
Узнаем о нарушении трудового законодательства работодателем и положенные за это штрафы тут.
Жалоба в ФСС на работодателя направляется не только почтой, но и через электронную приемную на сайте территориального отделения ФСС РФ.