Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Необходимые документы
Основа любого обращения в государственные органы – это соответствующее заявление. Для получения удостоверения ветерана боевых действий заявление необходимо направить в местный орган исполнительной власти. К заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта заявителя;
- фотографию размером 3 x 4 см;
- документы, подтверждающие право заявителя на получение удостоверения ветерана боевых действий. К подобным документам могут относиться приказы, распоряжения, записи в удостоверении личности, военном билете либо трудовой книжке, различные справки и командировочные удостоверения, удостоверения о награждении орденами и медалями.
Список не является исчерпывающим, и местные органы исполнительной власти вправе самостоятельно утверждать список документов, необходимый для выдачи удостоверения участника боевых действий.
Методические рекомендации о порядке получения статуса и выдачи удостоверения ВБД в МО РФ
Получение статуса ветерана боевых действий
в Министерстве Обороны РФ
В статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5 « О ветеранах», перечислены категории граждан, которые относятся к ветеранам боевых действий.
К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Какие льготы полагаются ветеранам
Перечень преференций определяется федеральным и региональным законодательством. Кроме того, список льгот зависит от соответствующего кода, проставленного в документе. Так, если в строке стоит цифра «1», то претендовать ветеран может на следующее:
- ежемесячную доплату к пенсии;
- снижение вполовину начислений по коммунальным счетам (распространяется на близких членов семьи);
- установку домашнего телефона вне очереди;
- налоговые послабления;
- преимущества при вступлении в сообщества граждан: строительные;
- садоводческие;
- дачные;
Подсказка: родственникам умершего ветерана выделяется помощь на погребение. Обращаться следует в органы соцзащиты по месту регистрации покойного.
Ветеранам боевых действий полагается обеспечение жильем за казенные деньги. Но не всем, а только лицам, вставшим на учет до 2005 года. Очередь формировалась сотрудниками местных администраций на основании инициативных заявлений претендентов. Причина постановки на учет — это нуждаемость. Таковая описана в законодательстве следующим образом:
- если у семейства нет жилья в собственности;
- если имеющееся жилое помещение не соответствует санитарным нормам.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
Как восстановить удостоверение ветерана боевых действий
В целом, процедура восстановления удостоверения не отличается от первичного оформления документа.
Сразу после обнаружения пропажи, необходимо обратиться в орган военкомата, где оформляется заявление об утери удостоверения. В нем указываются ФИО заявителя, сведения об удостоверении, причина утери.
Также к заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов.
Чаще всего в военкомат необходимо обращаться лично, но в некоторых регионах данная услуга также предоставляется в электронном виде через портал «Госуслуги».
Если удостоверение потеряло гражданское лицо, имеющее такой статус, то необходимо обращаться в орган исполнительной власти по месту проживания.
Все поданные документы пересылаются в специальную комиссию, которая производит их рассмотрение в течение 30 дней.
Кому дают статус ветерана боевых действий? Оформить его могут только отдельные категории граждан, к которым относятся:
- служащие в армии России;
- лица, осуществляющие службу по призыву от военкомата;
- рядовой и руководящий состав силовых структур;
- пограничники;
- полный состав национальной гвардии;
- служащие Министерства обороны;
- сотрудники службы по исполнению наказаний;
- любые гражданские и военные, которые были направлены в Афганистан или Сирию в период военных действий;
- гражданские лица, осуществляющие обслуживание состава армии в период военных действий.
Куда приходить за удостоверением ветерана?
В законодательных актах существует определенный список органов федеральной власти, имеющих право на выдачу подобных документов. Ввиду того, что здесь подразумеваются, в основном, военные, то посетить для оформления документа можно:
- тот орган государственной власти, который распределил заявителя в зону боевых действий (например, МВД, МО и пр.),
- в Федеральное ведомство, до сих пор занимающееся выполнением данной функции (не смотря на то, что структура изменилась),
- здесь же значится и Минтрудсоцразвития,
- местный отдел социальной защиты, здесь также осуществляют подобную работу с ветеранами. Сюда нужно приходить ветеранам, разминировавшим советские территории в послевоенный период.
Обратите внимание! Чтобы найти государственный орган, принявший решение об отправлении служащего на военную операцию, нужно внимательно посмотреть в трудовую книжку. Там такая информация содержится в обязательном порядке.
Приобретение квартиры
Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.
Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.
Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:
- во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
- в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
- проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
- живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.
Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.
Кто может получить удостоверение
Основываясь на статье 3 вышеупомянутого закона о ветеранах, можно выделить следующие группы лиц, имеющих право получить льготное звание:
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2021 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
В списке указано время от начала Гражданской войны до 2021 года. Таким образом, здесь значатся следующие страны:
- Ангола,
- Бангладеш,
- Сирия,
- Мозамбик,
- Йемен,
- Египет и др.
Кроме этого, сведения о военных действиях включают и данные о тех годах, когда в них принимали участие российские и советские военные. Таким образом, льготниками могут стать все отставники, защищающие нашу страну от врагов, независимо от времени, когда происходили эти события.
Как получить удостоверение
Перед тем, как получить удостоверение участника боевых действий, придется позаботиться о документальном доказательстве своего права на подобный статус. Прямым помощником в сборе информации выступает военный комиссариат, хотя нужные документы могут содержаться в архиве воинской части. У военнослужащего есть выбор, куда при этом обращаться. Необходимо как можно больше достать запрашиваемых документов, так как каждый из них имеет свою юридическую силу.
- Личное дело военнослужащего в период несения службы находится в части. Но после оставления службы гражданин подлежит постановке на воинский учет по месту жительства или регистрации. Сама процедура подразумевает передачу всех необходимых документов их канцелярии части в подразделение военкомата. Необходимо взять заверенную выписку, указывающую на выполнение боевых задач в военное время.
- Выписка из военного билета. Достаточно ксерокопии, заверенной военным комиссаром.
- Самое сложное – достать справки о ранении. Будет произведен запрос в госпиталь, где военнослужащий проходил лечение. Военная направленность накладывает свои условия труда, поэтому, скорее всего, подобные сведения будут предоставлены. Но желательно гражданину после прохождения лечения самостоятельно побеспокоиться о подобных документах.
Кому положено звание «Ветеран боевых действий» в 2021 году
Закон «О Ветеранах» ФЗ-№5 гласит, что статус ветерана боевых действий присваивается только некоторым категориям граждан РФ. К ним относятся:
Военные, которые:
- направлялись в другие страны органами власти СССР, РФ для прохождения воинской службы;
- доставляли автотранспортом грузы, необходимые для проведения боевых действий в Афганистане;
- участвовали в военных операциях, направленных на борьбу с террористами, которые проводились с 1945 года;
- были отправлены на задания в Афганистан во время проведения там военных действий.
Прочим лицам:
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
- обслуживающим гражданам СССР и РФ, участвующим в войне, в частности, медицинским сотрудникам, получившим серьезные травмы, которые привели к инвалидности, а также тем лицам, которые были награждены медалями и орденами за проявление храбрости и отваги;
- которые отправлялись в Афганистан с рабочим визитом в конкретные временные рамки: начиная с декабря 79 года прошлого столетия и в течение следующих 10 лет, и отработали на этой территории определенный срок. Сюда относятся также граждане, которые покинули эти территории раньше указанного срока по вполне обоснованным причинам.
Льготы, социальные пособия и прочие выплаты полагаются тем ветеранам, которые принимали участие в военных действиях на определенных территориях (в горячих точках): Сирии; Алжире; Северо-Кавказе; Египте; Афганистане. Полный список стран указан в дополнении к закону.
Кто имеет право на получение удостоверения
На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.
Удостоверение участника боевых действий является основанием для особых привилегий, если военнослужащий:
- Находился в составе летных частей СССР, которые совершали вылеты в Афганистан. Учитывается непосредственно период военных действий.
- Является членом ведомства, которое было направлено государством в конкретные регионы или другие страны с целью проведения боевых действий. Это условие актуально как для служащих в РФ, так и для солдат СССР.
- Занимался разминированием территорий. Сюда относится как СССР, так работа в других регионах.
- Был сотрудником автобатальона, занимавшегося перевозкой грузов в Афганистан во время ведения боевых действий.
На частичное получение привилегий могут рассчитывать те, кто получил инвалидность или награждение во время поддержания работы отечественных частей. Речь идет о военных конфликтах, которые проходили за пределами страны.
В рамках этой категории льготы могут отличаться в зависимости от особенностей службы. Речь идет о гражданах, служивших в горячих точках, но ушедших из армии и тех, имеет стабильный статус военного.
Пенсия участникам боевых действий, которые не находятся на службе, доступна при следующих условиях:
- достижение возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины);
- количество пенсионных балов превышает отметку 13,8;
- трудовой стаж от 9 лет.
Эти граждане помимо основной пенсии могут рассчитывать на получение надбавки, равной 32% от фиксированной страховой выплаты. К тем, кто живет в регионах с суровым климатом, применяются особые коэффициенты расчета компенсации.
Граждане, являющиеся военными, могут получить пенсию если:
- Официально зафиксировано 20 лет службы. Альтернативный вариант – 25 лет трудового стажа, 12,5 из которых были получены в статусе военного.
- Достигнут 45-летний возраст.
Пенсия участникам боевых действий этой категории назначается в размере половины того пособия, которое они получали во время исполнения служебных обязанностей.