Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за СЗВ-М: как избежать, можно ли отменить и куда оплачивать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если штат сотрудников у работодателя по своей численности не превышает 25 человек, отчётность в ПФР следует сдавать только в электронном формате. Сдача отчётности в бумажном виде допускается при условии, что у работодателя менее 25 человек в штате. При этом работодатель вправе выбирать формат: он может представить отчётность как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Как назначаются штрафы в Пенсионном фонде
Работодатели сдают в ПФР отчёты по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД.
В отчёте по форме СЗВ-М содержится список сотрудников с информацией об их ИНН и СНИЛС. Освобождены от сдачи СЗВ-М лишь ИП, у которых нет сотрудников. Юрлица обязаны сдавать СЗВ-М в любом случае, поскольку сотрудником считается директор организации. Сведения о нём должны быть отражены в СЗВ-М, даже если он не получает зарплату и с ним не заключён договор.
В отчёт о стаже сотрудников по форме СЗВ-СТАЖ работодатель заносит информацию о каждом сотруднике, с которым заключён трудовой или гражданско-правовой договор: ФИО, даты приёма на работу и увольнения, а также другие сведения, необходимые для расчёта пенсии.
Отчёт СЗВ-ТД формируется при приёме физлица на работу, либо при увольнении сотрудника. В нём указываются сведения о работнике (ФИО, должность) и даты кадровых событий.
Пенсионный фонд назначает штраф работодателю за нарушение сроков предоставления сведений о сотрудниках, а также за ошибки в отчётности.
Формы отчётных документов, которые работодатель обязан предоставлять в ПФР, а также порядок их заполнения установлены Постановлением Правления ПФР от 27 сентября 2019 года № 485п.
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, к работодателю, который нарушил правила представления информации о своих работниках, применяется ответственность в виде штрафа. Такая мера грозит нарушителю, если:
- не соблюдены сроки представления сведений по каждому сотруднику;
- отчётные данные представлены не полностью или не представлены вовсе.
Штраф за сдачу отчётности в бумажном виде
Сформировать и сдать отчётность в электронном виде можно несколькими способами:
- с помощью бесплатного ПО на сайте Пенсионного фонда;
- через личный кабинет страхователя на сайте ПФР (на данный момент реализована лишь сдача СЗВ-ТД);
- через систему для сдачи электронной отчётности.
За что могут оштрафовать и на сколько?
Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.
Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М
|
За что могут оштрафовать |
Сумма штрафа |
Законодательная норма |
|---|---|---|
| Пропущен срок сдачи СЗВ-М (опоздание или непредставление – не важно) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
| Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
| Ошибка в персонифицированной информации (объект применения санкций – каждое застрахованное лицо, вне зависимости от того, одна или несколько ошибок допущены в отношении его данных) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. – за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
| Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
| Сдача СЗВ-М на бумаге вместо электронной формы при количестве работников от 25 человек | Для компании: 1000 руб. | ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
Исправление ошибки привело к несвоевременной сдаче СЗВ-М
Страхователь направил отчет СЗВ-М своевременно, после чего в документе нашлась ошибка. Для ее исправления подается уточненный отчет, но он поступает в ПФР после срока сдачи СЗВ-М.
Если работодатель самостоятельно обнаружил ошибку и исправил ее, к нему не применяются штрафные санкции. Об этом моменте указано в п. 40 Инструкции, регламентированной Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211н.
Как показывает практика, штрафа могут избежать даже те, кто исправил ошибку после того, как на нее указал ПФР. К примеру, ИП перепутал в СЗВ-М графы для заполнения имени и отчества. Он смог оспорить штраф в суде поскольку оплошность была незначительной (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.12.2018 г. № А27-6320/2018). Другой случай — организация допустила ошибку в отчестве сотрудника, и суд также встал на ее сторону (Определение ВС РФ от 28.09.2018 г. № 309-КГ18-14482).
Также суд может встать на сторону работодателя и отменить штраф ПФР, если страхователь укажет вместо отчества вторую часть имени иностранного сотрудника или ошибется в указании отчетного периода, неверное укажет СНИЛС работника или свой регистрационный номер в ПФР. В этих случаях суд может поддержать работодателя даже с учетом того, что неточности будут исправлены после того, как их выявит Пенсионный фонд.
При сдаче СЗВ-М воспользуйтесь возможностями программы 1С и ее сервиса 1С-Отчетность. В этом случае вы сможете правильно сформировать отчет и своевременно направить его в Пенсионный фонд. Тем самым вы оградите себя от штрафов и возможных разбирательств в суде.
В исходном отчете СЗВ-М не указали сотрудника
Бывают ситуации, при которых работодатели подают исходную форму отчета СЗВ-М, в которой отсутствует информация о некоторых работниках. После того, как ошибка будет обнаружена, они сдают дополнительную форму в отношении сотрудников, которые ранее не были включены в отчет.
Если дополнительные сведения поступили в Пенсионный фонд после окончания срока, установленного для сдачи СЗВ-М, работодателя оштрафуют на 500 руб. в отношении каждого забытого сотрудника. На этот момент ПФР указывает в своем Письме от 28.03.2018 г. № 19-19/5602. Аналогичная позиция содержится в Письме отделения ПФР по Москве и Московской обл. от 16.04.2021 г. № Т-3586-16-02-204/4335.
В прошлые годы работодатели в некоторых случаях смогли оспорить такие штрафы через судебное разбирательство. Но теперь ситуация поменялась, поскольку с 27 июля 2020 года начала действовать Инструкция, регламентированная Приказом Минтруда от 22.04.2020 г. № 211 н. В ней на основании п. 39 можно сделать вывод, то если работодатель подает дополнительный СЗВ-М на забытых сотрудников и при этом срок сдачи отчета уже прошел, то штраф будет назначен. В связи с этим оспорить санкции будет довольно сложно.
Однако санкций удастся избежать, когда ПФР при обнаружении неверно указанного числа застрахованных лиц не прислал работодателю уведомление об устранении расхождений. Если документа нет, можно использовать это в качестве аргумента для аннулирования штрафа (Постановление АС Центрального округа от 08.06.2021 г. № А83-22006/2019).
За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2020 год)
Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.
Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.
|
В чем заключается правонарушение |
Какое предусмотрено наказание |
Основание для привлечения к ответственности |
|
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца) |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП) |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера) |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Представление неполных и/или искаженных сведений |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы |
1000 рублей на страхователя |
ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
Как осуществляется проверка отчёта
После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.
Она осуществляется в несколько этапов:
- Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
- Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
- Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
- Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
- При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
- Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
- Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
- При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
- Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
- Составленное решение высылается опять же вам;
- Законную силу документ получает через 10 дней;
- Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.
Если всё-таки штраф вам придётся оплатить, то уточните реквизиты для перечисления средств в страховом фонде. Чтобы понять, куда платить сумму, обратитесь в фонд по месту регистрации фирмы.
Бланк с реквизитами обязательно содержит данные:
- Полное название фонда;
- ИНН и КПП государственной структуры;
- Наименование банка, в котором действует расчётный счёт;
- 20 цифр счёта;
- БИК, ОКТМО, кор./счёт;
- КБК (штраф перечисляется по цифровому значению, одинаковому для всех регионов);
- Назначение перевода (укажите месяц, за который была сдана отчётность с ошибками, год, а также номер бланка в базе фонда).
На балансе предприятия необходимо отобразить начисление и оплату штрафа.
Проводки по штрафам СЗВ -М будут выглядеть так.
| Д-т | К-т | Сумма, руб. | Операция |
| 99.01 | 69.02.07 | 3000 | Штраф принят к учёту |
| 69.02.07 | 51 | 3000 | Штраф оплачен |
Что содержится в форме СЗВ-М
Форма отчета поделена на четыре раздела, каждый из которых обязательно заполняется необходимой информацией, которая собрана в таблице.
| В 1 разделе | Во 2 разделе | В 3 разделе | В 4 разделе |
| Полно и кратко указывается название страхователя;
Обязательно его номер в ПФР; ИНН и КПП общества. |
Указывается месяц, за который подаются сведения
Текущий год, в котором сдается отчет |
Указываются вид сведений, которые содержатся в отчете;
ИСХ-для первичного варианта; ДОП-такой вариант нужен для передачи информации о персонале, который не попал в первом случае; ОТМН-вариант отчета, в котором содержится информация о сотрудниках, попавших в отчет ошибочно. |
Сюда собирается полная информация о каждом сотруднике заключившем договор трудового или гражданско-правового формата:
|
Как фонд может истребовать штрафы за СЗВ-М
Избежать финансовых санкций со стороны фонда можно при условии соблюдения определенных правил при составлении СЗВ-М, а также в момент передачи отчета на проверку. Для этого потребуется:
- Проверить индивидуальные данные работников (ФИО, СНИЛС для идентификации застрахованного лица);
- Уточнить правильность варианта исходной отчетности;
- Проставить нужную кодировку периода, за который составляется отчет;
- Сверить со штатными списками численность работающих по договорам как трудовым, так и ГПХ работников и сведениями, которые содержит отчет;
- Выяснить, не менялся ли формат отчета, его актуальность на момент подачи в фонд;
- Заключить соглашение с оператором связи, передающим электронный формат отчета, если персонал компании составил 24 человека (от 25 и более фонд принимает отчет только по каналам телекоммуникационной связи).
И главное, уложиться в те сроки, которые отведены на составление и передачу отчетности в фонд. Если по каким-то причинам организация нарушила правила, фонд после проведения проверки выставляет требование с указанием размеров штрафа к уплате.
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М 2021
Сэкономьте время и деньги
Бухгалтерское обслуживание в «Моё дело» всего от 1667 рублей в месяц
Подробнее
СЗВ-М — ежемесячная форма отчёта в Пенсионный фонд РФ. Его нужно сдавать не позднее 15 числа следующего за отчётным месяца. Если 15 число приходится на обычный выходной или праздничный выходной день, дата сдачи переносится на первый рабочий день после 15-го.
При электронной форме отправки отчётности в этот срок нужно успеть получить сообщение ПФР о его приёме.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М составляет 500 рублей за каждого сотрудника, сведения о котором не были переданы в ПФР. Например, если в компании работают 200 человек, её оштрафуют на 100 тысяч рублей.
Скачать бланк СЗВ-М
Сумма штрафа за неотправленный отчёт будет такой же — 500 рублей за каждого сотрудника, сведения о котором не были получены. Как и в предыдущем примере, страхователь заплатит 100 тысяч рублей за 200 человек.
В дополнение к штрафу на организацию, предусмотрена административная ответственность ёё должностных лиц, директора или главного бухгалтера. Их могут оштрафовать на 300-500 рублей в соответствии со статьёй 15.33.2 КоАП РФ.
Индивидуального предпринимателя не могут наказать дважды за одно и то же нарушение — административный штраф к нему не применяется.
Кроме нарушения сроков и непредставления самого отчёта, есть ещё две причины для начисления штрафа:
- не представлены сведения о застрахованном лице;
- получены неполные или недостоверные сведения о застрахованном лице или страхователе.
В первом случае это касается работников или иных физических лиц, которых по каким-то причинам не внесли в список застрахованных лиц. Например, работник устроился на работу в конце отчётного месяца, а его не включили. Или частник оказывал компании Услуги по гражданско-правовому договору, и его не учли в списке. Нужно сдать дополняющую форму отчёта (доп) только на это лицо.
Неполные или недостоверные сведения — это ошибки в наименовании, регистрационном номере страхователя, в ФИО, ИНН, СНИЛС застрахованного лица, лишние пробелы, знаки пунктуации, и т.д.
По итогам проверки ПФР отправляет сообщение с указанием кода ошибки. Их всего три вида:
- 10 и 20 — незначительные ошибки: неправильные знаки препинания, отсутствие отчества или ИНН у застрахованного лица. Отчёт принят, штраф не предусмотрен;
- 30 и 40 — существенные ошибки: пропущены фамилия, имя или отчество физлица, ошибка в номере СНИЛС, нарушенная нумерация списка, большие пробелы между словами. Нужно сдать дополняющую форму СЗВ-М с исправлениями. Штрафа не будет, если дополняющий отчёт сдать до 15 числа следующего за отчётным месяца, или в течение 5 рабочих дней после уведомления ПФР об ошибке;
- 50 — грубые ошибки: неправильный регистрационный номер или ИНН компании-страхователя, ошибка в отчётном периоде, форма отчёта указана неверно. Отчёт не сдан. Нужно его переделать и отправить заново. Штрафа не будет, если исправленный отчёт сдать до 15 числа следующего за отчётным месяца, или в течение 5 рабочих дней после уведомления ПФР об ошибке.
При наличии ошибок штраф считают по каждому сотруднику, чьи сведения оказались неверными. Например, список состоит из 50 человек, а ошибки нашли только у троих, значит штраф будет 1500 рублей (3х500). Сумма не поменяется, если в данных одного работника будет не одна, а несколько ошибок.
Если численность застрахованных лиц в отчёте составит от 1 до 24 человек включительно, СЗВ-М можно сдать в бумажном виде и электронно. При количестве 25 и больше — только электронно. Штраф за несоблюдение формы отчёта — 1000 рублей (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Боитесь допустить ошибку в отчёте СЗВ-М?
Создайте бланк с помощью сервиса «Моё дело». У нас исключены ошибки.
Создать бесплатно отчёт
При наступлении просрочки сдачи СЗВ-М, Пенсионный фонд в любом случае выставит штраф и отменить он его не вправе. Страхователю придёт акт о нарушении, и если оплата не поступит, ПФР подаст иск в Арбитражный суд о принудительном взыскании штрафа. Пенсионный фонд России имеет право подать иск при задолженности по штрафам не менее 3000 рублей.
У страхователя есть право подать Встречный иск в Арбитражный суд о признании недействительным решения ПФР.
В исковом заявлении нужно отметить, что Санкция должна быть соразмерна нарушению и полученному ущербу. Обязательно сослаться на обстоятельства, которые смягчают ответственность страхователя:
- признание факта нарушения и вины;
- первое допущенное Правонарушение;
- отсутствие задолженности по уплате страховых взносов;
- отсутствие умысла причинения вреда бюджету;
- незначительность просрочки (например, 2-3 дня);
- отключение электричества или интернета, сбой программы и т.д.
Штраф могут отменить, или снизить его в десятки и даже в сотни раз — прецеденты были:
| Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016 | просрочка 14 дней;нарушение совершено по неосторожности | 208 000 | 1 000 |
Основания для отмены штрафа
ПФР не будет разбираться, почему вы просрочили или ошиблись в СЗВ-М. Готовьтесь самостоятельно доказывать, что штраф «не положен». Аргументы могут быть следующие:
- ПФР не отправил уведомление об ошибках
При обнаружении ошибок в СЗВ-М ПФР должен направить уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок (или отрицательный протокол). Если фонд этого не сделал, а сразу составил акт об обнаружении правонарушения, у вас есть все шансы отбиться от штрафа в суде (Постановление 19 ААС по делу № А48-108/2019).
- Самостоятельно исправили ошибки
Если заметили ошибки в сданных СЗВ-М раньше, чем ПФР, у вас есть право безнаказанно их исправить. В этом случае отменяющую и (или) дополняющую СЗВ-М вы можете сдать и после установленного срока, суд будет на вашей стороне (Постановление АС ПО от 11.12.2017 № Ф06-27663/2017).
Другое дело с дополняющей СЗВ-М по «забытым» сотрудникам. Есть судебные решения в пользу страхователей: Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018, Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018.
Но есть решения, в которых суд признает такие сведения не дополняющими, а новыми, и оставляет штраф: Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018, Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018. За второй подход говорит и Инструкция о порядке ведения персучета (п. 40 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)).
- Просрочили не по своей вине
К обстоятельствам, полностью снимающим с вас вину, относятся, например, отключение электричества и неисправность сетевого оборудования (Постановление АС ВВО по делу № А28-11249/2016).
- Технические ошибки на стороне ПФР
Дата сдачи отчетности по ТКС — это дата, когда отчет принят оператором (п. 33 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)). Поэтому если вы отправите отчет вовремя, а ПФР примет его уже после установленного срока сдачи и «обвинит» в просрочке, штраф получится отменить. Главное доказательство вашей правоты — справка о приеме отчета оператором электронной отчетности.
Штрафы за несдачу СЗВ-М в 2021 году
За каждого застрахованного сотрудника, данные по которому не были переданы в ПФР в составе отчета, грозит штраф в размере 500 рублей. Получается, что если хотя бы на день просрочить отчет по 30 сотрудникам, придется заплатить 15 000 рублей штрафа. Аналогичное наказание грозит за ошибки в отчете — 500 рублей за каждого сотрудника с ошибкой. Должностных лиц организации тоже могут оштрафовать на 300–500 рублей. Уплатить штраф нужно не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления об административном штрафе.
Штрафа можно избежать, если в СЗВ-М допущена незначительная ошибка или в отчете забыли указать пару сотрудников. Сумму штрафа можно снизить через суд. Там нужно указать, по какой причине были допущены ошибки или пропущены сроки сдачи. Обычно суд считает уважительными, например, внезапную болезнь бухгалтера, технические неполадки в программе и т.п. Смягчающими обстоятельствами будет первая просрочка, незначительная просрочка, признание нарушения и самостоятельное устранение.
Сдавайте СЗВ-М в сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис сам заполнит отчет и проверит его перед отправкой. Отчитывайтесь онлайн, ведите бухучет в Контур.Бухгалтерии, начисляйте зарплату, обменивайтесь электронными документами с контрагентами и контролируйте финансы компании прямо в сервисе. Первые 14 дней работы — бесплатно для всех новых пользователей!
Штраф за СЗВ-М за несвоевременную сдачу в 2022 году
Размер штрафа за несвоевременную отправку отчета СЗВ-М не будет зависеть от того, на сколько работодатель опоздал со сдачей. Сумма штрафа зависит от количества физлиц, по котором работодатель не предоставил отчет. За каждого сотрудника, по которому компания не подаст сведения, ей грозит штраф в размере 500 рублей. Например, если компания предоставила СЗВ-М за март 2022 года только 30 апреля, то размер штрафа будет зависит от общего числа сотрудников, сведения по которым должны были быть в отчете. Если в компании 50 человек, то штраф будет равен 50 х 500 = 25 000 рублей.
Даже если компания предоставит отчет своевременно, но не укажет сведения о нескольких сотрудниках, ей также будет грозить штраф. Например, по трем сотрудникам сведений в СЗВ-М нет, тогда штраф компании будет грозить в размере 3 х 500 = 1500 рублей.
Важно! Компании вправе обратиться в суд для того, чтобы снизить начисленную сумму штрафа. Суд может учесть смягчающие обстоятельства, которые привели к задержке отчета и значительно уменьшить размер штрафа.
Кроме того, следует учитывать и еще одну штрафную санкцию. Так, если среднесписочная численность компании превышает отметку в 25 человек, то она обязана подавать отчет только в электронном виде. В противном случае, компания будет оштрафована на 1000 рублей. Эта сумма уже не будет зависеть от того, какое количество застрахованных лиц числится в компании. Причем данный отчет, предоставленный на бумажном носителе все равно будет принят и штраф за несвоевременную сдачу СВЗ-М начисляться не будет.