Как оформить опекунство над инвалидом, и сколько должны платить в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над инвалидом, и сколько должны платить в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Польза для семей и государства

Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей.

К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.

Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».

Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.

Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях

Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.

Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.

Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

• льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
• 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
• 10 дней дополнительного отпуска;
• льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
• право на налоговый вычет в 12000 рублей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

• проезд в транспорте;
• скидки для оплаты коммунальных услуг;
• получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Пособие по уходу за инвалидом

Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.

Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.

При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.

Когда выплаты могут быть прекращены

Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:

• Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
• В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
• Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
• Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
• В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
• В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.

Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды II группы	Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства)

Права и обязанности лиц, осуществляющих опеку

Опекунство над недееспособным это в первую очередь гигантская ответственность не только перед льготником, но и перед государством. Опека подразумевает, что ответственный за недееспособного должен выполнять определенные действия с целью обеспечения комфорта для больного. И чем выше степень утраты способностей, тем больше обязанностей лежит на опекуне.

Ряд обязательных действий лиц, обеспечивающих быт инвалидов, зафиксированы на государственном уровне:

1. Контроль за соблюдением прав подопечного.
2. Материальная ответственность перед инвалидом.
3. Обеспечивать медикаментами подопечного.
4. Следить, чтобы соцзащита в полной мере выполняла государственные гарантии перед лицом с ОВЗ.
5. Обеспечить достойное образование ребенка-инвалида.
6. Стараться наладить теплый климат в семье подопечного.
7. Контролировать полноценный учебный процесс несовершеннолетнего, стимулировать его на получение высшего образования.
8. Являться защитником прав и интересов недееспособного.

В некоторых случаях государственный попечитель вправе действовать против мнения родителей или родственников инвалида.

Права и обязанности опекуна

Осуществление ухода за инвалидом – это очень большая ответственность. Ее величина зависит от степени инвалидизации подопечного.

Государственными работниками разработан ряд обязательств для лиц, осуществляющих опеку:

1. Взять на себя материальную ответственность за подопечного.
2. Обеспечение недееспособного всеми требуемыми лекарствами.
3. Обеспечить одобренное органами опеки воспитание ребенка.
4. Представлять интересы ребенка.
5. Стимулировать благоприятные отношения в семье недееспособного.
6. Взять на себя ответственность за образование подопечным.
7. Контролировать всестороннее соблюдение прав инвалида или ребенка.

Изменение № 1. Увеличение детских пособий из-за нового МРОТ в 2023 году

Минтруд уже опубликовал значение минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года. Новый МРОТ равен 16 242 рубля в месяц.

С учетом МРОТ определяют минимальное пособие по беременности и родам, а также больничное пособие по уходу за ребенком для работающих родителей. Так, для расчета декретных выплат минимальный среднедневной заработок составит 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Минимальная декретная выплата зависит от длительности отпуска по БиР:

• 74 757,2 руб. – за 140 дней,
• 83 300,88 руб. – за 156 дней,
• 103 592,12 руб. – за 194 дня.

Минимальный среднедневной заработок для оплаты больничных пособий, в том числе по уходу за детьми, в 2023 году составит:

• 580,07 руб. – в феврале (16 242 руб. : 28 дн.),
• 541,4 руб. – в месяце с 30-ю днями (16 242 руб. : 30 дн.),
• 523,93 руб. – в месяце с 31-м днем (16 242 руб. : 31 дн.).

Напомним, если в регионе проживания установлен районный повышающий коэффициент, то пособия исходя из МРОТ, назначают с учетом повышающего коэффициента.

Смотрите в таблице все актуальные размеры пособий, мы сгруппировали их по видам выплат.

Изменение № 6. Пособия исполнителям и подрядчикам в 2023 году

Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.

Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.

Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

• Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
• Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
• Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
• Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
• Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
• Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
• Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства)

Какие виды выплат и льгот положены детям-инвалидам?

Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:

• пенсия по инвалидности;
• ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
• выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
• льготы по услугам ЖКХ;
• льготы в транспорте;
• налоговые льготы и т.д.

Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).

А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).

Всего в 2020 году на ребенка-инвалида полагается такая сумма в месяц:

• пенсия – 13 454,64 рубля;
• ЕДВ – 1 627,61 рублей;
• компенсация НСУ – 1 155,06 рублей;
• доплата родителям – 10 000 рублей.

Итого семья может получать на ребенка-инвалида до 26 237,31 рублей в месяц. А если семья проживает в одном из отдаленных районов, выплаты будут увеличены на районный коэффициент. При желании можно сохранить бесплатные медикаменты или санаторно-курортное лечение – если, например, на лекарства в месяц уходит более 900 рублей (при сохранении НСУ в натуральной форме стоимость услуг не ограничивается.

Помимо этого, семьи с детьми-инвалидами претендуют и на другие льготы от государства:

• обеспечение жильем – если семья нуждается в улучшении жилищных условий, ее поставят в отдельную очередь (которая в теории двигается быстрее, чем общая);
• компенсация расходов на услуги ЖКХ – таким семьям будут возвращать 50% от уплаченных коммунальных платежей по заявлению. Причем, в отличие от многих других льготников, компенсация рассчитывается от всей площади квартиры и от всего потребления коммунальных услуг (а не от норматива);
• налоговые льготы – повышенный до 12 тысяч рублей стандартный вычет по НДФЛ, в ряде регионов есть льготы по транспортному налогу;
• льготы в транспорте – в городском и пригородном транспорте ребенок-инвалид и один сопровождающий могут проехать бесплатно. Есть и бесплатный проезд в поездах, междугородних автобусах и самолетах, но только 1 раз в год к месту лечения и обратно (входит в НСУ);
• трудовые и иные льготы – родители могут получить сокращенный рабочий день, а сам ребенок-инвалид – поступить в вуз без конкурса.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

• льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
• 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
• 10 дней дополнительного отпуска;
• льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
• право на налоговый вычет в 12000 рублей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

• проезд в транспорте;
• скидки для оплаты коммунальных услуг;
• получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:

• имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
• бесплатно ездят в транспорте;
• освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
• время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
• работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.

Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году

1. Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
2. Справка о доходах (например, с места работы).
3. В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
4. Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.

1. Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
4. Получение удостоверения опекуна.

Размер льгот для ребенка инвалида

Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:

1. Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
2. Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
3. Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
4. Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
5. Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.

Похожие записи:

• Ответственность за незаконное хранение оружия
• Наследники — в очередь: как разделить недвижимость без завещания
• Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?