Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Основания для начала исполнительного производства
Приставы начинают свою работу с того момента, как они получат документ с суда, в котором будет определено положительное решение по делу о взыскание долга. Специалист ФССП анализирует полученный документ и определяет срок, по которому должник должен погасить свой займ – примерно в районе недели или двух. Если займ не был погашен, то в отношении должника заводится дело. Уведомление о данном процессе поступают в суд, заемщику и должнику. Копии должны отправиться после подписания приказа о начале дела, на следующий день. Уведомление строится по базовым правилам, в нем должны быть определены сведения, о том, что приставы начинают дело, в отношении гражданина о взыскание долга и начинают поиск его имущества, возможного для продажи с целью закрытия займа. Если должник не сможет погасить займ в течение определенного для этого времени, то не только сам долг ему придется в будущем оплатить, но и дополнительный сбор от государства. Он составляет несколько процентов от всего долга, но если займ значительный, то и сбор достаточно весомый.
Но сбор некого налога для государства, будет использован в качестве радикальной меры, когда другие никак не могут повлиять на возможность заплатить долги.
Производство будет возбуждено в том случае, если кредитор отправит по данному поводу заявление. Он приходит в ФССП и отдает заявление, передает судебный лист с постановлением и начинается решение дела. Документы, если вы не можете лично их принести, можно отправить почтой, отсканировав их заранее. Приставы на все документы могут потратить около трех суток, больше времени они потребовать не могут, так как срок определен законом и его невозможно изменить по желанию пристава. Сотрудник ФССП может не завести исполнительное производство, но только, если на это будут веские причины. Какие причины могут быть приняты к сведению приставом?
- Невозможность получить заявление от кредитора;
- Если истек срок решения суда;
- Если дело уже закончено, но требования еще раз были предъявлены.
Если вам отказали в возбуждении дела не по вашей вине, то можно подать жалобу в суд, этим занимается специальное ведомство, которое может поменять даже вам пристава. Обжалование может длиться в течение 10 суток, но за поданный иск вам нужно будет заплатить сбор государству, своеобразный налог.
Возможно оформить полное прекращение или приостановление листа исполнительного типа. Это можно сделать, как кредитору, так и должнику. Если производство уже было начато, то вы можете подать заявление о приостановлении работы приставов или попросить отсрочку их действий, но сделать это можно только через суд. Пристав по закону может сам принять решение о возможности приостановить дело, но, если есть весомые основания для этого. Срок прекращения не может быть больше, чем 10 дней. Сотрудник ФССП, как мы говорили выше, может не только приостановить исполнительное производство, но и вовсе перестать искать должника и проводить анализ его финансового состояния для возможности использования его в качестве погашения долга. Но сделать это можно только в том случае, если есть весомые основания дела. Все аргументы должны быть подкреплены документами, без этого никто не пойдет на такой шаг. Какие возможны основания для прекращения дела?
- Если кредитор умер или пропал без возможности его объявления;
- Если претензию нельзя воплотить в жизнь;
- Если кредитор отказался от имущества своего должника и не хочет его использовать для погашения долга;
- Если суд подтвердил мир между двумя сторонами процесса;
- Если судебное решение было необоснованное и отменено, по причине неправильного хода дела.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств судебными приставами
Истец, получивший исполнительный документ, заинтересован в скорейшем его направлении к приставам, в банк, по месту работы или службы должника, либо в казначейство.
Однако Закон № 229-ФЗ позволяет обратиться на принудительное исполнение существенно позже, если это отвечает интересам взыскателя.
В большинстве случаев, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств составляет 3 года.
Сроки давности по исполнительным листам введены законодателем для соблюдения баланса интересов взыскателя и должника.
Если лицо, получившее документ по решению суда будет злоупотреблять своим правом и несвоевременно обратится за принудительным исполнением, возможен отказ в возбуждении производства.
Основные положения по периодам принудительного взыскания зафиксированы в ГПК РФ и статье 21 Закона № 229-ФЗ.
Исчисление времени на подачу исполнительного листа будет зависеть от характера требований, вида документа. Выделим ключевые моменты, по которым будет рассчитываться момент начала и окончания исполнения:
- лист можно получить после вступления судебного акта в законную силу, и с этого же момента будет исчисляться срок давности;
- если на возврат долга подан договор с исполнительной надписью нотариуса, время на его предъявление к исполнению будет рассчитываться с даты нарушения обязательства;
- момент фактического получения взыскателем листа не влияет на срок давности.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Уважительные причины для восстановления срока исковой давности
Примерами уважительных причин для восстановления сроков, предусмотренных исполнительным производством, можно считать в том числе:
- несоблюдение сроков взыскателем по причине утраты исполнительного листа не по его вине (Определение Тюменского облсуда от 24.07.2019 по делу N 33-4244/2019);
- нахождение взыскателя — физического лица на длительном стационарном или амбулаторном лечении, не позволяющем ему свободно передвигаться;
- нахождение взыскателя — физического лица в состоянии беспомощности;
- юридическая неграмотность взыскателя — физического лица;
- несоблюдение сроков взыскателем по причине ненадлежащего оформления исполнительного листа со стороны выдавшего его органа (Постановление Шестнадцатого ААС от 01.09.2016 по делу № А22-376/2012) и т. д.
Судами не признаются уважительными следующие причины:
- отсутствие в штате организации-взыскателя юриста, компетентного в вопросах исполнения судебных постановлений, нахождение руководителя организации в командировке и иные внутриорганизационные проблемы, реорганизация юрлица-взыскателя (Постановление АС СКО от 07.06.2019 по делу № А20-3796/2013);
- моральное воздействие на руководителя организации-взыскателя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.2007 по делу № А56-2922/2000);
- и т. д.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Основания для восстановления пропущенного срока
Положения ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 указывают на то, что пропустивший установленный законом срок взыскатель вправе его восстановить. При этом законодатель не устанавливает точного перечня причин, по которым это возможно. Общие же правила восстановления пропущенных сроков в исполнительно производстве, согласно которым причины пропуска срока должны быть признаны уважительными, определены ст. 18 ФЗ № 229.
Как показывает практика, основанием для восстановления срока может стать:
- болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
- отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
- нахождение взыскателя в длительной командировке и пр.
Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок
Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:
- акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
- а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.
Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?
После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:
- Личное обращение в канцелярию суда с подачей заявления на выдачу исполнительного листа. В таком случае вы сможете получить документ как минимум через 2 недели, но иногда процесс получения затягивается на месяц и более — к сожалению, канцелярия суда часто затягивает процесс выдачи листа или направления его приставам.
- Почтой отправить заявление на выдачу документа с пометкой лист также отправить истцу почтовым отправлением.
- Не получать лист самому, а попросить в заявлении направить лист напрямую судебным приставам.
Порядок взыскания долга по исполнительному листу
Тем, кто впервые получил на руки ИЛ, необходимо тут же сверить то, что там написано, с решением суда и официальными документами по делу. Данные везде должны быть идентичны: реквизиты истца и должника, все номера и даты. При обнаружении ошибок и помарок потребуйте исправить недочеты.
Лист составляется по форме и согласно требованиям, которые утверждены Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008, где речь идет о бланках ИЛ.
Убедившись, что документ оформлен должным образом и в нем отсутствуют ошибки и помарки, следует выбрать схему для взыскания долга.
Способ № 1: письмо кредитной организации.
1. Если должник – организация или ИП
Итак, в ходе судебных разбирательств вы узнали, где имеются активные счета заемщика. На основании упомянутого ФЗ-229 от 02.10.2007 вы можете отправить исполнительный лист в одно из этих учреждений.
При этом к документу прилагают заявление, в котором нужно указать такие данные:
- реквизиты расчетного счета кредитора (истца), куда будет перечислена истребованная задолженность;
- для физического лица – Ф.И.О., гражданство, серия и номер паспорта взыскателя, место его регистрации или фактического пребывания, ИНН (если имеется), данные миграционной карты или другого документа, который разрешает пребывание истца в Российской Федерации;
- для юридических лиц – название организации, ИНН или код зарубежной фирмы, ОГРН, место госрегистрации взыскателя и его юридический адрес, по которому ведется основная деятельность.
Заявление на взыскание долга с ип по исполнительному листу или какой-то организации составляется в 2 экземплярах (для банка и для вас). На образце истца должна быть подпись того, кто принял документы, дата подачи и печать юридического лица.
Если вам неизвестно о действующих счетах ответчика и какой банк его обслуживает, нужно сделать следующее:
- Подготовить нотариальную копию ИЛ.
- С копией исполнительного документа пойти в налоговую и запросить такую информацию:
- названия и адреса банков и других кредитных учреждений, где должник открыл расчетные счета;
- номера этих счетов, суммы денег на остатке (в рублях, валюте) и движение по ним.
Срок взыскания долга по исполнительному листу
После получения ИЛ взыскатель подает его в службу судебных приставов и ждет быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Сроки принудительного удержания установлены ФЗ-229 и Гражданским кодексом РФ. Сотрудники ФССП должны их соблюдать, равно как и работодатель должника и кредитор.
После того как решение суда вступает в силу, ИЛ действует на протяжении 3 лет. Согласно закону «Об исполнительном производстве» на проведение надлежащих действий и взыскание долга по исполнительному листу отводится два месяца.
Эти два срока нужно различать! Время, в течение которого ИЛ можно подать на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – не равнозначные понятия.
Вот несколько процессуальных нюансов из ФЗ-229:
- срок подачи исполнительного листа в ССП для принудительного взимания задолженности исчисляется со дня начала действия судебного решения и составляет 3 года;
- после подачи заявления взыскателем на протяжении трех дней приставы должны открыть ИП;
- на исполнительные действия сотрудникам ФССП отводится два месяца, за это время им нужно арестовать расчетные счета (имущество) и начать удержание долга (продажу).
Это теория, а в действительности все выглядит сложнее. Как правило, период исполнения выходит за рамки установленного срока и продолжается более двух месяцев. Но пристав должен обеспечить погашение долга согласно ИЛ, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его зарплаты. В противном случае его активы будут реализоваться в принудительном порядке.
Согласно общим срокам осуществляется взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и предприятий (ООО, КП, АО и др.). Сюда относятся просрочки по кредитам, компенсации страховщиков, задолженность по ЖКХ.
Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег, как то:
- споры с бюджетными учреждениями, поскольку денежные средства перечисляют через Казначейство (срок на расчеты с кредитором составляет 3 месяца);
- постановления об административных правонарушениях, включая штрафы ГИБДД (на добровольную оплату нарушителям отводится 60 дней, срок действия ИЛ – 2 года);
- дела о банкротстве предприятий (оперативность получения средств зависит от расторопности управляющего и сумм заявленных претензий кредиторов).
В своем постановлении судебный пристав должен обозначить срок добровольной уплаты долга. Обычно должникам дают не более 5 дней. За это время ССП может только арестовать расчетные счета и собственность ответчика. По истечении 5-дневного периода могут применяться обеспечительные меры и принудительное взыскание долга по исполнительному листу с банковских счетов неплательщика.
Довольно часто во время судебного процесса исчезает необходимость в ИЛ. Тому есть несколько причин:
- стороны спора пришли к мировому соглашению;
- истец отложил взыскание задолженности;
- не получается найти местопребывание ответчика и связаться с ним по телефону;
- арест денежных активов и доходов должника, а также конфискация его имущества невозможны из-за их отсутствия;
- истек срок давности подачи иска.
В юридической и законодательной практике установлены следующие принудительные меры взыскания в рамках исполнительного производства:
- наложение ареста на все доходы, получаемые должником (заработную плату, пенсию, другие доходы), и отчисления с них определенной суммы, в счет взыскателя;
- наложение ареста на транспортные средства, которые принадлежат должнику, не дающие ими распоряжаться (продавать, дарить, оставлять в наследство), до выполнения взыскания;
- наложение ареста и принудительная продажа (реализация через аукцион) движимого и недвижимого имущества должника, а доход с такой продажи направляется на погашение обязательств перед взыскателем;
- запрет на выезд за пределы нашего государства;
- принудительный вход в жилое или иное помещение должника, с описью и изъятием имущества, которое там находится.
Как осуществляется взыскание долга через суд
Кредитор должен действовать по определенной процедуре:
- Сначала подается исковое заявление в один из судов, например, по месту жительства или по месту нахождения должника.
- Суд рассматривает дело, документы, связанные с ним.
- Выдается решение по взысканию существующего долга (по алиментам, кредиту, налогам).
- Истец получает на руки исполнительный лист (при условии, что его правота доказана). Но решение может предусматривать не только взыскание долга, но и наказание по статьям административного производства.
- Потом истец с исполнительным листом на руках отправляется в службу судебных приставов.
- Приставы занимаются возвратом средств по кредиту после решения суда. Как и по вопросу других долгов.