Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство Татарстана определило размеры ежемесячных выплат на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Кто может воспользоваться правом на льготу
Самый главный закон, регулирующий предоставление льгот ветеранам – закон №5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах».
Закон диктует общие гарантии, а конкретный порядок и размер выплат регулируются на законодательном уровне. В большинстве случаев звание ветерана труда в Республике присваивается гражданам, которые уже вышли на пенсию. Официально звание ветерана труда присваивается с 2011 года.
Общие требования к присвоению звания следующие:
- Стаж 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, при условии работы в период Великой Отечественной Войны, в тылу
- Граждане, имеющие награды на уровне региона за особые достижения, а также те, кто удостоился именного Благодарственного знака от Президента РФ
- Если гражданин имеет стаж работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и отработал в определенной отрасли не менее 15 лет
Такие основные требования установлены пунктом 2 статьи 7 закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года в последней редакции.
Региональным документом, который регулирует вопрос присвоения звания, является закон Республики Татарстан №33-ЗРТ от 30.06.2011 года.
Звание ветерана труда присваивает специально созданная комиссия от Министерства труда и занятости Республики. Происходит это в течение 35 дней с момента подачи заявления.
Причины отказа в оформлении льгот
Не всегда на просьбу о назначении льгот дается положительный ответ. Случаются ситуации, когда в предоставлении льгот будет отказано. Происходит это в следующих случаях:
- Собран не полный пакет документов, бумаги оформлены ненадлежащим образом
- Документы содержат недостоверную, ложную информацию
- Заявитель не имеет права на льготу (например, в связи с превышением установленного уровня дохода).
- Если в предоставлении льготы отказано, то развернутый ответ с причинами такого отказа будет дан в уведомлении, которое получит заявитель.
- В этой ситуации, если ветеран уверен в своей правоте, он может либо исправить ошибки, либо обратиться в суд и доказывать свою правоту там
В целом отказов в предоставлении поддержки не так много. Для избежания неприятных моментов в этом вопросе нужно со всей серьезностью подойти к сбору необходимых документов.
Какие документы нужны для оформления удостоверения ветерана труда
На рассмотрение документов органам социальной защиты закон дает 35 дней, после чего заявитель получит извещение о передаче специального акта, который станет основанием для изготовления удостоверения, или об отказе.
Обращаться за получением удостоверения ветерана труда, которое узаконивает статус его обладателя и гарантирует ему оформление всех положенных льгот и выплат, необходимо в территориальный орган социальной защиты населения. С собой нужно взять следующие документы:
- паспорт РФ;
- два снимка для вклеивания в удостоверение и анкету (размер — 30х40 мм);
- документы, свидетельствующие о получении знаков отличия и наград;
- справка с указанием продолжительности трудового стажа.
Для того чтобы процесс оформления той или иной преференции с большей вероятностью закончился положительным результатом, заинтересованному лицу необходимо отправить в компетентные ведомства следующее:
- Заявление установленного образца;
- Личное удостоверение, подтверждающее статус ветерана труда;
- Удостоверение пенсионера;
- Копию идентифицирующего личность документа (паспорта);
- Документы, несущие информацию о трудовом стаже соискателя;
- Справка, содержащая данные относительно дохода гражданина за последние полгода, выданная территориальным отделением пенсионного фонда;
- Реквизиты личного расчетного счёта, на которой будут начисляться пенсионные выплаты;
Перечень приведенных документов не является окончательным и зависит от предписаний местного законодательства.
Государственным органом, в полномочия которого входит определение трудовых заслуг, а также принятие решений о наделении статусом ВТ, является Министерство труда, занятости и социальной защиты. Указанное ведомство осуществляет принятие, а также рассмотрение заявлений, поданых ветеранами, после чего принимает решение о целесообразности их удовлетворения. В большинстве случаев рассмотрение таких документов заканчивается положительным результатом, однако, существуют ситуации, при которых соискатель может получить отказ, а именно:
- Отсутствие правовых оснований для присвоения гражданину оговоренного статуса;
- Наличие в документах заведомо ложных, не отвечающих действительности сведений;
- Заявление и приложенные к нему документы имеют множество исправлений или внешний вид, не позволяющий в полном объёме установить имеющуюся в них информацию.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Казани и Татарстана установлены рядом региональных законов, в частности:
- Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (Закон N 63-ЗРТ);
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 665 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан»( Постановление N 665);
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 июня 2005 г. N 251 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилья и коммунальных услуг» (Постановление N 251)
для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 4 Закона N 63-ЗРТ);
- ветераны труда (статья 5 Закона N 63-ЗРТ);
- лица, награжденные государственными наградами Республики Татарстан, учрежденными Законом Республики Татарстан «О государственных наградах Республики Татарстан» (статья 5.1 Закона N 63-ЗРТ);
- реабилитированные граждане (статья 6 Закона N 63-ЗРТ);
- граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 7 Закона N 63-ЗРТ).
- дети-сироты (статья 8 Закона N 63-ЗРТ);
- дети, оставшиеся без попечения родителей (статья 8 Закона N 63-ЗРТ);
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 8 Закона N 63-ЗРТ);
- граждане, имеющие детей в возрасте до 18 лет (статья 8 Закона N 63-ЗРТ);
- лица, страдающие хронической почечной недостаточностью, онкологическими заболеваниями (статья 8.1 Закона N 63-ЗРТ).
- специалисты государственных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (Постановление N 251).
Адресная социальная поддержка граждан Татарстана предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- субсидий;
- социальных льгот.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются вышеуказанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Татарстан.
В целях поддержания достигнутого уровня жизни населения в период перехода на новые стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и реализации мероприятий по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 665 утверждено Положение о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки населению при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включающее:
- субсидии на ограничение роста платежа за ЖКУ;
- субсидии на централизованное отопление;
- субсидии на платеж за установку поквартирных систем отопления;
- единовременные субсидии на установку приборов учета электрической энергии.
Решения о предоставлении субсидии принимаются территориальными органами социальной защиты или филиалами Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту постоянного проживания.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Документы, необходимые для оформления льгот
Для того, чтобы получать те или иные льготы, ветеран должен обратиться в соцзащиту по месту жительства. Там будет определен конкретный набор льгот, которые будет получать заявитель.
Для оформления льгот нужно собрать пакет документов:
- Заявление. Все льготы предоставляются исключительно в заявительном порядке. Заявление пишется в свободной форме. Как лучше это сделать, подскажут специалисты соцзащиты
- Удостоверение ветерана труда. Без этого документа оформить льготы не получится
- Пенсионное удостоверение гражданина
- Копия всех страниц паспорта
- Для работающих пенсионеров необходимо предоставить трудовую книжку для подтверждения официального стажа работы
- Справка о доходах за полгода из Пенсионного фонда
- Данные о реквизитах счета, куда будут перечисляться средства
Это основной комплект документов, который обязательно предоставляют все заявители. В зависимости от ситуации могут потребоваться дополнительные документы. О необходимости предоставления других документов сообщит специалист органа соцзащиты.
Замена льгот денежным эквивалентом
У жителей Республики есть возможность заменить предоставленные льготы денежными суммами, то есть монетизировать их.
Возможность такой монетизации закреплена в законе №122-ФЗ от 22.08.2004 года.
Такая потребность возникает вследствие того, что не для каждого ветерана актуален набор предоставляемых льгот. Для некоторых намного выгоднее получить компенсацию, пусть и не большую, и направить ее в действительно нужную сферу.
Заменить на денежную компенсацию можно следующие виды предоставляемых льгот:
- 50% оплата проезда любым речным транспортом в период май- октябрь
- Безвозмездная выдача лекарственных средств по списку Минздрава Татарстана
- Санаторно – курортное лечение по назначению лечащего врача
Льготы может заменить денежная компенсация как полностью, так и частично. Для такой замены необходимо написать заявление.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Какие льготы распространяются на трудовых ветеранов в Татарстане в 2021 году
Первое, что следует отметить: льготы, согласно законодательству, начисляются, если ветеран труда в Татарстане является и возрастным пенсионером:
- Установка, ремонт стоматологических протезов (за исключением протезов из драгметаллов и фарфора).
- Сохранение возможности получения медицинских услуг в ведомственных поликлиниках после прекращения трудовой деятельности.
- 50-процентная скидка при покупке медикаментов из установленного регионального лекарственного перечня.
- Предоставление 30 календарных дней дополнительного отпуска за свой счет для работающих ветеранов труда — пенсионеров по возрасту.
- Предоставление бесплатных путевок в профилактории, санатории, здравницы, расположенные на территории Татарстана.
- Бесплатное предоставление, ремонт, замена по истечении срока слуховых аппаратов.
- Половинная оплата услуг ЖКХ. Расчет производится исходя из социальной нормы проживания.
- Субсидирование абонентской платы стационарного телефона.
- Налоговые льготы для ветеранов труда.
- 50% компенсация за оплату твердого топлива в домах, не подключенных к централизованным отопительным магистралям.
- Возмещение стоимости проезда. С 2021 выплата компенсации проезда на общественном транспорте зависит от основного ежемесячного дохода льготируемого.
- Первоочередное право на вступление в кооперативы некоммерческого назначения (жилищные, гаражные, садовые товарищества).
- Льготная очередь на выделение земельного участка.
- Льготы на капремонт ветеранам труда. Пониженные ставки можно получить только на капитальный ремонт жилого строения.
- Доплата, если пенсионная выплата ниже установленного регионального прожиточного минимума.
Общее количество привилегий и субсидий, предлагаемых оговоренной категории льготников, достаточно обширно и регулируется следующими нормативными актами:
Название | Описание |
ФЗ «О ветеранах» | Отражает в себе список привилегий, предназначенных для ветеранов |
Закон № 33-ЗРТ | Определяет порядок и основания для предоставления заинтересованным лицам звания ветерана труда |
ФЗ № 122 | Регулирует принципы и порядок проведения монетизации привилегий |
Постановление КМРТ № 664 | Определяет порядок предоставления материальных выплат нуждающимся слоям населения |
С учётом того факта, что привилегии для ветеранов имеют множество направлений, функции рассмотрения вопросов выдачи таких преференции разделены между несколькими государственными структурами а именно:
Название | Обязанности |
Территориальные отделения налоговой службы | Решают вопросы выдачи налоговых вычетов или других послаблений |
Органы соцзащиты | Устанавливают наличие правовых оснований для выдачи субсидий по коммунальным платежам, оплате стационарной телефонной связи и т.д. |
Органы ПФР | Принимают решения в части выдачи доплат к пенсионному обеспечению |
Юридические основания для льготной выдачи участков
Гражданин, претендующий на льготное получение участка земли для своих нужд, должен иметь определенный, официально установленный статус, который должен быть подтвержден соответствующим документом.
Государственные Законодательные акты претерпели существенные изменения, которые в корне изменили процедуру предоставления льгот на земельный участок ветеранам труда. Эти изменения были регламентированы законом №122-Ф3 от 22.08.2004 года.
Если до вступления в силу этого закона любой гражданин, относящийся к этой категории, мог получить в пользование бесплатную делянку, для чего нужно было обратиться с соответствующим заявлением в органы регионального самоуправления, то с вводом закона эта возможность была аннулирована.