Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Порядок выплаты и доставки пенсий в Пензенской области
В соответствии с законодательством доставка пенсий и иных социальных выплат (далее пенсии) производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий. Выбранный способ доставки гражданин указывает в письменном заявлении о доставке пенсии. Для изменения способа доставки также требуется подача соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.
В Пензенской области договоры о доставке пенсий заключены со следующими организациями:
| 1 | Управление федеральной почтовой связи Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» |
| 2 | Акционерный коммерческий кредитно-страховой банк «КС БАНК» (ПАО) |
| 3 | АКБ «Инвестторгбанк» (АО) |
| 4 | Нижегородский филиал ПАО «РГС Банк» |
| 5 | ПАО Банк «Кузнецкий» |
| 6 | ПАО «БАНК УРАЛСИБ» |
| 7 | АО «Почта Банк» |
| 8 | ПАО «Промсвязьбанк» |
| 9 | ПАО «Сбербанка России» №8624 |
| 10 | ПАО «Совкомбанк» Филиал «Центральный» |
| 11 | Пензенский региональный филиал АО «Россельхозбанк» |
| 12 | Приволжский филиал ПАО «РОСБАНК» |
| 13 | Филиал «Нижегородский» АО «Банк ДОМ.РФ» |
| 14 | Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие» |
| 15 | «Пензенский» филиал №6318 Банка ВТБ (ПАО) в г. Самаре |
| 16 | ПАО КБ «Восточный» |
| 17 | Нижегородский филиал АБ «РОССИЯ» |
| 18 | АО «ТИНЬКОФФ БАНК» |
| 19 | АО «Банк Русский Стандарт» |
В случае если гражданин желает получать пенсию через иную кредитную организацию, не поименованную в списке, ему необходимо подать письменное заявление в территориальный орган ПФР. На основании такого заявления ОПФР по Пензенской области (далее Отделение) проведет работу по заключению договора о доставке пенсий через кредитную организацию, указанную в заявлении.
На период заключения договора пенсионеру необходимо указать организацию, с которой у Отделения Договор о доставке пенсии заключен и которая будет осуществлять доставку пенсии. Рассмотрение заявления пенсионера о выборе доставочной организации, с которой не заключен договор, приостанавливается до заключения договора, но не более чем на три месяца.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Размер регионального прожиточного минимума сегодня рассчитывается, исходя из федерального ПМ. В частности, прожиточный минимум на душу населения в Ростовской области равен 94% от подобной федеральной величины.
На основе ПМ на душу населения рассчитываются суммы для основных социально-демографических групп. Величина прожиточного минимума по группам равна:
• Трудоспособное население — 109% от ПМ на душу населения;
• Несовершеннолетние дети — 97%;
• Пенсионеры — 86%.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2023 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Размер минимальной пенсии в пензенской области в 2021 году
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Таким образом, с 1 января 2021 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили прибавку в среднем по 1000 руб. Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2021 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2020 г.
Размер минимальной пенсии в 2021 в пензенской обл
В соответствии с законодательством РФ претендовать на получение ежемесячных пособий могут нетрудоспособные граждане, а именно:
- пенсионеры – на пособия по старости;
- инвалиды в соответствии с группой;
- иждивенцы по потере кормильца.
От наличия и размера страхового стажа зависит тип начисляемых пособий:
- государственная пенсия по выслуге лет;
- страховая пенсия при достижении минимального стажа (9 лет в 2020 году);
- социальные выплаты при отсутствии трудового стажа/недостаточном стаже.
Резиденты РФ также имеют право на получение пособий по линии Пенсионного фонда России при наличии страхового стажа – периода трудовой деятельности работника, за который работодатель производил отчисления в систему пенсионного страхования.
Адрес: Россия, 440008, г.Пенза, ул. Захарова, 20 Телефон горячей линии Дополнительные телефоны: (8412) 36-81-03 — Приемная управляющего Отделением (8412) 54-15-49 — Факс Адрес электронной почты Адрес: 440039, г.Пенза, ул. Коммунистическая, 34 Телефон горячей линии Адрес электронной почты — Клиентская служба Управления ПФР в г.Пензе Адрес: 440039, г.Пенза, ул. Титова, 13 Телефон горячей линии Адрес электронной почты — Управление ПФР в Пензенском районе Адрес: 440056, г.Пенза, ул. Терновского-Ростовская, 90/50 Телефон горячей линии Адрес электронной почты — Управление ПФР по Башмаковскому району Адрес: 442060, Пензенская обл., р.п.Башмаково, ул. Калинина, 5 Телефон горячей линии: (841-43) 4-10-93 Адрес электронной почты — Управление ПФР по Бековскому району Адрес: 442940, Пензенская обл., р.п.Беково, ул.Первомайская, 52г Телефон горячей линии: (841-41) 2-17-96 Адрес электронной почты — Управление ПФР по Белинскому району Адрес: 442250, Пензенская обл., г.Белинский, ул. Советская пл., 2 Телефон горячей линии: (841-53) 2-11-39 Адрес электронной почты — Управление ПФР по Бессоновскому району Адрес: 442780, Пензенская обл., с.Бессоновка, ул.Центральная, 254 Телефон горячей линии: (841-40) 2-65-22 Адрес электронной почты — Управление ПФР по Вадинскому району Адрес: 442170, Пензенская обл., с.Вадинск, ул.Советская, 25 Телефон горячей линии: (841-42) 2-10-75 Адрес электронной почты — Управление ПФР по г.Заречному Адрес: 442960, Пензенская обл., г.Заречный, ул.Комсомольская, «А» 2 Телефон горячей линии Адрес электронной почты — Управление ПФР по г.Каменка и Каменскому району Адрес: 442247, Пензенская обл., г.Каменка, ул.Автохозяйская, 11 Телефон горячей линии: (841-56) 7-39-62 Адрес электронной почты — Управление ПФР по г.Кузнецку и Кузнецкому району Адрес: 442530, Пензенская обл., г.Кузнецк, ул.Кирова, 153 Телефон горячей линии: (841-57) 3-03-95, 3-05-87 Адрес электронной почты
Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.
В 2021 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.
Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.
Власти страны в 2021 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.
| Вид пособия | Сумма (руб.) | |
| По старости | 5 653, 72 | |
| Лица с ограниченными возможностями | — дети-инвалиды — инвалиды с детства | 13 568, 77 |
| — инвалиды 1 группы — инвалиды 2 группы с детства |
11 307,47 | |
| — инвалиды 2 группы | 5 653,72 | |
| — инвалиды 3 группы | 4 805,7 | |
| По случаю потери кормильца | — без 1 родителя | 5 653, 72 |
| — без обоих родителей | 11 307,47 |
В соответствии с ФЗ № 3093 уровень прожиточного минимума в Пензе в 2021 году установился на уровне 7861 рубля. Законодательно ни одно пособие не должно быть меньше данной ставки.
Неработающие пенсионеры, для которых пособия являются единственным источником дохода, могут претендовать на получение региональной ежемесячной доплаты до прожиточного минимума. Для прочих категорий граждан пенсионные выплаты рассчитываются по официальным формулам.
Лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, не запрещается осуществлять трудовую деятельность. При повторной постановке на учет в систему пенсионного страхования, гражданин должен уведомить об этом сотрудников ПФР.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
Северо-Кавказский федеральный округ
|
Наименование субъекта |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
|
Республика Дагестан |
— |
|
Республика Ингушетия |
8846 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
9679 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
8846 |
|
Республика Северная Осетия-Алания |
8455 |
|
Чеченская Республика |
— |
|
Ставропольский край |
8297 |
Какая минимальная пенсия в пензе 2021
Согласно данным доклада специалистов фонда, в ближайшее время может наблюдаться снижение уровня доходов не только для людей пенсионного возраста. Даже начисленной индексации будет недостаточно, чтобы размер компенсационных выплат достиг прожиточного минимума.
В 2020 году страховые пенсии были проиндексированы раньше установленного срока – в январе. Стоимость пенсионного балла выросла на 3,7% и составила 81 рубль 90 копеек. Следующий рост трудовых пособий назначен на март 2020 года.
Задачка для пожилых пензяков: у двух пенсионеров, которые получают в этом году одинаковый размер страховой пенсии, в январе 2020 года может быть разная прибавка. У одного — несколько рублей, у другого — несколько сотен! От чего это зависит, расскажет «МЛ».
Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.
С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (22.04.2020) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (03.10.2018) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Если сумма оказывается меньше, то из регионального или федерального бюджета назначается социальная доплата. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Пензенской области (8 404 ₽).
- ветеранам труда и военной службы: 430 руб. ежемесячно;
- труженикам тыла — 500 руб. единовременно к празднованию дня Победы;
- ежемесячная денежная выплата в размере 1720 руб. каждому нетрудоспособному члену семьи умершего Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы;
- единовременное пособие в размере 20000 руб. в случае смерти (гибели) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы каждому из следующих членов его семьи;
- женщинам, награжденным медалью «Материнская доблесть» — 430 руб. ежемесячно;
- Реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий — 480 руб. ежемесячно;
В соответствии с частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера должно быть не менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания для граждан пенсионного возраста. Причем власти субъектов РФ ежегодно пересматривают значения ПМП и устанавливают новые нормативы с 1 января.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Какая минимальная пенсия по пензенской области в 2021
В 2021 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2021 год рассчитывались уже с учетом этих правил.
В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2021 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см. таблицу минимальной пенсии в 2021 г.).
В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП).
Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную.
Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2021 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.
Если вид доплаты не поменялся, обращаться никуда не нужно. С 1 января доплата будет автоматически пересчитана с учетом нового прожиточного минимума.
Разъясним ситуацию на примере:
- В 2021 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
- В 2021 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.
Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:
- Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
- Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
- Санкт-Петербурга и Севастополя.
До конца 2021 года пенсионерам, проживающим в этих субъектах РФ, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения и подать заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
О необходимости переоформления доплаты в 2021 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).
Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2021 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.
Напомним, что в 2021 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.
- страховая при наличии инвалидности и хотя бы одного дня страхового стажа;
- социальная при наличии инвалидности и отсутствии страхового стажа;
- государственная назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам;
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсии (части пенсии);
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину.
Если совокупный доход неработающего пенсионера ниже установленной величины прожиточного минимума, пенсионер получает право на социальную надбавку.
При перерасчете учитываются все виды льгот и получаемого дохода, за исключением единовременных выплат. Этот вид поддержки не распространяется на работающих пенсионеров. Если после оформления надбавки гражданин выходит на работу, он обязан уведомить об этом представителей территориального отделения ПФР.
Помимо этого, пенсионерам Пензенской области положены следующие выплаты:
- ветеранам труда и военной службы: 430 руб. ежемесячно;
- труженикам тыла — 500 руб. единовременно к празднованию дня Победы;
- ежемесячная денежная выплата в размере 1720 руб. каждому нетрудоспособному члену семьи умершего Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы;
- единовременное пособие в размере 20000 руб. в случае смерти (гибели) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы каждому из следующих членов его семьи;
- женщинам, награжденным медалью «Материнская доблесть» — 430 руб. ежемесячно;
- Реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий — 480 руб. ежемесячно;
Помимо этого, одинокие пенсионеры, достигшие определенного законом возраста, оплачивают взносы по тарифам по капремонту по льготным расценкам, освобождаются от имущественного налога (один объект на выбор), получают сниженную налоговую базу для земельных участков.
- До индексации Петров (инвалид второй группы), проживающий в Белгороде, получал пенсию 5180р 24к и социальную доплату до прожиточного минимума 2835 руб. 76 коп. (ПМП в Белгородской области – 8016 руб.).
- После апрельской индексации на 2% инвалиду 2 группы прибавят к пенсии 103 руб. 61 коп., и она составит 5283 руб. 85 коп., а соц. доплата уменьшилась бы до 2732 руб. 15 коп.
- Но после заявления Путина индексация проводится сверх прожиточного минимума, поэтому доплату до ПМП снижать не будут. В сумме пенсионер получит 8119 руб. 61 коп.
Сроки выхода на пенсию для чернобыльцев и размер выплат в 2020 году
- родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
- дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
- супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
- супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.
- тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
- лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).