Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «САМОЗАЩИТА РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самозащита работниками трудовых прав предполагает самостоятельные активные действия работника по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров либо в органы по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде.
Порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров
Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в настоящее время являются комиссии по трудовым спорам и суды общей юрисдикции. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел в судах, кроме того, определяется правилами ГПК РФ1.
Комиссии по трудовым спорам (КТС) образуются по инициативе работников или работодателя на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции). Представители работодателя назначаются в КТС приказом руководителя организации. На первом заседании КТС избираются председатель и секретарь комиссии, на которых возлагается подготовка и созыв заседаний.
Отличие от забастовки
Самозащита в рамках трудовых отношений направлена на отстаивание индивидуальных интересов: права на получение зарплаты своевременно и в полном объеме, занимать должность и выполнять функции в соответствии с контрактом и своими навыками, охрану здоровья и жизни в ходе производственной деятельности и так далее. Забастовка направлена на отстаивание коллективного интереса. Она также выражается в частичном или полном отказе от продолжения производственной деятельности, но всем коллективом.
Реализация права на самозащиту осуществляется трудящимся самостоятельно. вне зависимости от остальных их коллег. Что касается забастовки, то решение о ее проведении принимается только коллективно на собрании сотрудников. Вместе с использованием самозащиты работник вправе обращаться в органы по рассмотрению трудовых индивидуальных споров или в Инспекцию. Забастовка проводится в процессе разрешения коллективного спора. В этом случае обратиться в суд и потребовать осуществления надзора за правомерностью действий нанимателя невозможно. При забастовке должны применяться примирительные процедуры.
Аналитика законодательства
| Штрафы работнику. Какие законны, какие нет. Взыскание ущерба |
| Обзор ответственности предпринимателей за «продажу» наличных денежных средств из оборота розничной торговли |
| О разъяснении вопросов в рамках ФЗ 44: единственный производитель. Обязанность предоставить расходы по договору |
| Налогообложение после распределения имущества при ликвидации юридического лица (ООО) |
| Обзор спора при продаже кафельной плитки разного тона(цвета) |
Консультации по темам
| Вопрос по алиментам |
| Общие вопросы юристу онлайн |
| Получение гражданства РФ |
| Ритейл |
| Юрист по банкротству |
| Производство |
| Получение субсидий, грантов |
| Бухгалтерский учет. Анализ, аудит |
| Юрист по трудовому спору |
| Арбитражные споры |
| Патентное право |
| Работа с судебными приставами |
| Импорт, экспорт |
| Гражданское право |
| Семейный юрист онлайн |
| Автоюрист. Споры по ДТП |
| Жилищный юрист онлайн |
| Жалоба в ЕСПЧ |
| Защита прав потребителей |
| Наследственные споры |
Самозащита работниками трудовых прав как институт трудового права характеризуется специфическими чертами. В первую очередь она является неюрисдикционным методом. Другими словами, для отстаивания своих интересов сотрудники не привлекают уполномоченные государственные органы или должностные лица. Самозащита работниками трудовых прав – это главным образом ответная реакция на неправомерное поведение нанимателя. Оно может, в свою очередь, проявляться в виде действий или бездействий.
К последним, например, относят необеспечение надлежащих условий производственной деятельности. Действия могут проявляться в виде перевода сотрудника на другую должность без его согласия. Самозащита работником трудовых прав предполагает его инициативность. Поведение сотрудника направлено против воли нанимателя. Другими словами, появляется конфликтная ситуация, которая, вероятно, еще не стала трудовым спором (в случае если работник не обратился в соответствующий орган). Следует отметить, что сотрудник может использовать несколько методов для восстановления своих интересов. Так, самозащита работниками трудовых прав может сочетаться с обращением в суд или в уполномоченную Инспекцию.
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ
В последнее время широкое распространение получила практика отказа работников от выполнения своих должностных обязанностей в случаях невыплаты заработной платы. Работники — в индивидуальном порядке или коллективно — либо отказываются выходить на работу и остаются дома, либо, присутствуя на рабочих местах, не выполняют работу.
Наиболее известные судебные постановления в данной области — это решение Люблинского межмуниципального районного народного суда г. Москвы от 12 сентября 1997 г. по иску М., мастера цеха штампов АО «Москвич», уволенной по пункту 4 статьи 33 КЗоТа РФ (прогул без уважительных причин), о восстановлении на работе, и определение Московского городского суда от 4 декабря 1997 г., пересмотревшего это решение в кассационной инстанции.
Главная особенность данного дела о восстановлении на работе — это причина прогула: М. мотивировала свой отказ выйти на работу длительной невыплатой заработной платы. Люблинский суд признал увольнение незаконным, мотивировав свой вывод тем, что невыплата заработной платы работодателем, т.е. невыполнение им своих обязанностей по договору, — это уважительная причина для невыполнения работником трудовых обязанностей. А наличие уважительной причины совершения прогула исключает возможность применения мер дисциплинарной ответственности.
Московский городской суд в определении от 4 декабря 1997 г. с решением согласился, однако мотивировал его иными аргументами. Суд применил по аналогии к трудовым отношениям норму гражданского законодательства — статьи 12 и 14 ГК РФ о самозащите гражданских прав. Согласно статье 14 ГК РФ «допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения».
Возможно ли привлечение к ответственности работника, которому не выплачивалась заработная плата, за отказ от работы в связи с невыплатой заработной платы и каково может быть юридическое обоснование этого?
Индивидуальные трудовые споры
Индивидуальный трудовой спор подразумевает столкновение мнений и интересов одного из работников и работодателя.
Предметом такого спора выступают вопросы исполнения пунктов трудового, коллективного договора, других локальных актов работодателя. Сюда же относятся конфликты с уволенным работником, перед которым не были исполнены обязательства, а также с лицом, которому отказали в приеме на работу.
Индивидуальный трудовой спор подразумевает ущемление прав одного работника работодателем, поэтому этот работник самостоятельно выбирает способ защиты своих интересов. Он может начать с переговоров с работодателем, затем обратиться в первичный орган профсоюзной организации, только если эти методы не сработали, обращаться в органы власти: государственную инспекцию по труду, прокуратуру, суд.
Каждый из шагов будет более действенным, если пострадавший приложит к обращению доказательства других попыток решения конфликта.
Разрешение в трудовом арбитраже
Если сторонам не удалось урегулировать конфликт в примирительной комиссии и с помощью посредника, то спор будет рассмотрен трудовым арбитражом. Орган государственной власти, компетентный в урегулировании трудовых споров, формирует список арбитров, в который входят участники коллективного договора, привлеченные специалисты (юристы, экономисты, бухгалтера).
Арбитраж разрабатывает рекомендации для разрешения проблемы и передает их сторонам. Чтобы рекомендации стали обязательными для исполнения сторонами, Служба по урегулированию коллективных споров заключает соглашение о принятии таких обязательств.
Если работодатель уклонялся от участия в работе примирительной комиссии, то рассмотрение дела трудовым арбитражом является обязательным.
В организациях, деятельность которых связана с жизнеобеспечением населенных пунктов, запрещено проведение забастовок ввиду специфики их деятельности. В таких организациях созыв трудового арбитража – обязательная процедура.
Решение, принятое арбитражем, обязательно для исполнения сторонами. Если арбитраж не может прийти к решению, сотрудники могут объявить забастовку, которая будет признана законной.
Самозащита трудовых прав работников — что это такое
государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляемый системой специально уполномоченных на это государственных органов (гл. 57 ТК РФ);
Одним из важнейших видов З. т. п. р. является коллективный договор, в котором закрепляются гарантии и компенсации работникам в области трудовых отношений, а также устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации.
Обеспечение права работников на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров тесно связано с государственной защитой трудовых прав и свобод и фактически также является одним из ее элементов. Признавая право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, ТК РФ устанавливает законные способы их разрешения (см. гл. 60, 61 ТК РФ).
Важнейшим способом З. т. п. р. является судебная защита. Подсудность трудовых дел судам и порядок судопроизводства регулируются гражданско-процессуальным законодательством. В соответствии с общим порядком иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика, а иски к юридическому лицу — по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Кто не имеет права на самозащиту
Существуют некоторые категории сотрудников, которые не имеют права на самозащиту в связи с особой спецификой своей работы. В частности, это:
- Сотрудники силовых структур, отвечающие за безопасность страны.
- Сотрудники МЧС.
- Специалисты аварийно-спасательных служб.
- Работники госорганов.
- Сотрудники коммунальных служб, служб связи.
- Люди, занятые экстренной медицинской помощью.
- Люди, ответственные за обеспечение стабильной работы опасных производств.
- Работники противопожарных служб.
- Работники всех прочих специальностей и должностей, действия которых связаны с обеспечением безопасности.
Ограничения в самозащите связаны с тем, что отказ от работы в данном случае может спровоцировать возникновение угрозы для населения. Однако сотрудники не утрачивают право на защиту полностью. Для отстаивания своих прав они могут обратиться в трудовую инспекцию, судебные органы, прокуратуру.
Самозащита работниками трудовых прав
Законом предусмотрена самозащита работниками своих прав. Смысл такого способа защиты в том, что сотрудник пользуется им самостоятельно и на свое усмотрение. Он не обращается в трудовую инспекцию, суд или к профсоюзу. Способами самозащиты могут быть забастовка, мероприятия протеста и другие. Особенностью такого вида защиты прав является бездействие человека.
Применение такого способа возможно только при условии, что работодатель нарушает права работника. В противном случае самозащита является не законной.
К примеру отказ от работы, угрожающей жизни и здоровью сотрудника. Но при этом человек должен письменно об этом уведомить свое руководство. Кроме того, человек может отказаться выполнять свою работу, если руководство не выплачивает ему зарплату или же его просят выполнить работу, не предусмотренную в трудовых обязанностях и другие.
На время таких отказов за сотрудником сохраняются его трудовые права.
Поскольку законодатель не закрепил в законе случаи применения самозащиты, то и принимать решение об использовании этого способа в той или иной ситуации только работнику.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.
Правовая основа для самозащиты трудовых прав
В ч. 2 ст. 45 Конституции РФ указана правовая база для существования самозащиты: каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. По своей правовой природе данное право следует отнести к группе естественных прав, закрепленных в Конституции РФ, среди которых устанавливают права на жизнь, здоровье и т.д.
Частью 1 ст. 352 Трудового кодекса РФ предусмотрено право каждого на защиту своих трудовых прав, а также право на защиту своих трудоправовых свобод всеми способами, не запрещенными законом. Следует указать на «принципиальность» этой нормы для трудового права, которая, безусловно, является исходным принципом трудового права. Но он почему-то не нашел отражения среди 19 основных принципов трудового права, указанных в ст. 2 Трудового кодекса РФ. Отсутствие конституционной формулировки, не нашедшей отражения среди основных принципов, нельзя назвать правильным. Тогда формально этот принцип следует отнести к принципам отдельного института трудовых споров или трудоправового процесса (хотя, по сути, это и не верно).