Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранцу снять запрет на въезд в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если такой законный способ, как жалоба вышестоящему органу, не привел к результату, то следующим этапом снятия ограничения будет судебное обжалование. Для этого так же потребуется помощь адвоката, так как необходимо составить иск, в котором предъявить свои требования к ответчику – органу, наложившему запрещение.
Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке
Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:
1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.
2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.
3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.
Основания для запрета въезда в РФ:
- Вы привлекались к административной ответственности 2 и более раза в течении последних 3-ех лет. Это наиболее часто встречающаяся причина запрета въезда в РФ, по этому основанию могут наложить запрет на срок до 5-ти лет.
- Не соблюдение Вами режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. К примеру, в прошлый период своего пребывания в России Вы покинули страну после окончания срока временного пребывания на территории РФ (указанном в миграционной карте) без уважительной на то причины. По такому основания въезд в Россию обычно запрещают на 3 года.
- При пересечении государственной границы РФ Вы сообщили ложную информацию о себе или цели визита в Россию.
- Вами были нарушены санитарные или таможенные правила РФ.
Как адвокат может помочь снять запрет на въезд в РФ?
Бюрократическая система имеющая место быть в нашей стране практически не оставляет обычному человеку шанса самостоятельно разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы. Только опытный адвокат может разъяснить все тонкости и грамотно собрать все документы, после чего направив их в суд.
При помощи адвокатов нашей коллегии Вы сможете в максимально короткий срок узнать причину запрета на въезд в РФ, что самостоятельно вы сможете сделать в лучшем случае а месяц. После чего, опытный адвокат, имеющий за плечами десятки отмененных запретов на въезд в Россию, изучит вместе с вами все документы, даст юридическую оценку делу и скажет какая есть перспектива снять запрет на въезд в РФ. Если перспектива отменить решение о запрете въезда в Россию существует, то адвокат составит такое исковое заявление, по которому у суда просто не будет шансов отказать в заявленных требованиях об отмене запрета. При необходимости адвокат примет личное участие в судебном заседании, отстояв позицию. Все адвокаты нашей коллегии обладают обширным и многолетним опытом успешного ведении самых разных категорий дел, в том числе и дел по запрету на въезд в РФ, если Вы решите воспользоваться нашими услугами, то можете не сомневаться в положительном результате!
Срок запрета на въезд в Россию
Сроки запрета въезда варьируются в зависимости от его причин. Срок запрета устанавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона. Обычно это временная мера воздействия, но сроки запрета в России одни из самых длительных в мире.
Сроки неразрешения въезда в Россию:
- 1 год — непогашенная судимость
- 3 года — за 2 штрафа, несоблюдение правила 90 из 180, добровольная реадмиссия
- 5 лет — после выдворения, при превышении срока нахождения в России без документов
- 8 лет — непогашенная судимость за тяжкое преступление
- 10 лет — неоднократное выдворение из России, грубое нарушение сроков пребывания, непогашенная судимость за особо тяжкое преступление
- пожизненно — особая опасность для общества.
Правовые основания для отмены запрета
Выбор конкретного повода для обжалования запрета зависит от повлекших его причин и особенностей дела. Перечислим те основания, по которым запрет на въезд снимается чаще всего:
- При наличии близких родственников, являющихся гражданами России. Близкими считаются супруги, дети и родители. Если не получено гражданство, но имеется вид на жительство, это тоже может помочь. При наличии иных родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и пр.) надо доказывать, что с ними заявитель совместно проживал, они находились на его иждивении;
- При осуществлении трудовой деятельности по патенту или разрешению на работу. К примеру, в случае, когда УВМ выявило нарушение по патенту, но нарушение впоследствии было устранено, а сам патент перерегистрирован и полностью оплачен, то снять запрет может само ведомство;
- При наличии ВНЖ или РВП в РФ;
- При необходимости в экстренном специализированном лечении на территории России;
- Если лицо обучается в российском ВУЗе с госаккредитацией.
Что может служить основанием для отмены запрета?
Вот список самых распространенных причин, позволяющих рассчитывать на снятие ограничительных мер:
- Наличие близких родственников – граждан Российской Федерации. К таковым относятся родители, законные дети и супруги. В некоторых случаях достаточно проживания в России братьев, сестер, дедушек или бабушек, но для этого необходимо доказать факт иждивения и совместного проживания с ними. В практике бывали ситуации, когда запрет на въезд отменялся при наличии близких родственников, у которых был лишь вид на жительство.
- Осуществление трудовой деятельности в РФ по разрешению на работу или трудовому патенту. Как уже говорилось ранее, это одна из наиболее распространенных причин для запрета. Если нарушения были осуществлены в период действия патента, иностранный гражданин своевременно выполнил перерегистрацию и внес все необходимые платежи, запрет можно аннулировать.
- Наличие у иностранца разрешения на временное пребывание или вида на жительство в РФ.
- Необходимость в экстренном лечении, которая подтверждается соответствующими выписками из медицинских документов и рекомендациями врача.
- Обучение в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Для того чтобы рассчитывать на успешное обжалование вынесенного решения, заранее позаботьтесь и подготовке пакета документов. Все справки и свидетельства должны быть переведены на русский язык, причем это должен делать лишь российский переводчик. Каждый из документов в обязательном порядке заверяется нотариусом.
Основания для запрета въезда в РФ
Основанием для установления запрета на въезд в РФ является нарушение миграционного или иного законодательства РФ. Узнать конкретную причину запрета на въезд можно с помощью письменного запроса в уполномоченный орган. Как правило, это ГУВМ МВД РФ.
Также Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 № 12 утверждены «Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» и «Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства».
Остановимся на основных моментах, содержащихся в вышеперечисленных нормативно-правовых актах.
- Решение о неразрешении въезда принимается уполномоченным органом в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств.
- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, уведомляются об этом под роспись в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о неразрешении въезда за исключением случаев, когда установить фактическое местонахождение иностранца на территории Российской Федерации невозможно.
- При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- Срок запрета составляет 3, 5, 10 лет и пожизненно в зависимости от серьезности нарушений миграционного законодательства.
- Заменить запрет на въезд штрафом невозможно.
- Иностранец вправе требовать от уполномоченного органа информацию о причине, сроке и органе, установившем запрет на въезд.
| Наименование услуги | Стоимость услуги, руб. |
| Консультация по телефону | бесплатно |
| Очная консультация | бесплатно |
| Установление точной причины запрета на въезд в РФ за 3 дня | от 3 000 руб. |
| Услуги миграционного адвоката по снятию запрета на въезд в РФ | от 8 000 руб. |
Юридические особенности процедуры
Запрет на въезд в РФ иностранному гражданину – украинцу, турку, узбеку, армянину, таджику и др. – выражается в виде отметки в базе Федеральной миграционной службы о не разрешении въезда на территорию страны.
Такое решение принимается в ответ на правонарушения данного лица в то время, когда он пребывал в России. Также эта мера принимается к тем иностранцам, кто неоднократно нарушал законы РФ или совершал проступки в миграционной сфере.
Запрет на въезд в РФ имеет временный характер и может длиться от нескольких месяцев до десяти лет, на срок влияет тяжесть проступков. Данную меру можно обжаловать в суде, т.к. она не является окончательной.
Следует учесть, что запретить въезд в страну могут 11 федеральных ведомств, причем каждое – по своему регламенту.
Причины запрета на въезд в РФ указаны в перечне, который можно найти в Законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Уведомление о запрете иностранным гражданам миграционное ведомство делает не всегда, поэтому о нем многие желающие посетить Россию узнают только на границе. Чтобы не попасть в такую ситуацию, нужно предварительно проверить данные на сайте Миграционной службы – ГУВМ МВД, заполнив специальную форму, а также подав запрос в подразделение миграционной службы.
Почему необходима помощь юриста
Практика показывает, что для снятия запрета на въезд в РФ приходится обращаться в суд. ФМС не любит снимать запрет сама, ведь это означает признать свою ошибку. Госорганы в России признают свои ошибки очень редко.
Обращение в суд должно быть грамотно составлено и подано. Должны иметься аргументы, чтобы суд встал на вашу сторону. Аргументы ещё надо подобрать и подкрепить их документально. Всё это необходимо сделать юридически грамотно. Если допустить ошибки, то вероятность положительного исхода падает почти до нуля.
Сложность ещё и в том, что некоторые госорганы, наложившие запрет на въезд в Россию, сами не вправе этот запрет снять. Сотрудники ФМС и суда должны изучить обстоятельства, которые послужили основаниями для наложения запрета. Всё это занимает время.
И ещё один нюанс, свойственный России – в спорах между людьми и госорганами суды всегда более склонны доверять госорганам. Поэтому надо приложить серьёзные, очень серьёзные усилия, чтобы убедить суд в том, что ФМС или другой орган допустили ошибку и добиться снятия запрета на въезд в РФ.
Как выяснить причину наложения ограничений?
Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.
Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.
Почему могут поставить под запрет
Запрет на въезд — достаточно жёсткая санкция, которая применяется в случае нарушения иностранцами действующих законов. Происходит это после официального закрепления за мигрантом списка проступков. Полный список оснований, по которым гражданин может быть лишён права на жизнь в нашей стране, регламентирован Федеральным Законом «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15 августа 1996 г.
Основные причины:
- представление в ведомственные органы недостоверной либо искажённой информации о целях своего прибытия и о себе лично;
- два и более административных нарушений в пределах 3 лет;
- эксцессы при пересечении Российской границы;
- превышение 30 суток после окончания срока временного пребывания (исключением являются объективная неосуществимость выезда из-за смерти родных, прохождения срочного лечения, наличия тяжёлого недуга).
Есть ряд обстоятельств, дающих преимущества для снятия запрета и облегчающих этот процесс.
Первое — это отсутствие инкриминированных нарушений, а следовательно, оснований для запрета.
Второе — наличие близких родственников в рядах российского населения. Они обязательно должны быть гражданами РФ.
Если соблюдено одно из этих условий, смело обращайтесь с заявлением в ГУ ВМ МВД, разъясняя причины ходатайства.
Уведомление с результатом рассмотрения заявления, как правило, приходит через 4-5 недель. В случае положительного решения следует исключение пострадавшего из контрольной системы «запрещённых» граждан.
В остальных случаях ликвидировать запрет на въезд в РФ иностранный гражданин может, только обжаловав решение о нём в суде.
К сожалению, грамотно составить иск может даже не каждый русский. Все не имеющие специального образования люди обращаются за помощью к юристам, так как неправильно составленный иск лишит пострадавшего возможности восстановить справедливость.
Ещё сложнее ситуация с иском по аннуляции запрета для иностранца. Во-первых, нужно точно знать, какая именно организация наложила вето — иначе Вы даже не будете знать, кто непосредственный адресат иска. Также в зависимости от того, что за госструктура приняла решение о лишении возможности въезда, будет меняться схема работы. Во-вторых, нужно понимать причину наложения запрета. Исходя из этого, необходимо крайне убедительно и юридически грамотно представить доказательства необоснованности ограничения на въезд. В конце концов, придётся выступить с защитой в суде. Это юрисдикция адвокатов.
Суд — дело затяжное. Опытные юристы смогут обосновать право на законное нахождение в России, пока идут прения в суде.
Отказ в снятии запрета означает потерю возможности жить и легализоваться в нашей стране.
Снятие запрета через суд
Итак, если органы МВД РФ вынесли запрет самостоятельно, без суда, решать вопрос придется в административном порядке. Если же решение о запрете было принято судом, то обращение в миграционную службу не даст никакого результата. В этом случае остается один способ – обжаловать вердикт.
Через суд наложить санкции на иностранного гражданина могут и другие вышеперечисленные ведомства. Если у иностранца на территории РФ постоянно проживают члены семьи, которые находятся на его иждивении, он имеет больше шансов на положительный исход дела. Причем родственникам не обязательно иметь статус граждан России. Это также могут быть подданные других государств, имеющие вид на жительство и постоянную регистрацию в одном из регионов Российской федерации..
Находясь за пределами страны, достаточно сложно отменить запрет на въезд. Юристы в России могут представлять интересы своих клиентов в суде даже без присутствия последних. Адвокат правильно составит исковое заявление и выстроит линию защиты, но, помимо этого, потребуется подготовить документы, подтверждающие легальность прошлого въезда на территорию страны, а также бумаги, дающие разрешение на временное пребывание или проживание в РФ:
- патент на работу;
- разрешение на временное проживания или вид на жительство, которые при вынесении запрета могут быть аннулированы;
- подтверждение совместного проживания с родственником-россиянином, находящимся на иждивении.
Также могут потребоваться другие данные, которые могут быть приняты судом в качестве основания для снятия запрета на въезд в Россию иностранному гражданину. Это может быть, например, справка из учебного учреждения, специализированных клиник, в которых лицу требуется пройти лечение. Помимо документов клиента, адвокат также должен предъявить суду доверенность на защиту интересов иностранца и копию диплома об образовании.