Выселение из служебного жилого помещения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из служебного жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При составлении искового заявления необходимо строго соблюдать определенный порядок, ознакомиться с которым можно в статьях 131 и 132 ГПК РФ. Любая погрешность при составлении иска приведет к отказу в принятии заявления к рассмотрению.

Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.

К ним относятся:

1. Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
2. Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
3. Люди, вышедшие за пенсию по старости.
4. Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
5. Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
6. Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
7. Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.

Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:

• у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
• ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.

Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:

• он является военным ветераном;
• он является членом семьи военнослужащего;
• он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
• его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
• он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
• он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

• лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
• при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
• члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
• близкие родственники основного арендатора, который умер;
• дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

• ветераны Второй мировой войны;
• члены семьи советского военнослужащего;
• бывшие партизаны;
• граждане с ограниченными возможностями;
• наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
• матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
• иные лица.

Выселение с предоставлением другого жилища

Существует утвержденный список категорий лиц, которые не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры, если им не будет предоставлено другое место для проживания, при условии, что они состоят на учете и являются нуждающимися в квартире. К ним относятся:

1. Семьи лиц, которые проходят службу в ВС РФ, должностных лиц, сотрудников ОВД, ФСКН и ФСБ, а также работающих на таможне, в противопожарной системе, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей на службе;
2. Граждане, которые вышли на пенсию по старости либо получающие персональные пенсии (обычно персональные пенсии назначаются за особы заслуги перед государством);
3. Члены семьи умершего сотрудника, которому еще при жизни была предоставлена данная недвижимость для проживания.
4. Инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность вследствие увечья полученного на рабочем месте по вине нанимателя либо болезнь которых наступила в результате исполнения им своих служебных обязанностей;
5. Если лицо, при выполнении своих служебных обязанностей получило ранение или контузию, вследствие чего была назначена инвалидность 1 или 2 группы;
6. Дети-сироты и дети которые остались без попечительства родителей тоже не могут быть выселены из занимаемых квартир, если им не предоставят другое жилье;

Основания для выселения из служебного жилья

Расторжение договора найма может происходить по соглашению сторон, по инициативе нанимателя. Это основания носят добровольный характер. Иначе наймодатель имеет право обратиться в суд для принудительно выселения из служебного жилого помещения.

В суд собственник служебного жилья обращается в случае, если наниматель и члены его семьи нарушают обязательства по установленному договору:

• Не вносят оплату за проживание, не оплачивают коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
• Совершают действия, которые приводят к разрушению/повреждению жилплощади;
• Неоднократно нарушают интересы соседей;
• Используют служебную квартиру не по назначению.

Любое выселение можно оспорить в суде. Если решение суда о выселении уже принято, то подается апелляция в течение нескольких месяцев. При пропуске сроков в течение полугода можно обратиться за помощью в кассационную инстанцию. Обжаловать также можно деятельность судебных приставов, если она незаконна.

Жильцам нужно составить апелляционную или кассационную жалобу в соответствии со всеми требованиями ГПК РФ.

Выселение из служебного жилья вполне возможно, если жильцы нарушают условия договора найма, были уволены со службы, а также по другим причинам. Процедура может произойти добровольно, после получения жильцом уведомления либо принудительно – после подачи иска в суд и исполнения судебного решения судебными приставами.

Судебная практика по выселению

Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.

Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.

Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации. Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца. К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Отказ в праве проживания

Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.

Под защитой закона в этом плане находятся:

1. Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
2. Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
3. Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
4. Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
5. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.

Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.

Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:

1. Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
2. Семейные отношения были прекращены.

Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:

1. Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
2. Работают на наймодателя, но сменили должность.
3. Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
4. Являются военными ветеранами.
5. Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
6. Живут с несовершеннолетними детьми.

Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.

Выселение в случае перехода жилья к другому собственнику

В случае перехода права собственности (передачи в хозяйственное ведение или оперативное управление) прекращается также договор найма, а жильцы подлежат выселению из служебного жилья.

Из данного правила имеются исключения, например, случаи, когда новый собственник заключил трудовой договор с нанимателем данного жилого помещения, т.к. проживание в служебных жилых помещениях лиц, не связанных с наймодателем трудовыми или служебными отношениями, недопустимо.

Обратите внимание, что условия найма служебного жилья отличаются от условий социального найма, поэтому на них не распространяется действие:

1. п. 3 ст. 216 ГК РФ, гласящей, что переход к другому лицу права собственности на имущество не является основанием для прекращения иных вещных прав на данное имущество;

2. ст. 675 ГК РФ, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору найма жилье не влечет изменения или расторжения договора найма данного жилого помещения.

Процедура выселения из служебного жилья в целом будет идентична любому другому выселению.

Шаг 1 – уведомление о выселении. Оно может быть устным и письменным. Если жильцы согласны добровольно покинуть жилье, достаточно устно их проинформировать о сроках освобождения квартиры. Если жильцы отказываются исполнить законные требования собственников квартиры, то необходимо направить уведомление письменно. Дело в том, что уведомление—обязательная часть досудебного урегулирования. В случае отказа жильцов выселиться у собственника остается лишь один вариант—подать исковое заявление. В суде документальное уведомление послужит доказательством. Уведомление вручается под роспись. Если будущий ответчик уклоняется от вручения нужно направить уведомление заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Однако гораздо быстрее можно составить акт в котором будет зафиксирован факт отказа от принятия уведомления. Его нужно подписывать с двумя свидетелями.

Шаг 2 – подача искового заявления. Обычно в организациях, выделяющих жилье есть штатный юрист. Он профессионально составит документ. К нему прилагается пакет документов подтверждающие права и законность требований истца.

Внимание! Сколько займет процесс прогнозировать сложно. Порой разбирательства затягиваются на месяцы.

После получения на руки решения суда о выселении жильцы могут обжаловать его в течение 10 дней. Если обжалования не будет, то ответчик должен исполнить решение. В случае отказа от исполнения в дело вступят судебные приставы. Теперь за их работу придется заплатить дополнительно 1000 сбора.

Как происходит процедура?

Законодательство не дает четко регламентируемого процесса проведения действий, что часто осложняет процедуру выселения граждан из специализированных жилых помещений.

Первый этап представляет собой направление уведомления от собственника жилья, где сказано о том, чтобы жильцы освободили жилплощадь в тот период, который указан в уведомлении.

Жильцы часто не желают выезжать из того места, где они привыкли жить и всячески препятствуют просьбе собственника. Поскольку к гражданам, не желающим покидать квартиру, насильное выселение недопустимо, владелец вынужденно обращается с исковым заявлением в надежде на положительный исход дела.

Если решение было вынесено в пользу выселения, тогда к жильцам приходит судебный пристав. Его присутствие объясняется особым постановлением Пленума ВС РФ №14.

Судья может определить срок для поиска жильцом нового места для проживания. Собственник иногда получает отказ в иске, если с момента основания для проведения выселения прошло три года. Это означает, что прошел срок давности.

Если вопрос касается выселения военнослужащего, тогда нужно обратиться к статье пятнадцатой «О статусе военнослужащих», где сказано, что жильцы этой категории должны обладать жильем при любых обстоятельствах, поэтому таких граждан «выгнать» нельзя даже за нарушения договора найма.

К исковому заявлению истец прилагает определенный перечень документов, среди них:

• подписанный договор о найме служебного помещения (с обязательной отметкой того пункта, по которому истец имеет право выселить квартиросъемщика);
• трудовой договор собственника квартиры с ее нанимателем;
• приказ об увольнении (сокращении, переводе) сотрудника;
• административные протоколы о нарушениях квартиросъемщика (при наличии последних);
• выписки из лицевого счета, уведомления УК или ТСЖ о необходимости погасить задолженность по коммунальным платежам;
• квитанция об уплате госпошлины;
• копии иска для ответчика, других сторон процесса;
• другие документы, необходимые для суда.

Выселение в судебном порядке

При расторжении трудового договора, собственник имеет право требовать от жильцов освободить жилое служебное помещение. Однако не всегда граждане хотят добровольно покинуть жилье, иногда просто не куда идти или просто не хотят. Так как это спор по жилью, дело разбирается только в суде общей юрисдикции. Истец направляет иск, в котором просит выселить в судебном порядке жильцов на определенном основании. Оно указывается в заявлении. Это может быть прекращение трудовой деятельности, задолженности по оплате коммунальных услуг, нарушение правил проживания. В свою очередь ответчик может направить встречный иск по этому делу. Они будут рассматриваться одновременно, так как касаются одного спорного дела, а требования противоположные.

Основания для выселения

Служебное жилье предоставляют временно. Договор о найме подписывают одновременно с рабочим контрактом. Жильцы не могут распоряжаться чужой собственностью по своему усмотрению. Запрещены следующие действия:

• отчуждение имущества в любой форме;
• изменение параметров служебного жилья;
• ухудшение технического или санитарного состояния.

В представленных ситуациях речь идет о возможности утраты или существенном уменьшении стоимости ценного имущества.

Другие основания для выселения из служебного жилья:

• аварийное состояние здания;
• плановый снос;
• нарушение интересов (прав) соседей;
• продажа недвижимости другому собственнику.

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ. В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь. В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Обращаясь в отделение УВМ МВД РФ за аннулированием прописки, необходимо заполнить соответствующее заявление. Заполняется оно на бланке по форме №6. В него следует внести следующие сведения:

• полное название государственного органа, в который происходит обращение;
• фамилия имя отчество заявителя;
• дата рождения человека;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность того, кто обращается;
• полный адрес жилья, в которое планирует заселиться гражданин;
• адрес квартиры, регистрацию в которой необходимо аннулировать;
• личная подпись гражданина;
• расшифровка подписи;
• дата подачи заявления.

Во избежание ошибок все личные данные нужно вносить строго в соответствии с действующими документами, а не «на память».

Работник УВМ МВД России заполняет все оставшиеся поля самостоятельно.

Похожие записи:

• Обыкновенные дроби — определение и вычисление с примерами решения
• Какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам в 2023 году
• Путин пообещал силовикам рост зарплат на 9%. А потом ещё на 9%