Жалоба на постановление пристава-исполнителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на постановление пристава-исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?

Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.

Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.

Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Что будет после подачи жалобы?

Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.

Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.

• Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
• Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
• Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:

1. Вынести предупреждение.

2. Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.

3. Аннулировать решение, принятое подрядчиком.

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам

Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.

На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.

При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).

Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.

В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.

Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.

Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.

Причины для обжалования действий должностного лица

Граждане и организации направляют жалобы на судебных исполнителей по различным причинам. Обычно причиной служит или бездействие сотрудника службы, или незаконность его действий.

Вот некоторые из распространенных на практике причин составления жалобы на приставов:

• Представитель службы приставов предпринимает попытки закрытия производства без законных на то оснований;
• Пристав не применяет определенные для него законом полномочия, чтобы достичь результатов по исполнительному производству;
• Мероприятия в рамках производства выполнены в условиях нарушения законодательно установленных правил и инструкций;
• Не соблюдаются сроки производства по делу;
• Иные причины.

Советы и рекомендации экспертов при подаче жалоб

С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:

• В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
• Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
• В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
• Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.

При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.

Основания отмены постановления судебного пристава

Основанием для отмены постановления пристава является его незаконность. Часто приставы, чтобы прекратить производство, просто ссылаются на формальные основания, например, в связи с невозможностью взыскания денег с должника. При этом, производство могло лежать весь год в сейфе пристава, никакие реальные действия по его исполнению не принимались, формально были направлены стандартные запросы при возбуждении дела и все. А должник существует, работает, ведет деятельность, только пристав не принимает все возможные меры по взысканию долга в рамках производства.

Пристав может выносить разные виды постановлений, и любое постановление пристава подлежит отмене, в связи с его незаконностью, формальностью вынесения, если конечно будет обжаловано заинтересованным лицом.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Что приложить к жалобе

К жалобе приложите:

• документ о полномочиях на подписание жалобы. Если ее подписал руководитель, приложите заверенные копии протокола или решения о его назначении и устава. Если доверенное лицо – доверенность с полномочием на обжалование постановлений и действий (бездействия) пристава. Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу (п. 3 ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, п. п. 3.4, 5 Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб);
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба. Например, пристав отказал в возбуждении исполнительного производства из-за того, что вы предъявили исполнительный лист не по месту совершения исполнительных действий. Однако вы пояснили в заявлении, что обращаетесь по адресу филиала должника, который указан в его лицензии, и это единственно известное вам местонахождение его имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве). В этом случае к жалобе нужно приложить копии заявления, постановления об отказе и лицензии должника.

Закон не требует прикладывать подобные документы, но это может ускорить рассмотрение жалобы. Если их не будет, а вышестоящий пристав при рассмотрении решит, что они все же важны, он запросит их. И пока он не получит эти документы, срок рассмотрения приостановится, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве);

• ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, если вы его пропустили (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Этот документ нужно приложить, если вы не включили ходатайство в текст жалобы.

Что закреплено в законодательстве

Главой 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливается порядок и причины, по которым действия (бездействие) представителей службы судебных приставов могут обжаловаться.

Законодательство устанавливает возможность обжалования постановлений, принятых судебными исполнителями, их действий (бездействия), в двух возможных направлениях:

• Административном,
• Гражданском.

Это вытекает из положений статей 123-127 Закона.

На какое имущество не может быть наложен арест судебными приставами?

Есть отдельные статьи, которые в совокупности составляют правовую базу судебного порядка обжалования:

• статьи 121 и 128 Закона,
• статья 441 ГПК РФ (в гражданском порядке),
• статья 329 АПК РФ (в административном порядке).

Какие именно объекты подлежат оспариванию?

Указанный ранее Закон в отдельной статье 121, предоставляет возможность гражданам и юридическим лицам оспорить:

• принятые исполнителями постановления,
• выполненные исполнительные действия,
• бездействие (в течение длительного времени).

Оспариванию подлежат решения и прочих должностных лиц, работающих в службе приставов.

Следует заметить! Должные обязанности исполнителя определяют для него четкий порядок – любые действия, выполняемые в рамках исполнительного производства, документируются.

Фиксация действий выполняется посредством оформления:

• постановлений, которые в свою очередь должны утверждаться старшим судебным приставом,
• актов,
• заключений,
• в виде проставления резолюций на заявлениях граждан и прочее.

Смысл норм законодательства в том, что обжаловаться могут любые действия (бездействие) исполнителя, зафиксированные в любой документальной форме, однако при условии, что такие действия являются распорядительными.

Разграничивая судебную подведомственность дел, касающихся оспаривания деятельности судебных исполнителей, может применяться метод «исключения».

Смысл такой: так как арбитражный суд относится к суду специальной компетенции, то он уполномочен рассматривать только дела, обозначенные частью 2 статьи 128 Закона. Прочие дела, оспаривающие законность отдельных результатов деятельности судебных исполнителей, рассматривает суд общей юрисдикции.

В каких случаях не получится обжаловать постановление

Некоторые ситуации обязывают ответственное должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, отказать в ее удовлетворении.

Это происходит, если лицо, обратившееся с жалобой:

• желает опротестовать решение исполнителя, обязывающее взыскать сбор, налагаемый на должника при отказе от добровольного невыполнения им действий, определенных исполнительным листом, в обозначенный срок,
• подал документы для обжалования результатов проведенной оценки объекта недвижимости или прочих имущественных ценностей,
• пропустил определенный законом срок на обжалование постановления, не заявляя касательного этого ходатайств, и если ранее подобное ходатайство уже отклонялось,
• оформил жалобу, но при этом она составлена с отклонением от установленных требований, выдвигаемых к оформлению подобных документов,
• было получено решение суда, которым заявленные в жалобе требования уже рассмотрены по сути,
• подал документы на обжалование решения лица, не относящегося к штату судебных исполнителей.

Оформляется отказ на протяжении трех дней от даты, когда получена жалоба. Полученный отказ также можно обжаловать, однако обращаться уже нужно к руководству выше по рангу или в судебные органы.

Как получить бесплатную юридическую помощь по ипотечным кредитам?

Куда писать, если первая жалоба не помогла

Не всегда случается так, что жалоба срабатывает с первой попытки. На этот случай законом предусмотрено право обращаться в вышестоящие инстанции в порядке подчиненности:

1. Старший пристав. Он руководит управлением исполнителей.
2. Заместитель руководителя ведомства. Ему направляется жалоба на старшего судебного пристава.
3. Главному приставу субъекта жалуются на действия или бездействие его заместителя.
4. На главного пристава жалоба пишется главному приставу РФ.

Ничего дополнительного о сроках обжалования не говорится. Желательно уложиться в десятидневный срок. Ниже представлен письменный пример жалобы на судебного пристава.

Суд – вторая инстанция, куда вы можете обратиться, если недовольны действиями чиновников, граждан, организаций. Образец жалобы на судебных приставов находится на стене приемной. Такие бумаги дают представление людям, как, что писать. Бланки предоставлены для свободного скачивания и в интернете на сайтах судов. Причем не обязательно искать учреждение, обслуживающее район, где живет жалобщик. Что необходимо указывать в документе:

• Вносятся данные о суде, в который отправляется документ.
• Указывается ответчик в деле – управление приставов или конкретный исполнитель.
• Посредине пишется «Исковое заявление» или «Жалоба в суд». Это зависит от того, какого характера вопрос.
• Указываются обстоятельства нарушений, приводятся ссылки на закон.
• Пишется просьба. Например, отменить постановление, признать незаконным решение, обязать совершить определенные действия и т. д.

Похожие записи:

• Следствие ведут налоговики. Что делать, если инспектор вызвал на допрос
• Наследство с опозданием. Как его получить?
• Изменяем, дополняем и исправляем записи в трудовой книжке