Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положено ли выделение земельных участков ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Ветеран и участник – у чем разница?
Получить право на государственное поощрение можно в результате:
- совершения героических или выдающихся поступков;
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.
Полный список лиц, попадающих под эту категорию, представлен в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. Для того чтобы предъявить права на получение земли, гражданину необходимо подтвердить свой статус и доказать, что ему необходимо улучшить условия проживания.
К ветеранам военных действий причислены:
- лица, проводившие разминирование местности на территории СССР и других стран после ВОВ;
- военнослужащие, выполнявшие специальные задания боевого характера на территории бывшего СССР, РФ и других стран;
- военнослужащие, участвовавшие в военных действиях в Афганистане;
- лица, служившие в Чечне во время боевых действий;
- военные, направленные в Сирию для прохождения службы.
Военный не должен быть собственником каких-либо жилых помещений.
Это требование относится и ко всем членам семьи претендента на участок земли.
Наличие договора социального найма жилья также станет препятствием к получению участка. Исключение составят объекты недвижимости, не соответствующие принятым нормам.
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.
ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.
Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Как получить земельный участок ветерану боевых действий
Вам понадобится
- — заявление в местную администрацию;
- — паспорт;
- — удостоверение ветерана, или участника (ветерана) боевых действий.
Чтобы вас поставили на очередь для получения земельного участка, обратитесь в местную администрацию. Вы имеете право получить землю бесплатно и имеете преимущество перед всеми очередниками, но все-таки определенное количество времени вам придется ждать.
Напишите заявление. Приложите копию и подлинник удостоверения ветерана или участника боевых действий. Преимущественным правом пользуются ветераны и участники боевых действий в зоне вооруженного конфликта в Чечне с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, на Северном Кавказе с августа 1999 года.
Решение о преимущественном праве выделения вам земельного участка будет принимать местная администрация. В некоторых регионах бесплатное право получения участка регулируются региональными законами.
Предоставленный участок вы обязаны использовать по его прямому назначению, которое будет указано в постановление местной администрации.
То есть если вам предоставят землю для строительства, то вы обязаны на нем строить дом, если для сада или огорода, то дом можно построить, но он не будет относиться к объектам капитального строения, то есть не будет являться недвижимым имуществом, а участок должен использоваться под сад и огород.
Также вы будете иметь льготу по оплате налогов. Это предусмотрено статьей 391 Налогового кодекса РФ. Необлагаемая налоговая база составляет 10 тысяч рублей. Эта льгота вам будет предоставлена, если участок будет находиться в бессрочном пользовании или в собственности.
Если вам предоставлен участок в собственность или в бессрочное пользование, чтобы воспользоваться налоговой льготой, обратитесь в Федеральное Управление по единому учету земли, кадастра и картографии. Вызовите технического сотрудника, проведите процедуру межевания. Зарегистрируйте участок в указанном центре. Возьмите выписку из кадастрового паспорта и копию кадастрового плана.
С данными документами обратитесь в Федеральное Управление регистрационного центра, зарегистрируйте права собственности или произведите регистрацию договора бессрочной аренды земельного участка.
Источники:
- земельный участок для ветеранов боевых действий
- Передача договорных подразделений в Спец управление ФПС
Сегодня получить землю ветерану боевых действий бесплатно проблематично. Однако в некоторых городах льготы на получение земли все еще сохранены, несмотря на печально известный закон об их монетизации, вступивший в силу еще 1 января 2005 года. Например, в Самаре или Новосибирске — в не самых маленьких городах России, где нехватка земли, по идее, должна ощущаться особенно остро.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
После того, как собраны все документы (обязательно нужно проверить их по списку, точность всех данных в бумагах), составляется заявление на выкуп. В нем указывается намерение покупки земельного надела. Потом нужно будет ждать аукциона, но иногда ветеранам поступает предложение купить землю и без участия в торгах.
Сколько участнику боевых действий нужно ждать ответа от администрации на свой запрос? Срок ожидания может составить до 30 дней. На протяжении месяца заявление от ветерана о выкупе земельного участка для нужд семьи должно быть рассмотрено администрацией.
Если ответ положительный, останется только заплатить за недвижимое имущество его кадастровую стоимость, подписать договор купли-продажи и оформить долгожданную землю в частную собственность. Обязательно следует зарегистрировать недвижимость, получить свидетельство о праве собственности.
ВАЖНО! После оплаты земли квитанцию нужно сохранять, так как она является доказательством этой оплаты, важным документом.
Какие льготы полагаются участникам боевых действий в Чечне
Участник боевых действий в Чечне — военнослужащий, который участвовал в вооруженном конфликте в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
Профиль автора
Основной документ, где указан состав льгот участников боевых действий, — закон № 5-ФЗ «О ветеранах». По этому закону участники боевых действий в Чечне также относятся к ветеранам боевых действий и имеют право на те же льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Его выдает Министерство обороны РФ.
Как получить удостоверение. Для этого подайте заявление и приложите подтверждающие документы. Специальная комиссия рассмотрит обращение в течение 30 дней и сообщит результат: выдать удостоверение ветерана или отказать.
Граждане РФ, которые проживают за границей, отправляют заявление через органы социального обеспечения Минобороны РФ. Если их нет — через военный комиссариат по последнему месту, где они вставали на воинский учет, или по последнему месту жительства в РФ.
- Запросить архивные справки и подтверждающие участие в военных действиях документы можно в Центральном архиве Министерства обороны лично, по почте или на сайте архива.
- Получить удостоверение ветерана и претендовать на соответствующие льготы могут только граждане РФ или лица, которые имеют вид на жительство.
- Если вы испортили или потеряли удостоверение, нужно написать заявление на выдачу дубликата.
Удостоверение ветерана боевых действий
Жилищные льготы. Участники боевых действий в Чечне имеют право на единовременную выплату от государства на покупку или строительство жилья.
Медицинские льготы. Участники боевых действий имеют право обслуживаться вне очереди в медицинских учреждениях, в том числе в госпиталях ветеранов войн.
Пенсионные льготы. Участникам боевых действий в Чечне положена минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии, а если есть инвалидность вследствие военной травмы — повышенная надбавка в размере 100% пенсии.
Если участник боевых действий в Чечне — инвалид, ему положена повышенная пенсия по инвалидности:
- Инвалидам вследствие военной травмы 1 и 2 группы — 85%, 3 группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия.
- Инвалидам вследствие заболевания, которое они получили в период военной службы, 1 и 2 группы — 75%, 3 группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.
Денежное довольствие — это зарплата, которую получал военнослужащий до выхода на пенсию.
Работа и образование. Участникам боевых действий полагается ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Возмещение ритуальных услуг. Расходы на погребение ветеранов боевых действий возмещает государство.
Государственная поддержка для них — это:
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Право получить жилье за счет бюджета, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым участник боевых действий был прикреплен при жизни и до выхода на пенсию, и на оказание медицинской помощи вне очереди.
- Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%, но только по решению региона.
- Путевки в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организациях социального обслуживания: пансионатах, интернатах, социально-оздоровительных центрах.
Прочие гарантии. Участники боевых действий в Чечне имеют право бесплатно получать протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов. Если участник боевых действий приобрел протез за свой счет, ему компенсируют стоимость изделия.
Еще они имеют право обслуживаться на почте, в театрах, спортивных клубах и других организациях без очереди.
Размер ЕДВ для инвалидов войны — 3088 Р. С учетом индексации — 3220,78 Р.
Что делать ветерану для получения земли: алгоритм
- Подать заявление в муниципалитет.
- Выбрать место, где будет располагаться желаемый участок: предложить самостоятельно или определить из предложенных вариантов – это зависит от муниципалитета: наличия свободных участков на желаемой территории, специально запланированных земель под эти нужды и тд.
- Если происходит выделение земли без аукциона – ветеран заказывает межевание.
- Если запланированы торги, муниципалитет проводит подготовительные процедуры: межует землю, отправляет в СМИ информацию о планируемых торгах.
- Торги проходят по классическому сценарию. Никаких привилегий удостоверение участника боевых действий не даёт. Надел получает или тот, кто заплатил больше, или ветеран, если в торгах участвовал только он. Муниципалитет в этом случае обязан продать ему землю по исходной цене, которая обычно ниже рыночной, а значит, ветерану такая покупка будет выгодна.
- Оформление договора передачи земли между ветераном и муниципалитетом. Ветеран переводит выкупную сумму на счёт муниципалитета (в бюджет), получает доказательство этого (чек).
- Регистрация договора передачи земли в пользование участнику боевых действий. Регистрируют такие бумаги через Росреестр или МФЦ. Участок ставится на кадастровый учёт, либо в его кадастровой информации меняются данные о собственнике.
- Получение выписки из ЕГРН – заключительный этап процедуры.
Главное преимущество держателя удостоверения участника боевых действий при получении земельного надела – льготы при расчёте налогового бремени. Чтобы воспользоваться льготой, статус ветерана нужно упомянуть при заполнении декларации 3-НДФЛ.
Налоговые льготы участникам боевых действий
- налог на имущество: можно не платить за имущественный объект, если он не приносит прибыль, а его стоимость по данным кадастрового паспорта меньше 300 млн рублей;
- ежемесячный налоговый вычет от дохода. Оформлять возврат ежемесячно нет необходимости, сделать это можно за год, два или три;
- если ветеран платит подоходный налог (трудоустроен официально), он может получить вычет при покупке жилья или участка;
- в некоторых регионах РФ можно не платить транспортный налог;
- льготы по земельному налогу: в Москве ветераны вовсе не платят налог на землю, а в некоторых регионах – только за «6 соток», даже если площадь земли больше.
В соответствии с Федеральным законом №5-Ф3, ветераны имели возможность получить земельный участок под строительство в любом регионе, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Тем не менее, изменения, принятые Государственной думой 10 лет назад, сняли с участников боевых действий право бесплатного получения участка под строительство, но оставили за ними льготы при вступлении в различные кооперативы.
Отныне регламент получения физическим лицом участка регламентируется Земельным кодексом РФ, в котором описан общий порядок составления очереди на получение земли. Также там описывается порядок подачи заявок на предоставление земельного участка, подаваемых в органы муниципального управления. Стоит заметить, что закон оставил право на выдачу участка лишь за военнослужащими, удостоенными наград «Герой СССР» и «Герой России», а также кавалерам ордена Славы.
Ветераны – льготная категория
К ветеранам боевых действий, имеющим некоторые привилегии при получении земельного надела от государства, относятся:
- участники боёв в Чечне;
- принимавшие участие в военных операциях в Афганистане;
- участники событий в Сирии;
- иные военнообязанные, нёсшие службу в горячих точках, куда РФ официально отправляла армию для урегулирования конфликта. Существует перечень боевых действий, который утверждается федеральными властями, он наделяет участников боевых действий особым статусом ветерана, и как следствие – льготами.
В подтверждение статуса ветерана участник боевых действий получает удостоверение от Министерства Обороны или органов соцзащиты.
Льготы разнятся в зависимости от статуса ветерана. На 2020 год бесплатно (а в некоторых регионах — вне очереди) получить землю могут:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- герои РФ;
- военнослужащие запаса.
Участок им предоставляет муниципалитет после получения заявления с просьбой. С предоставлением подтверждающих документов. В каждом регионе существуют свои индивидуальные нормативные акты, определяющие порядок выдачи и основания для получения.