Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полиция по делам несовершеннолетних (ПДМ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На учёте в основном состоят те ребята, которые попались на употреблении алкогольных напитков в общественных местах. Есть и те, кого привлекли за хищения, например, велосипедов или мобильных телефонов, а ещё — за драки или езду без прав.
ПОПАСТЬ «НА КАРАНДАШ»
— Индивидуальная профилактическая работа в большинстве случаев проводится в отношении несовершеннолетних, достигших десяти лет, хотя попасть «на карандаш» инспекции можно в любом возрасте до достижения совершеннолетия.
Данная процедура начинается со дня получения органом, учреждением или иной организацией, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, документа, являющегося основанием для проведения индивидуальной профилактической работы. Это могут быть заявления несовершеннолетнего либо его родителей, опекунов или попечителей об оказании им помощи по вопросам, относящимся к компетенции органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; приговоры, решения, постановления или определения суда; постановления комиссии по делам несовершеннолетних, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел.
В большинстве случаев работа проводится инспекцией в течение года со дня поступления на учет. Если подросток за это время не привлекался к административной или уголовной ответственности, то это служит основанием для снятия его с учета. Если ребенок вновь оступился, то сроки проведения индивидуальной профилактической работы продлеваются.
«Одни родители говорят, вот, я от него устала…»
На ребёнка, который попался, так скажем, нам в руки, собираем необходимую документацию, в том числе характеристику с места учёбы. Дальше бумаги отправляем в комиссию по делам несовершеннолетних в Слуцкий райисполком. Там принимается решение о наказании: могут предупредить, могут штраф дать. Затем к нам приходит постановление с вынесенным решением, что с этим подростком должна проводиться индивидуальная профилактическая работа.
После этого я приглашаю ребёнка и его родителей в РОВД. На него заводится отдельная карта со всеми данными. Например, там указывается, с кем подросток общается, какой у него цвет глаз, волос, есть ли татуировки, занимается ли каким-либо видом спорта.
Раз в месяц я посещаю ребёнка по месту жительства или учёбы. Сейчас пандемия, поэтому обзваниваю, и родителей в том числе. Спрашиваю, есть какие-то замечания или нет, как учёба, как себя дома ведёт, во сколько приходит, есть ли жалобы в целом.
Одни родители говорят, вот, я от него устала… Выслушаешь, потом аккуратно, красиво пообщаешься с ребёнком, выяснишь причину конфликта, объяснишь ему что, как и зачем. В процентах 90 помогает.
Все права и обязанности сотрудников ОДН прописаны в Приказе МВД РВ № 845 от 15.10.2013 г. Поле деятельности инспекторов ПДН довольно обширно (не зря в среде полицейских их часто называют «участковыми для детей»). Однако если говорить кратко, то вся их деятельность сводится к трем основным функциям:
- профилактике безнадзорности и совершения правонарушений подростками (в том числе и уже состоящими на особом учете в полиции);
- работе с неблагополучными семьями и помощи органам опеки в отобрании детей у родителей, не справляющихся со своими родительскими обязанностями;
- работе с подростками, уже отбывшими наказание в исправительных учреждениях для несовершеннолетних или вернувшихся из воспитательных заведений закрытого типа.
Законодательством установлены должностные обязанности работников ОДН. Кроме работы с обращениями граждан, такой работник занимается:
- проведением профилактических бесед с детьми и членами их семей;
- разъяснением статей КоАП и УК РФ, по которым взрослые привлекаются к ответственности по факту жестокого обращения с несовершеннолетними и лишаются родительских прав;
- чтением лекций о толерантности и уважении учащимся старших классов;
- выдачей направления к психологу или наркологу;
- изъятием детей из неблагополучных семей и помещением их в приюты;
- ведением учета подростков, которые не учатся или самовольно покидают образовательные учреждения, употребляют алкоголь, токсические вещества, участвуют в драках, кражах и т.д.
Минимальный срок нахождения на профилактическом учете составляет 6 месяцев. Если по истечении этого срока видно, что подросток исправился, то учет прекращается.
Специалисты обязаны планировать свою деятельность с учетом рабочего времени и особенностей поднадзорного участка. Они должны осуществлять сбор информации, проводить ее анализ и прогнозировать возможность совершения правонарушений. Инспекторы обязаны реагировать на поступающие звонки, заявления, проверять их и своевременно предоставлять отчеты о проделанной работе.
Права следователей по делам несовершеннолетних
Сотрудники ОДН вправе:
- вызывать на диалог подростков и их родителей/ опекунов по поводу совершенного правонарушения;
- посещать неблагополучные семьи и проводить беседы с детьми и их законными представителями;
- направлять запросы по несовершеннолетним в различные учреждения;
- доставлять и задерживать правонарушителей в ОВД в течение 3 часов, проводить досмотр при необходимости;
- ставить на учет ребенка, если он систематически поступает противозаконно;
- контролировать деятельность трудных подростков, чтобы предупредить отягчающие поступки;
- участвовать в рассмотрении материалов о совершенном преступлении и антиобщественной деятельности несовершеннолетнего лица.
Профессия инспектора по делам несовершеннолетних предполагает заработную плату, включающую помимо оклада, различные дополнительные выплаты за стаж и звание. В связи с этим, большое значение для молодого специалиста играет возможность карьерного роста.
В данной профессии важным условием для продвижения по карьерной лестнице является наличие высшего юридического образования, стажа работы и соответствующих личностных качеств.
Молодой специалист, начав свой путь инспектором ПДН, может подняться до начальника отдела по делам несовершеннолетних. С этой целью многие получают второе высшее образование в области юриспруденции либо проходят курсы для повышения квалификации. Если говорить о воинском звании, то данная профессия предполагает наличие чина начиная от младшего лейтенанта и заканчивая майором.
В настоящее время в России существует тенденция развития преступности среди детей и подростков. Такая отрицательная направленность подтверждает важность такой профессии, как «Инспектор по делам несовершеннолетних».
Данная специализация требует от потенциального кандидата высокой эрудированности, так как при работе в системе МВД по вопросу несовершеннолетних затрагиваются различные общественные отношения, которые могут только косвенно относиться к Министерству внутренних дел.
В рамках трудовой активности такие инспектора взаимодействуют с подразделениями службы криминальном полиции, полиции общественной безопасности, органами дознания, органами предварительного следствия и центрами временной изоляции несовершеннолетних. Следует отметить, что к ним поступают материалы, касающиеся не только преступлений и правонарушений, совершенных детьми или подростками, но и в отношении самих несовершеннолетних.
Чем занимается инспектор по делам несовершеннолетних? Обязанности и образование сотрудника указаны в должностной инструкции МВД. Сотрудник ведет систематическую профилактическую работу в детьми, совершившими преступление, а также с ребятами, входящими в группу риска: из неблагополучных семей, с агрессивным поведением, бездомными.
Каким должен быть инспектор по делам несовершеннолетних? Какое нужно образование для такой специальности? Желательно, чтобы у него было и педагогическое, и юридическое образование. Специалист обязан владеть информацией о каждом малолетнем жителе того участка, который ему вверен.
В должностные обязанности входит проведение организационно-практических мероприятий, которые направлены на профилактику правонарушений среди подростков. Профессия инспектора ПДН предполагает работу и в самом офисе, и вне его. Сотрудник посещает дома сложных детей и подростков, сотрудничает с учебными заведениями.
Чем еще занимается инспектор по делам несовершеннолетних? Квалификация такого работника настолько высока, что он может вести профилактические работы и с самими детьми, и с их родителями (законными представителями).
Компетенции органов внутренних дел
Непосредственное осуществление административного надзора согласно ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится к компетенции органов внутренних дел.
В рамках своей компетенции в мероприятия по административному надзору может быть вовлечено большое количество сотрудников органов внутренних дел, среди которых
- специальные подразделения территориальных органов МВД России, наделенные полномочиями в сфере административного надзора
- участковые уполномоченные полиции по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица
- сотрудники строевых подразделений ППС и ДПС
- сотрудники оперативно-розыскных подразделений
- сотрудники дежурных частей и транспортной полиции, и пр.
Полномочия между данными органами и должностными лицами распределены ведомственным актом – приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Сотрудничество с органами опеки
ПДН активно взаимодействует с административными и образовательными учреждениями в прилегающем районе, разрабатывая с ними ряд профилактических мер и осматривая подростков, находящихся в специализированных закрытых приемниках. Инспекторы помогают органам опеки в работе с «трудными» детьми, оставшимися без попечения родителей, в проведении профилактической и воспитательной работы.
Отдел по делам молодежи всеми силами пытается найти лидеров различных молодежных групп, которые проводят антиобщественную деятельность, чтобы выявить ненадежных граждан, которые вовлекают подростков в употребление наркотиков или психотропных веществ. Инспекторы участвуют в различных рейдах, которые подавляют употребление алкоголя подростками и жестко борются с распространением наркотиков среди подростков в сочетании со специализированными службами контроля над наркотиками.
Особенности работы комиссии
Как и любая другая организация, КДН имеет отличительные особенности своей деятельности:
- Систематическое информирование о результатах своей работы общественных организаций и государственных органов власти.
- Состав членов КДН обязательно постоянен. Недопустима замена одного из них иным гражданином.
- В работе комиссии обязательно участие представителей государственной власти, так как полномочий общественности порой не хватает для полного решения насущных вопросов.
- Все постановления КДН обладают юридической силой. И они обязательны к исполнению в указанные комиссией сроки.
- Деятельность производится совместно с работой полиции, прокуратуры и судебной системы.
Комиссия по делам несовершеннолетних — одно из самых нужных учреждений в госсистеме. КДН не только ведет учет, определяет наказание для детей, подростков и их родителей, но и проводит всеобъемлющую работу по устранению причин антиобщественного поведения несовершеннолетних.
Драки подростков бывают жестоки
В последнее время участились случаи мелких краж в магазинах. Охрана вызывает полицию, мы приезжаем на место, а подростки — глаза в пол, но признаются, что делают это на спор или за компанию. Девочки из довольно обеспеченных семей крадут шоколадки, кофточки, косметику. Хочется или нет, приходится таких ставить на учёт, какие бы послушные и замечательные дети дома не были.
В одном из последних случаев 16-летний подросток украл бутылку пива. Мама — педагог — приехала, плакала, умоляла не составлять протоколы. Если из магазина поступил сигнал, то мы обязаны его отработать, а простить не в наших силах, как бы нам не было жалко. Естественно, мы не звери: жалеем, утешаем и детей, и родителей. Пытаемся минимизировать все последствия совершённой ребёнком глупости, преступления, шалости. Наша задача заключается не в том, чтобы строго наказать: напротив, провести профилактику подобных правонарушений.
Каждый месяц выезжаем на драки с участием подростков. Эти бои бывают довольно жестокими: однажды девочке ужасно разбили лицо. Но в итоге мы провели гигантскую профилактическую работу: компания нападавших сейчас ходит ниже травы, тише воды.
Вспоминается и убийство, совершённое кемеровскими подростками. 16-летние девочки разбили бутылку и изрезали до смерти мужчину. Страшный случай…
Бывала и в мою сторону агрессия. Однажды девушке не понравились мои вопросы, поэтому она меня ударила кулаком по руке. Отец, конечно, одёрнул дочь, но осадок у меня остался. Я тогда вышла из кабинета, успокоилась и решила, что не стану портить этой девушке жизнь. Ведь за причинение силы в отношении сотрудника полиции ей могла грозить уголовная ответственность. Возможно, лет через 10 она поймёт, что делала.
Работа инспектора ПДН
Поскольку для проведения профилактических бесед очень важно психологически воздействовать на подростка, инспектор должен расположить его к себе. Поэтому часто в этой должности видят, главным образом, женщин. Дети чувствуют себя рядом с ними более спокойно.
Важно, чтобы инспектор разъяснял им всё на понятном языке, но с соблюдением правовых аспектов. А вот родителям правонарушителей обязательно нужно разъяснить все юридические нюансы действий их детей и возможные правовые последствия.
Поскольку одной из важнейших задач инспектора ПДН является наладить контакт с детьми и объяснить большое значение воспитания их родителям или опекунам, то важно наличие у него психолого-педагогической подготовки. Но при этом основой должно быть профильное юридическое образование.
Инспектор должен не только пресекать преступления, но и выяснить причины, по которым подросток их совершил.
Чем занимается инспектор по делам несовершеннолетних? Обязанности и образование сотрудника указаны в должностной инструкции МВД. Сотрудник ведет систематическую профилактическую работу в детьми, совершившими преступление, а также с ребятами, входящими в группу риска: из неблагополучных семей, с агрессивным поведением, бездомными.
Каким должен быть инспектор по делам несовершеннолетних? Какое нужно образование для такой специальности? Желательно, чтобы у него было и педагогическое, и юридическое образование. Специалист обязан владеть информацией о каждом малолетнем жителе того участка, который ему вверен.
В должностные обязанности входит проведение организационно-практических мероприятий, которые направлены на профилактику правонарушений среди подростков. Профессия инспектора ПДН предполагает работу и в самом офисе, и вне его. Сотрудник посещает дома сложных детей и подростков, сотрудничает с учебными заведениями.
Чем еще занимается инспектор по делам несовершеннолетних? Квалификация такого работника настолько высока, что он может вести профилактические работы и с самими детьми, и с их родителями (законными представителями).