Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расширение жилья для военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.
Размер денежной выплаты
Для каждого военнослужащего размер будет рассчитываться индивидуально. Стандартно для этого используется следующая формула:
Выплата = стоимость квадратного метра x на норму жилплощади и на повышающий коэффициент за стаж.
Стоимость квадратных метров рассчитывается специалистами и ежеквартально устанавливается соответствующими постановлениями Минстроя. Норматив площади определяется по следующим правилам:
- для человека проживающего без семьи – 33 кв. метра;
- для семей без детей – 42 кв. метра;
- для семей с детьми – из расчета 18 кв. метров на человека (например, на 3 человек – 54 кв. метра).
Повышающий коэффициент зависит от стажа:
- 10-16 лет – 1,85;
- 16-20 лет – 2,25;
- 21 год – 2,375;
- 24 года – 2,45.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
На что можно потратить
Военный сертификат выдают исключительно на приобретение жилья. Предусмотрена безналичная форма расчетов с продавцом. Оплату контролирует банк. Эта операция выполняется только после того, как владелец ГСЖ станет собственником указанной в ДКП недвижимости. Соответствующим подтверждением является выписка из базы данных ЕГРН.
Дополнительные требования к покупке:
- категория недвижимости – только жилая;
- соответствие действующим нормам;
- площадь равна или более установленного регионального норматива (в расчете на одного члена семьи).
Как получить военный сертификат на приобретение жилья?
Субсидия на жильё предоставляется из федерального бюджета государства. Она является безвозвратной материальной помощью лицу, нуждающемуся в приобретении жилья или улучшении условий проживания.
Важные моменты предоставления жилищной субсидии военным:
- Выдается только один раз;
- Для получения сертификата, удостоверяющего право, не нужно стоять в очереди, достаточно соответствовать условиям по выслуге;
- Осуществляется в безналичной форме;
- Имеет целевой характер, но при этом не ограничивает в выборе недвижимости (первичный и вторичный рынок, строительство дома).
У кого есть право на такую поддержку?
Право на жилье получают военнослужащие, которые:
- Подписали первый контакт до 1998 года вне зависимости от выслуги лет.
- Подписали первый контракт после 1 января 1998 года и имеют от 20 лет выслуги.
- Имеют выслугу от 10 лет и уволены по состоянию здоровья, по причине достижения предельного возраста нахождения на службе или по сокращению штата.
Условия признания военнослужащего нуждающимся в жилье:
- Военнослужащий и члены его семьи не имеют жилья в собственности.
- Жилье в собственности имеется, но обеспеченность на одного человека меньше, чем определено учетной нормой. Понятие учетной нормы рассматривается в статье 50 ЖК РФ. Она определяется органом местного самоуправления и обычно составляет 8-12 кв. метров на одного человека.
- В составе семьи есть больной, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, исключающим совместное проживание.
- Проживание на одной жилплощади с людьми, с которыми нет родственных отношений.
- Проживание в аварийном доме, не соответствующим требованиям безопасности.
Эти условия отражены в 51 статье ЖК РФ.
Порядок получения имущества
- В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
- Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
- Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
- Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.
- числиться в очереди на предоставление жилплощади;
- иметь счет в банке;
- написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
- найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.
- для одного – 33м 2 ;
- для двух – 42 м 2 ;
- для трех и больше по 18 м 2 на каждого члена семьи.
Основания для увольнения без предоставления жилья
К вопросу, могут ли уволить по каким-либо основаниям военнослужащего без предоставления жилья, часто обращаются военнослужащие и члены их семей на этапе завершения военной карьеры, а также уже отправленные на пенсию граждане.
Подписанный 2 января 2016 года Президентом РФ, Верховным Главнокомандующим Указ, фактически предписывает запретить увольнение без согласия не имеющих жилья или не обеспеченных жилищной субсидией военных. Данный вопрос широко освещался в 2016 году в новостях на многих каналах, а также оживлённо обсуждался на различных интернет-форумах и публикующем видео сайте Ютуб.
Вместе с тем факты увольнения без жилья контрактников, имеющие целью исключить определённые злоупотребления и ухищрения, имеют место и часто оправданы. Усовершенствование законодательства выявило такую проблему, как использование подпадающими под увольнение военными возможности не увольняться из-за нуждаемости в улучшении жилья.
То есть военнослужащие, пользуясь такой возможностью, иногда находясь в фактически непригодном к службе физическом состоянии, получали денежное довольствие, надбавки и другие социальные преференции. Злоупотребления такого рода выливались в большие суммы затрат из бюджетных денег. Статистика за период 2011-2014 г.г. приводит данные о 60 млрд рублей, израсходованных на военнослужащих, отказавшихся от жилья по увольнению.
В случае появления свободных жилых помещений, территориальные ведомства министерства обороны уведомляют военнослужащих о возможности получения жилплощади. Контрактник получает письменное сообщение о выделении ему квартиры или комнаты. После чего требуется заключение договора социального найма. В договоре прописываются права и обязанности сторон, а также сроки.
Согласно условиям договора, ведомственное помещение предоставляется контрактнику на время несения службы. Он имеет право проживать в нем со своей семьей. Но договор социального найма не подразумевает использование жилища для сдачи в аренду, продажи или дарения. То есть, служебное помещение не передается в собственность военнослужащему.
Служебное жильё и альтернативное решение
В тех случаях, если не удалось найти подходящее служебное жильё, есть альтернативные варианты решения проблемы с проживанием. Если на протяжении 90 календарных дней с момента поступления на контрактную службу не нашлось достойного варианта для проживания, у военнослужащих есть право получения компенсации за аренду помещений.
Не существуют фиксированной суммы компенсации. Так как она постоянно меняется, в зависимости от ситуации на рынке недвижимости. А также региона и экономического положения в стране. Если компенсируемая сумма меньше, чем реальная стоимость аренды жилой недвижимости, разницу военнослужащий доплачивает из личного бюджета. Возможность получения государственной денежной компенсации реализуется только при условии подписания официального договора найма с арендодателем.
Долгосрочные перспективы
В тех случаях, если военнослужащий планирует долгосрочную работу в рядах вооруженных сил РФ, есть возможность приобретение собственной квартиры за счёт бюджетных средств. С 2020 года каждый военный, подписавший контракт, автоматически регистрируется в федеральной программе накопительно-ипотечной системы. Эта программа подразумевает открытие именного счёта. На который участнику по истечении определенного срока поступают средства из федерального бюджета. Спустя время их можно будет использовать для оплаты ипотечного кредита в любом из банков.
Накопленную за годы службы сумму можно будет использовать для внесения первоначального взноса по ипотечному кредиту. Позже ежемесячно будет производиться перечисление средств из федерального бюджета на счёт участника. Которые и будут использованы на погашение платежей по кредиту. Когда кредит будет выплачен, военнослужащий сможет снять обременение с квартиры и вступить в права собственника.
Служебное жильё военнослужащим по контракту – одна из возможностей решение жилищного вопроса для тех, у кого нет другой жилплощади в собственности. Если не получается получить ведомственную квартиру или комнату, за военнослужащим сохраняется право требования компенсации за аренду жилой недвижимости.
Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим
Процедура получения субсидии начинается с того, что претенденты становятся в очередь на улучшение жилищных условий. Для этого нужно будет собрать внушительный набор документов и подать его в местную администрацию. В течение месяца их проверят и вышлют официальный ответ. В этот период военнослужащего могут навестить комиссия, которая проверит: в каких условиях живет семья и действительно они нуждаются в улучшении.
Далее необходимо:
1. Открыть счет в банке.
2. Подать в территориальный жилищный отдел Минобороны пакет документов для получения субсидии (договор об открытии счета в банке, заявление, справку о составе семьи, выписки из домовых книг).
3. Дождаться ответа на запрос Минобороны в Росреестр (10 дней).
4. Получить официально оформленное решение о выплате субсидии (10 дней).