Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить звание ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
Федеральные министерства, службы и агентства, подведомственные министерствам |
Знаки отличия |
НПА |
---|---|---|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
1. Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД» 2.Медаль МВД России «За трудовую доблесть» 3.Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» 4.Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени |
Приказ МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
1. Нагрудный знак «Почетный сотрудник МЧС России» 2. Нагрудный знак «Ветеран МЧС России» 3. Медаль «За безупречную службу» 4. Медаль «За отличие в военной службе» I или II степени; 5. Медаль «За отличие в службе» I или II степени. |
Приказ МЧС России от 04.10.2018 № 423 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» |
Министерство иностранных дел Российской Федерации Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
1.Звание «Почетный работник МИД России» 2.Почетная грамота Министерства иностранных дел Российской Федерации 3.Нагрудный знак «За отличие» МИД России |
Приказ МИД России от 30 января 2017 г. №1438 «О ведомственных наградах Министерства иностранных дел Российской Федерации» |
Министерство обороны Российской Федерации Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Федеральное агентство специального строительства |
1.Медаль «За отличие в военной службе» I или II степени; 2.Медаль «За трудовую доблесть»; 3.Медаль «Михаил Калашников». Нет данных 1.Звание «Почетный сотрудник ФСТЭК России» 2.Почетная грамота ФСТЭК России Нагрудный знак «Ветеран Спецстроя России» |
Приказ Министра обороны РФ от 14.12.2017 №777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 28.03.2017 № 52 «О ведомственных знаках отличия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменений в приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 14.10.2005 № 398 «Об учреждении ведомственных наград Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» и Положение о Почетной грамоте ФСТЭК России, утвержденное приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 24.04.2007 №79 «Об учреждении знака отличия ФСТЭК России «За укрепление системы экспортного контроля» и Почетной грамоты ФСЭК России» Совместное решение руководства Федерального агентства специального строительства и Совета общероссийского профсоюза работников специального строительства России от 01.09.2004 № 7/798/7-53 Утратило силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 29.12.2016 № 727, которым Федеральное агентство специального строительства упразднено, а его функции переданы Министерству обороны РФ |
Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний Федеральная служба судебных приставов |
Медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации» 1.Медаль «За отличие в службе» I или II степени 2.Медаль «За отличие в труде» Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» |
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.06.2016 № 140 «О ведомственном знаке отличия Министерства юстиции Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.07.2003 №116» (окончание действия 08.01.2022) Приказ Минюста России от 29.12.2021 № 267 «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации» (начало действия 09.01.2022) Приказ ФСИН России от 27.09.2019 № 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» Приказ ФССП России от 19.06.2020 № 476 «О ведомственных наградах органов принудительного исполнения Российской Федерации» |
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2023 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Ветераны БД | 3481 рубль |
Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
Блокадники | 3481 рубль |
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Документы для оформления
Каждому, кто награждается таким почетным федеральным званием, необходимо заблаговременно подготовить определённый список документов. Именно на основании бумаг формируется заявка на присвоение награды ветеранам.
Основным перечнем документации, запрашиваемым Управлением социальной защиты населения, является:
- Составленное заявление с прошением о присвоении звания Ветерана труда;
- Паспорт заявителя;
- Справка, подтверждающая достаточное количество лет трудового стажа;
- Фотография 3х4, которая будет вклеена в удостоверение к Ветерану труда;
- Документы, свидетельствующие о наличии наград.
Ознакомиться с образцом бланка заявления можно на фото ниже.
Какие льготы предоставляются?
Получив почетное государственное звание каждый, кто награждается медалью «Ветеран труда», может претендовать на ряд социальных льгот федерального уровня.
Таковые приведены в таблице ниже.
Субсидирование коммунальных платежей | Пятидесятипроцентная скидка на оплату тарифов коммунальных платежей. |
Медобслуживание | Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах и поликлиниках. |
Бесплатное протезирование зубов | Безвозмездная сборка и установка в государственных медучреждениях. |
Для трудящихся пенсионеров | Возможность получить дополнительный отпуск в любое удобное для Ветерана труда время. |
В каких случаях возможен отказ?
Процедура присвоения почетного звания строго закреплена в федеральном законе и иных нормативных государственных документах.
В частности они устанавливают, что необходимо наработать определенный стаж, а также иметь трудовые награды. В случае, когда одно из указанных условий не выполняется, то в присвоении почетного звания может быть отказано.
Однако иногда отказы происходят по надуманным причинам. Если это действительно так, то обжаловать отказ можно путем подачи заявления в вышестоящий орган, либо путем судебного разбирательства.
В случае, если происходит обжалование отказа в вышестоящем органе соцзащиты, то в него направляется заявление об отмене ранее вынесенного отказа. Текст заявления составляется в свободной форме, а к нему также необходимо прикрепить полный пакет документов, который ранее направлялся для оформления звания. Поданное заявление должно рассматриваться госорганом не больше 30 дней.
При обжаловании отказа через суд, необходимо подать исковое заявление о признании права на получение почетного звания и принуждении госоргана к оформлению удостоверения. К заявлению необходимо прикрепить копии документов, которые предоставлялись для оформления, а также копию отказа в присвоении звания.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Список наград, дающих право на получение звания Ветеран труда
Какие ведомственные награды РЖД для «Ветерана труда» необходимо предоставить?
— Никакие, поскольку ни одно поощрение от ОАО «РЖД» не учитывается при оформлении ветеранства.
Если у гражданина имеется объявленная за участие в подготовке и проведении избирательной кампании благодарность ЦИК РФ — является ли ведомственной наградой такой документ?
— Нет, не является.
Чтобы удобнее было искать награду или знак отличия, мы разделили этот перечень на шесть списков:
- Список орденов для присвоения звания ветеран труда (более 70 орденов);
- Список медалей для получения звания ветеран труда (около 100 медалей);
- Перечень почётных званий для получения статуса ветерана труда (более 100 званий);
- Ведомственные награды для присвоения звания ветерана труда (свыше 300 наград);
- Ведомственные награды СССР для получения звания ветерана труда (150 наград);
- Редкие награды, учитываемые при присвоении звания ветеран труда (50 знаков отличия).
Эти списки не являются исчерпывающими. Ведомства периодически вводят новые награды, присвоение которых даёт различные льготы обладателям, в том числе, право на звание «Ветеран труда». Если вы не нашли в данном перечне интересующий вас знак отличия, узнать о его социальном статусе можно в ведомственном или государственном учреждении, присвоившем вам данную награду.
Однако награда награде – рознь. Вот знаки отличия, не дающие право на статус ветерана труда:
-
Почётные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали ВДНХ (ВСХВ);
-
Благодарность в приказе, если она не оформлена соответствующим федеральным органом в качестве отдельного диплома, грамоты или похвального листа;
-
Дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии;
-
Дипломы и грамоты за судейство в отдельных видах соревнований;
-
Почётная грамота Министерства трудовых резервов СССР за отличную успеваемость и дисциплину.
С 1 июля 2016 года правила присвоения звания «Ветеран труда» усложнились. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве. В нижеприведённом видео «Получить статус «Ветерана труда» станет сложнее» коротко и ясно рассказывается о том, что изменилось.
- Пенсионер и работа. Знай свои права
- Перерасчет с плюсом
- Пенсионную формулу хотят поправить
- Споры о формуле
- Работающих пенсионеров ждет ежегодный перерасчет пенсии
- Время ежегодной корректировки пенсий
- Пенсионная формула: страсти не утихают
- Кого коснулся августовский перерасчет
- Сезон реформенного обострения
- Споры кончились? Пенсионная формула принята…
За какие грамоты обязаны дать звание «Ветеран труда»
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Список Наград Для Получения Звания Ветеран Труда В 2021 Году
Механизм закрепления статуса ветерана труда за человеком регламентирован Законом «О ветеранах» от 12.01.95 г. № 5-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 7 процесс и условия оформления гражданином данного статуса определяются нормативно-правовой документацией субъектов РФ.
Именно территориальные власти решают, на каких основаниях они предоставляют это почетное звание гражданину, а также определяют перечень материальных льгот, которые положены этой группе лиц.
Кроме того, на региональном уровне регламентируются правила, по которым оформляется удостоверение ветерана труда.
О том, можно ли в Москве или регионах рассчитывать на оформление статуса, надо узнавать в территориальном отделе органов соцзащиты граждан.
Отметим, что региональное законодательство не может противоречить федеральному, а потому именно им определяется, кто и на каких условиях вправе оформить этот статус.
Скачать текст: Закон РФ «О ветеранах» (.docx)»
Пунктом 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ установлено, что ветерана труда получают граждане, соответствующие хотя бы одной из характеристик:
- начали работать во время ВОВ, не достигнув совершеннолетия, и наработали официальный стаж труда больше 40 лет для мужчин либо больше 35 лет для женщин;
- удостоены какой-нибудь государственной награды, указанной в статье, а также имеют длительный стаж работы.
Получается, что большинству граждан для оформления положения ветерана труда недостаточно иметь только большой стаж работы.
У них также должны быть какие-либо награды, свидетельствующие об особых заслугах перед государством.
Единственная категория людей, которые вправе рассчитывать на статус без наградных, — это те, у которых трудовая деятельность была начата в годы ВОВ, когда они еще не были совершеннолетними.
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.
Если планируется получить звание в Московской области или ином регионе, заявитель должен представить на рассмотрение такой перечень документов:
- заявление;
- документ, который может подтвердить личность гражданина (паспорт);
- документ, подтверждающий период трудовой деятельности, например, трудовую книжку или выписку из архива, или иной документ, подтверждающий работу несовершеннолетнего в период ВОВ;
- документы на наградные медали и ордена;
- фотографию для удостоверения размером 3х4;
- согласие на обработку персональных данных.
Кроме основного перечня бумаг могут оказаться нужными и другие документы, которые будут:
- свидетельствовать об изменении фамилии, если существуют различия в представленной документации;
- подтверждать законность проживания в конкретном регионе;
- свидетельствовать о наличии страхового стража, например, справка из ПФР.
Документы могут подаваться как самим гражданином, так и его представителем. Во втором случае человек должен предоставить доверенность, согласно которой он действует от имени и в интересах заявителя, а также свой паспорт.
Период рассмотрения полученного заявления и оформление удостоверения составляет в среднем 10 дней.
Документы изучает и анализирует специальная комиссия, которая как раз и принимает решение о том, выдать гражданину соответствующее удостоверение либо отказать в этом.
Если данная комиссия приняла решение об отказе, можно обжаловать этот документ в Департаменте труда и соцзащиты граждан, а также через подачу искового заявления в судебные органы.
Региональные органы власти имеют право дополнять список лиц, которые имеют законные права на получение статуса ветерана труда.
Законодательством субъектов РФ может ставиться условие, что для получения особого статуса не нужно иметь какие-либо награды или медали.
К примеру, в качестве условий получения статуса может быть наличие у женщины страхового стажа 20 лет, не менее половины из которого отработано на территории конкретного субъекта РФ, и более 5 детей, воспитанных до 8 лет.
Кроме того, субъекты РФ самостоятельно разрабатывают перечень наградных грамот, на основании которых можно рассчитывать на положение ветерана труда.
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.13 г. № 400 указано, что в страховой стаж при установлении пенсии входит определенное время, к которому относится:
- время осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, на протяжении которого работодатели оплачивали страховые взносы за гражданина;
- время осуществления трудовой деятельности в иностранном государстве, если в ПФР перечислялись страховые взносы, или же в ситуациях, регламентированных законодательством РФ или международными соглашениями с Россией;
- период службы в армии;
- периоды, связанные с болезнью;
- отпуск по уходу за малышами до 1,5 лет (в общем не больше 6 лет);
- при нахождении в статусе безработного и получении пособия;
- время оплачиваемого труда при общественных работах;
- период ухода за инвалидом I гр., ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет;
- время проживания с военнослужащим супругом по месту его службы, где нет возможности устроиться на работу (в общем не больше 5 лет);
- время неисполнения трудовых обязанностей из-за безосновательного привлечения к уголовной ответственности.
Если присутствуют основания для назначения в Санкт-Петербурге или ином городе России статуса ветерана труда, сделать это несложно.
Нужно обратиться в территориальный отдел органов социальной защиты граждан и узнать, какие нужны документы.
Затем собрать их по перечню и представить на рассмотрение специальной комиссии. Если заявителю будет отказано в присвоении статуса, у него есть возможность оспорить его через суд.
: Как оформить звание ветерана труда в России?
Рекомендуем ещё статьи по теме:
Претендовать на присвоение звания ветерана труда и на получение соответствующего удостоверения могут пенсионеры МВД только в том случае, если выполняется хотя бы одно из перечисленных ниже условий (аналогичные требования закон выдвигает и к гражданам, не имеющим отношения к службе в органах):
№ п/п. | Условие получения звания ветерана труда | Уточнения |
1 | Наличие необходимого трудового стажа | Для мужчин – как минимум 40 лет (на официальной основе, по трудовому договору, с отчислениями на пенсионное страхование) |
Для женщин – не менее 35 лет | ||
2 | Гражданин является участником ВОВ и при этом трудился в период войны | Лицо занималось трудовой деятельностью до того, как ему исполнилось 18 лет |
3 | Наличие наград за самоотверженный труд | Это могут быть медали и ордена СССР или Российской Федерации за определенные заслуги в работе |
4 | Лицо награждено за успехи в работе самим Президентом РФ | Наиболее отличившихся в трудовой деятельности людей награждает грамотами Глава государства |
5 | Наличие “неполного” трудового стажа + наличие наград за трудовую деятельность | Для мужчин – трудовой стаж от 25 лет + наличие награды, медали, ордена, знаков отличия в сфере труда, причем статус должен быть получен до 30 июня 2016 года. |
Для женщин – трудовой стаж от 20 лет + наличие аналогичных наград с присвоением статуса до 30 июня 2016 года. |
Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.
Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.
Поощрение произошло в 2016 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2017 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.
Награды дающие право на получение ветерана труда
Для получения статуса «Ветеран Труда» следует обратиться с письменным заявлением в Социальную Защиту Населения по месту прописки. Бланк рекомендуется заполнять в отделении, где при возникающих вопросах помогут сотрудники СЗН.
При оформлении документа следует указать информацию:
- название госоргана, куда предназначается заявление;
- фамилия, имя, отчество руководителя организации;
- собственные личные данные (ФИО, дата рождения, место проживания);
- документы на право получения ветеранского удостоверения;
- поставить дату и подпись.
Подать к рассмотрению составленный документ предлагается непосредственно сотрудникам госоргана. Также благодаря новейшим технологиям разрешено отправку заявлений с помощью мировой сети интернет.
Законодательством РФ установлен порядок для получения «Ветерана Труда» в 2021 году без наград со стажем. Соблюдая выше прописанные правила, в государственных чинах не отказывают в призначении почетного звания, а значит и в назначении пенсионерам прав на льготы.
Существуют ведомственные награды, наличие которых положительно влияет при подаче запроса на присвоение звания «Ветеран Труда России». В законодательной базе прописаны почетные грамоты от:
- Президента Российской Федерации;
- Министерства России;
- Минсельхоза РФ;
- Минэнерго РФ;
- Минздрава РФ;
- многих других государственных ведомств.
С подробным перечнем наград, имея которые можно получить звание «Ветеран Труда», рекомендуется ознакомиться на сайте Министерства РФ.
Постановлением правительства Российской Федерации №423 почетное звание «Ветеран Труда» присваивается один раз и действует на протяжении жизни. Несмотря на наличие разговоров об отмене присвоенных званий и наград, ни одно региональное ведомство не может отобрать статус, заработанный честным трудом на благо родины. Только Президент способен наложить вето в этом вопросе, но в таком случае он потеряет доверие граждан, большое количество которых оставили немало сил и здоровья за время рабочей деятельности.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
Чтобы удобнее было искать награду или знак отличия, мы разделили этот перечень на шесть списков:
- Список орденов для присвоения звания ветеран труда (более 70 орденов);
- Список медалей для получения звания ветеран труда (около 100 медалей);
- Перечень почётных званий для получения статуса ветерана труда (более 100 званий);
- Ведомственные награды для присвоения звания ветерана труда (свыше 300 наград);
- Ведомственные награды СССР для получения звания ветерана труда (150 наград);
- Редкие награды, учитываемые при присвоении звания ветеран труда (50 знаков отличия).
Эти списки не являются исчерпывающими. Ведомства периодически вводят новые награды, присвоение которых даёт различные льготы обладателям, в том числе, право на звание «Ветеран труда». Если вы не нашли в данном перечне интересующий вас знак отличия, узнать о его социальном статусе можно в ведомственном или государственном учреждении, присвоившем вам данную награду.
Однако награда награде – рознь. Вот знаки отличия, не дающие право на статус ветерана труда:
-
Почётные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали ВДНХ (ВСХВ);
-
Благодарность в приказе, если она не оформлена соответствующим федеральным органом в качестве отдельного диплома, грамоты или похвального листа;
-
Дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии;
-
Дипломы и грамоты за судейство в отдельных видах соревнований;
-
Почётная грамота Министерства трудовых резервов СССР за отличную успеваемость и дисциплину.
С 1 июля 2016 года правила присвоения звания «Ветеран труда» усложнились. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве. В нижеприведённом видео «Получить статус «Ветерана труда» станет сложнее» коротко и ясно рассказывается о том, что изменилось.
- Калина красная
- Консервирование калины
- Рецепты с калиной
- Предзимье в саду
- Цветы и настроение
- История зимних садов в мире
- Размножение луковиц
- Аптека на подоконнике
- Алоэ (столетник)
- Пальма
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Законодательная база государства позволяет рассчитывать на звание «Ветеран Труда» гражданам, которые десятки лет работали по официальным соглашениям на территории страны, заслужили при этом отличительные грамоты за выполнение обязанностей. Статус «Ветеран Труда» назначается с целью благодарности за многолетнюю деятельность и преданность родине.
Такое звание способствует присвоить льготы для пенсионеров. Этими преимуществами люди старшего возраста могут пользоваться в городском транспорте, метрополитенах, получать разные скидки на оплату жилья и другое.
Контролирующим в вопросе назначения «Ветерана Труда» по рабочему стажу не имея наград является Федеральный Закон Российской Федерации «О Ветеранах» (статья 7), принятый 12.01.1995г. Здесь установлены:
- положения и присвоении звания;
- перечень льгот;
- количество рабочего стажа.
В некоторых регионах страны присутствуют свои законодательные нормы и акты, дополняющие списки предлагаемых привилегий пенсионерам, а также регулируют процесс оформления.
«Ветеран Труда» гарантируется гражданам РФ с рабочим стажем около 4-х десятков лет или имеющихся наград от ведомства, где числился работник определенный период времени:
- ордена;
- звания или статусы;
- медали;
- грамоты.
Но даже эти награды не гарантирует каждому рабочему получение статуса. Каждый отдельно взятый государственный орган имеет собственные положения в наградах сотрудников. Конкретный перечень на сегодняшний день разработан не всеми существующими ведомствами.
Перед написанием обязательного заявления для получения звания сотрудники Управления Социальной Защиты Населения потребуют ряд документов. При себе нужно иметь:
- Паспорт гражданина РФ;
- Удостоверение пенсионера;
- подтверждающий документ трудового стажа;
- полученные грамоты за работу;
- 2 фото формата 3х4.
На рассмотрение заявления собирается комиссия из сотрудников УСЗН. Времени до принятия решения может уйти около двух недель, на протяжении которых будет проведена тщательная проверка с соответствующими запросами в разные государственные органы с целью проверить поданные документы и прочее.
После положительного решения человеку присваивается статус «Ветеран Труда Российской Федерации», что подтверждается выдачей специального удостоверения.
Для получения статуса «Ветеран Труда» следует обратиться с письменным заявлением в Социальную Защиту Населения по месту прописки. Бланк рекомендуется заполнять в отделении, где при возникающих вопросах помогут сотрудники СЗН.
При оформлении документа следует указать информацию:
- название госоргана, куда предназначается заявление;
- фамилия, имя, отчество руководителя организации;
- собственные личные данные (ФИО, дата рождения, место проживания);
- документы на право получения ветеранского удостоверения;
- поставить дату и подпись.
Подать к рассмотрению составленный документ предлагается непосредственно сотрудникам госоргана. Также благодаря новейшим технологиям разрешено отправку заявлений с помощью мировой сети интернет.
Законодательством РФ установлен порядок для получения «Ветерана Труда» в 2021 году без наград со стажем. Соблюдая выше прописанные правила, в государственных чинах не отказывают в призначении почетного звания, а значит и в назначении пенсионерам прав на льготы.
Ветеран труда как получить в 2021 без наград по стажу
Существуют ведомственные награды, наличие которых положительно влияет при подаче запроса на присвоение звания «Ветеран Труда России». В законодательной базе прописаны почетные грамоты от:
- Президента Российской Федерации;
- Министерства России;
- Минсельхоза РФ;
- Минэнерго РФ;
- Минздрава РФ;
- многих других государственных ведомств.
С подробным перечнем наград, имея которые можно получить звание «Ветеран Труда», рекомендуется ознакомиться на сайте Министерства РФ.
Постановлением правительства Российской Федерации №423 почетное звание «Ветеран Труда» присваивается один раз и действует на протяжении жизни. Несмотря на наличие разговоров об отмене присвоенных званий и наград, ни одно региональное ведомство не может отобрать статус, заработанный честным трудом на благо родины. Только Президент способен наложить вето в этом вопросе, но в таком случае он потеряет доверие граждан, большое количество которых оставили немало сил и здоровья за время рабочей деятельности.
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.
Период рассмотрения полученного заявления и оформление удостоверения составляет в среднем 10 дней.
Документы изучает и анализирует специальная комиссия, которая как раз и принимает решение о том, выдать гражданину соответствующее удостоверение либо отказать в этом.
Если данная комиссия приняла решение об отказе, можно обжаловать этот документ в Департаменте труда и соцзащиты граждан, а также через подачу искового заявления в судебные органы.
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если законопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2021 г.
Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2020-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.