Как и куда обратиться с жалобой на работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда обратиться с жалобой на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:

• составление документа проводиться общими усилиями;
• жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
• указываются имена и контакты всех обращающихся;
• писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.

В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна

Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.

Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:

• работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
• у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
• выполнены все договорные обязательства и т.п.

Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:

1. До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
2. Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
3. Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
4. Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
5. Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
6. Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
7. При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.

По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.

Основные причины возникновения трудовых споров

Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.

Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.

Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:

• выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
• изменение условий трудового договора без согласия работника;
• количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
• размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
• продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
• работник не получает доплату за сверхурочную работу;
• отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
• выплата заработной платы «в конверте»;
• неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
• нарушения иных норм трудового законодательства.

Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.

В чем может быть нарушение?

Иногда работодатель, не желающий тратиться на выплаты, ждать два месяца или соблюдать интересы тех, кто защищен законом, принуждает написать заявление по собственному желанию. Кстати, не обязательно это случается, когда филиал сокращают или закрывают, иногда так пытаются выжить и просто неугодного сотрудника. Чтобы не вступать в длительные тяжбы, человека могут принуждать написать заявление по собственному желанию. Зачастую для этого используются совершенно неприемлемые методы: запугивание, шантаж, ограничения, вредительство (например, если не дают нормально работать). В этом случае работник вынужден защищать свои права.

Что делать, если руководитель принуждает к увольнению? Чтобы восстановить справедливость, можно обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру с жалобой на ситуацию. Работнику потребуется заранее собрать доказательства: записи разговоров, письма, распоряжения, если таковые есть, показания свидетелей и так далее. Также не помешает подтверждение того, что работа выполнена качественно и в срок, а работник достаточно для нее квалифицирован: документы об образовании, отчеты, переписки, примеры результатов работы и так далее.

Если у вас большая организация и в ней действует профсоюз, можно первым делом обратиться туда и сообщить, что вас принуждают к увольнению. Некоторые вопросы возможно решить на этом уровне.

Обратиться в трудовую инспекцию можно при помощи интернета. Жалоба не должна быть анонимной. Если работодатель принуждает к увольнению нескольких работников (или всех), можно подавать коллективную жалобу.

Если эти действия не помогают, можно обращаться в суд. Сегодня суды принимают в качестве доказательств достаточно разнообразные свидетельства (в том числе диктофонные записи и переписку в электронной почте), так что есть все шансы отстоять свои права. Помните: если работодатель принуждает к увольнению по собственному желанию, он поступает незаконно, за свои права можно и нужно бороться!

Приняли на работу, но не заключили трудовой договор

Случается, и такое. В ситуации, где между работником и работодателем не заключен трудовой договор, работник лишается всех гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

Но это не значит, что работник не сможет доказать факт трудовых отношений в судебном порядке. Что и нужно делать в таких случаях.

Как правило такие работы заканчиваются тем, что работодатель увольняет работника, при первой необходимости, без всяких гарантий, и без выплаты очередной заработной платы. Чтобы защитить свои права, нужно обращаться в суд, с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также о взыскании невыплаченной заработной платы.

Согласно части 2, статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

Но факт допущения к работе, нужно доказать в суде.

Также, положения суда по данному вопросу, следующие: обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Суд в своих выводах говорит, что отсутствие трудового договора, оформленного в письменной форме, не отрицает возможности признания трудовых отношений, сложившихся между сторонами, а трудовой договор может быть признан заключенным, при наличии в отношениях признаков трудовых правоотношений, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, закон относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

То есть, как говорилось выше, если работник допущен к работе, то трудовой договор считается заключенным.

Также доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. Именно он в суде, должен доказать, что между ним и истцом, не было трудовых отношений.

Чтобы доказать факт трудовых отношений, работник может в суд предоставить следующие доказательства:

• Привлечь свидетелей, с места работы, которые подтвердят, что истец работал в данной организации, на конкретной должности. Также, свидетель может подтвердить, что есть другие работники, которые также работали неофициально;
• Доказательствами, могут стать документы, которые подписывал работник, это могут быть какие-то договоры, счета, служебные документы и прочие документы, на которых может быть фамилия и подпись работника;
• Работникам могут выдаваться доверенности, от лица руководства, на удостоверение прав и полномочий, по выполнению какой либо работы, получению товарно-материальных ценностей и пр. Эти доверенности обязательно будут доказательством факта трудовых отношений, так как на доверенности есть реквизиты компании, а также имя выдавшего и получившего доверенность;
• Неустроенный работник, может даже быть включен в ведомости по выплате заработной платы;
• Мог сохраниться пропуск на территорию организации;
• Для работы работнику могли быть нужны документы, которые выдает только работодатель и у работника могли остаться копии, оригиналы или фотографии данных документов. К примеру таким документом, может быть удостоверение охранника, выданное работодателем;
• Видео записи присутствия работника на территории работодателя;
• Служебные записки, от работодателя работнику и наоборот;
• Копия или экземпляр заявления о приеме на работу;

При помощи вышеперечисленных доказательств, будут установлены юридически значимые обстоятельства, подтверждающие факт допущения работника к работе и согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации.

Вышеперечисленные доказательства, не являются исчерпывающими, в каждом случае, доказательства будут разными.

Скажу так, что основными доказательствами, при установлении факта трудовых отношений, являются свидетельские показания и плюсом, будут документы. Свидетели перед опросом предупреждаются об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Штрафы и вычеты из заработной платы

В трудовом законодательстве, отсутствует такое понятие как штраф и тем более такой вид наказания для работника.

Но тем не менее, работодатели продолжают применять незаконную меру наказания к работникам, и производят незаконные удержания из заработной платы, штрафы и пр.

Работодатель имеет право производить удержания из заработной платы, но знайте, что эти удержания не могут быть применены как мера дисциплинарной ответственности работника, то есть если работник допустил при работе какую-либо ошибку, работодатель может применить к нему только меру дисциплинарного взыскания, в виде замечания, выговора, или увольнения, но вот производить удержания из заработной платы (штрафовать работника), работодатель не вправе.

На основании статьи 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника, на законных основаниях, могут производиться работодателем в следующих случаях:

• Для погашения его задолженности возникшей перед работодателем;
• Для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
• Для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
• Для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда;
• При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска;
• Если заработная плата была излишне выплачена работнику, в связи с его неправомерными действиями, установленными в судебном порядке.

Если, хотя бы одно из этих условий не соблюдено, т.е. работник оспаривает удержание, то работодатель не может просто так, удерживать данные суммы из заработной платы, единственное, что ему остается, это взыскать деньги с работника в судебном порядке.

Право работника обжаловать решение работодателя

Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.

Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.

Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?

Суд рассматривает любые трудовые споры. Главное условие — работник должен доказать что его права нарушены. Помочь собрать доказательства могут все ранее перечисленные контролирующие органы. Сам суд по ходатайству истца также может направить запрос о предоставлении доказательств.

Сроки для обращения за восстановлением справедливости по трудовым спорам очень короткие, поэтому рекомендуем одновременно с подачей иска направлять жалобы в ГИТ или прокуратуру. Чем активнее позиция работника при защите своих прав, тем больше шансов на успех. В ряде случаев работодатели предпочитают сразу договориться с работником, чем участвовать в судебных разбирательствах и подвергаться проверкам.

Жалоба и обращение в суд — серьезные обвинения, которые должны быть подкреплены доказательствами.

Основания подачи жалобы

Трудовым законодательством не предусмотрен полный перечень ситуаций, в которых требуется подача заявления. В зависимости от обстоятельств произошедшего, работник сам решает целесообразно ли обращение за помощью.

Важно отметить, что подача жалобы является правом, а не обязанностью сотрудника. Несмотря на свободу ее составления, вся указываемая информация должна быть правдивой.

Наиболее распространены обращения по следующим основаниям:

• Незаконный отказ в заключении трудового договора с работником.
• Непредоставление обязательных документов.
• Нарушение порядка выплаты зарплаты или иных платежей.
• Незаконное привлечение к работе.
• Отмена решений руководителя.
• Нарушение порядка исчисления налогов и иных платежей.

Указанный перечень не является закрытым, поскольку он гораздо шире. Многие из оснований применимы только в специальных случаях и закреплены в отдельных статьях.

Стоит отметить, что в зависимости от возникшего основания, может меняться и место, куда жаловаться на работодателя.

Кому можно пожаловаться на работодателя

Рассматривая, куда обратиться с жалобой на работодателей, в первую очередь должна быть оформлена подача жалобы в территориальную трудовую инспекцию. В России это Федеральная служба по труду и занятости – Рострудинспекция, которая подчиняется непосредственно Министерству труда и социальной защиты населения.

В компетенции Рострудинспекции контроль над соблюдением действующих норм Трудового кодекса РФ, урегулирование споров между работниками и работодателями в досудебном порядке, введение санкций против нарушителей.

Трудовой инспекцией рассматриваются только письменные жалобы. Устные обращения никакого эффекта не дают, так как у Рострудинспекции нет полномочий проводить внеплановые проверки по собственной инициативе.

Куда ещё можно обратиться с жалобой на работодателя, так это в вышестоящие структуры, если имеет место быть достаточно серьёзное нарушение:

• Жалоба на работодателя в прокуратуру – не всегда нужно обращаться только лично, ваше заявление может быть передано прокуратуре Рострудинспекцией;
• Обращение с претензией на работодателя в Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП);
• Исковое заявление в территориальный суд, если конфликт строится на имущественных спорах, осложнён какими-либо индивидуальными обстоятельствами, имеются требования по выплате компенсаций, другим взысканиям.

Способы разрешения трудовых споров

Накалённая обстановка на рабочих местах, постоянное недовольство условиями труда и череда увольнений по собственному желанию – вот что может ожидать работодателей, которые не попытались грамотно разрешить коллективные трудовые споры. Поэтому любой руководитель должен знать три этапа разрешения рабочих конфликтов. I этап – примирительная комиссия. В течение трёх дней с момента открытия спора каждая из сторон выдвигает кандидатов для участия в примирительной комиссии. На основании ст. 240 ТК РФ её участники пытаются решить трудовой коллективный спор, действуя также в соответствии с приказом предприятия. Обычный срок, который даётся на принятие решения, составляет 5 дней. Но по обоюдному согласию сторон он может быть увеличен. Если вопрос урегулировать не удалось, то конфликт переходит на следующие этапы. II этап – участие посредника. Результат работы примирительной комиссии – это протокол с вынесенным решением. Оно может быть как положительным (требования рабочих полностью или частично удовлетворены), так и отрицательным (к обоюдному соглашению прийти не удалось). В последнем случае на помощь призывают посредника, то есть нейтральное лицо, которое будет рассматривать возникший трудовой коллективный спор. В ходе рассмотрения дела посредник станет запрашивать документы, выслушивать участников трудовых правоотношений. Результатом его работы должно стать соглашение сторон, но если и при его участии прийти к нему не удалось, то на предприятии созывают трудовой арбитраж. III этап – созыв трудового арбитража. В течение трёх дней после окончания работы примирительной комиссии или посредника стороны конфликта вправе обратиться в Министерство Труда РФ для создания трудового арбитража. Для этого необходимо письменно запротоколировать соглашение об обязательной реализации спора. Трудовой арбитраж формируется извне в количестве трёх человек, то есть стороны конфликта не могут входить в его состав. Далее определяют регламент и полномочия участников арбитража и назначают дату заседания, которое может проводиться несколько раз, если в первом случае не будет достигнуто соглашения.

Если работодатель уклоняется от обращения к трудовому арбитражу, работники вправе объявить забастовку.

Теперь вы знаете порядок рассмотрения коллективных трудовых споров, но разрешение индивидуальных трудовых споров проходит совершенно иначе.

Способы защиты собственного права на труд

Закон устанавливает, что работник имеет право использовать все прямо не запрещенные способы защиты, если его работодатель нарушает права.

Все возможности куда обратиться с жалобой на работодателя можно разделить на несколько групп:

• Самозащита. В этой ситуации работник имеет право отказаться от выполнения работы, которые отсутствуют в его трудовых обязанностях, либо она может быть опасна для его жизни и здоровья, или же для выполнения работы администрация не снабжает работника средствами защиты. Также работник имеет право не работать, если работодатель задерживает зарплату на 15 дней и больше. Но обязательно необходимо письменно уведомить работодателя о причинах отказа.
• Защита прав профсоюзами — деятельность профсоюзов регулируется федеральным законодательством. Они могут участвовать в трудовых спорах, участвовать в разработке нормативных документов и т. д.
• Защита прав госорганами — существуют специальные органы, которые производят контроль исполнения норм трудового законодательства. Сюда относятся, в первую очередь, трудинспекция ГИТ и прокуратура. Они могут проводить проверки и наказывать работодателей в случае обнаружения нарушений.
• Обращение в суд — такой способ становится все более популярным в последнее время. Работники обращаются сюда, чтобы получить задолженность по выплатам, разобраться с неправомерным увольнением и т.д.

Когда жалобу могут отклонить?

Инспекция по труду может принять решение об отказе в приеме заявления с жалобой на работодателя.

Это происходит в следующих ситуациях:

• Жалоба поступила от анонимного заявителя. Главное требование при подаче заявлений, они должны поступать от конкретных лиц, личность которых можно идентифицировать.
• Если указанные в заявлении факты не являются нарушением трудового законодательства.
• Жалоба составлена неразборчивыми буквами и символами, поэтому некоторые слова и фразы трудно разобрать.
• Заявление содержит нецензурные фразы и слова.
• Ситуация, отраженная в заявлении не подпадает под юрисдикцию трудинспекции. В этом случае инспектор может перенаправить данный документ по месту его назначения.

Убеждаемся, что действие – незаконное

В трудовых правоотношениях работник выступает наиболее незащищенным субъектом, чем зачастую пользуются недобросовестные организации, не предполагая, что обычный человек будет бороться за свои права с крупным начальником, у которого, как кажется, и деньги, и юристы, и связи. Однако, практика показывает, что добиться справедливого наказания можно и не обладая всеми перечисленными рычагами, достаточно четко знать свои права и вовремя распознавать их нарушения. Разберемся, на какие нарушения чаще всего идут работодатели:

1. Работник принят на работу и допущен к трудовой деятельности, но с ним не заключен официальный трудовой договор и не издан соответствующий приказ. В течение 3х дней после поступления на работу, сотрудник должен быть оформлен по ТК РФ
2. Работодатель намеренно пропускает в договоре и не освещает самые важные условия работы – размер заработной платы, рабочее время и время отдыха, включая выходные дни и отпуск
3. Работника оформили на должность, но не по трудовому договору, а гражданско-правовому, что является незаконной подменой, поскольку законных прав по такому документу сотрудник не имеет
4. Работодатель не выплачивает в срок, предусмотренный трудовым договором, заработную плату
5. Нарушены продолжительность и размер оплаты труда при испытательном сроке сотрудника
6. При увольнении работодатель отказывается или уклоняется от выдачи трудовой книжки с соответствующей записью
7. При принуждении сотрудника уволиться по собственному желанию по любой из причин
8. Не соблюдение законных трудовых прав несовершеннолетних лиц и женщин

Все выше перечисленные ситуации являются грубейшим несоблюдение норм Трудового кодекса и влекут привлечение к ответственности работодателя. Для того, чтобы за нарушение трудовых прав последовали санкции в отношении работодателя, необходимо оформить надлежащим образом жалобу.

Важно: не стоит пренебрегать обращением в профильные инстанции при нарушении ваших прав, опасаясь увольнения или ухудшения положения, поскольку в суде вы сможете восстановить свои права в подобной ситуации с максимальной выгодой для себя в виде компенсаций.

Похожие записи:

• Патентная система налогообложения изменилась с 2021 года: плюсы и минусы
• Как получить пособие по безработице в 2023 году?
• Как вступить в наследство, если нет завещания